Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstokuw składzie:Przewodniczący: Stanisław Srocki Członkowie: Bogusław Dębski Katarzyna Gawrońska Agnieszka Gerasimiuk Danuta Kubylis Dariusz Renczyński Joanna Salachna Maria Wasilewska

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (j.t. Dz. U. z 2012 r., Poz. 1113) oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.)po rozpatrzeniu w postępowaniu nadzorczym uchwały nr XXXIII/356/2013 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 7 marca 2013 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie miasta Suwałk

postanawia: uznać, iż powyższa uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa w zakresie zapisów w § 1 ust. 1 pkt 2 i pkt 4 uchwały, które są niezgodne z art. 6i ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.) i w związku z tym stwierdzić nieważność uchwały we wskazanej części
U z a s a d n i e n i e Rada Miejska w Suwałkach w dniu 7 marca 2013 r. podjęła uchwałę w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości na terenie miasta Suwałk. Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku pismem z dnia 19 marca 2013 r., Nr: RIO.II-0004-47/13, poinformowała Radę Miejską w Suwałkach o wszczęciu postepowania do przedmiotowej uchwały wskazując, co następuje. Przedmiotowa uchwała w sposób istotny narusza prawo w § 1 ust. 1 pkt 2 i pkt 4 poprzez określenie płatności za gospodarowanie odpadami komunalnymi z góry: za miesiąc czerwiec do 15 maja oraz za miesiąc grudzień do 15 listopada. Przepisy ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.) nie dają podstawy prawnej do określania wnoszenia wymienionych opłat z góry. Przepis art. 6i wymienionej ustawy stanowi, iż opłata winna być pobierana za każdy miesiąc. Na posiedzenie Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w dniu 26 marca 2013 r. stawili się:Pan Dariusz Przybysz- Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej w Urzędzie Miejskim w Suwałkach orazPan Sławomir Sieczkowski- Naczelnik Wydziału Finansowego w Urzędzie Miejskim w Suwałkach. Przedstawiciele Miasta Suwałki złożyli obszerne wyjaśnienia, jednocześnie zgadzając się z argumentacją Izby w powyższej sprawie. Kolegium Regionalnej Izby po wysłuchaniu przedstawicieli Miasta Suwałki oraz po wnikliwej analizie stanu prawnego postanowiło jak na wstępie. POUCZENIE Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, którą można wnieść (za pośrednictwem RIO) w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia.