Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstokuw składzie:Przewodniczący: Stanisław Srocki Członkowie: Bogusław Dębski Katarzyna Gawrońska Agnieszka Gerasimiuk Danuta Kubylis Dariusz Renczyński Joanna Salachna Maria Wasilewska

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 i ust. 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 1113) oraz
art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U.
z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.)po rozpatrzeniu w postępowaniu nadzorczym Uchwały Rady Gminy Czeremcha
Nr XX/158/13 z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie określenia terminu, częstotliwości
i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Czeremcha

postanawia:uznać, iż powyższa uchwała narusza prawo w sposób istotny w związku
z zapisami zawartymi w § 1 ust. 1 pkt 2) i pkt 4) Uchwały, zgodnie z którymi opłatę
za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się za okres od 1 kwietnia do
30 czerwca - do 15 maja, a za okres od 1 października do 31 grudnia - do 15 listopada, co stanowi naruszenie art. 6i pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.),

- w związku z tym postanawia stwierdzić nieważność § 1 ust. 1 pkt 2) i pkt 4) Uchwały
Nr XX/158/13.

U z a s a d n i e n i e Rada Gminy Czeremcha podjęła Uchwałę Nr XX/158/13 w dniu 27 lutego 2013 r.
w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Czeremcha. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku na posiedzeniu w dniu 26 marca 2013 r. stwierdza
co następuje. Powyższa uchwała narusza prawo w sposób istotny w związku
z zapisami zawartymi w § 1 ust. 1 pkt 2) i pkt 4) Uchwały, zgodnie z którymi opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi należy uiszczać: za okres od 1 kwietnia do 30 czerwca - do 15 maja, a za okres od 1 października do 31 grudnia - do 15 listopada. Taki sposób określenia terminu płatności opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi prowadzi do konieczności uiszczenia opłaty jeszcze przed powstaniem obowiązku w opłacie. Stanowi to naruszenie art. 6i pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem, obowiązek ponoszenia opłaty w przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstaje za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec. Pobranie opłaty "z góry", przed rozpoczęciem miesiąca, za który opłata ma być uiszczona, jest zatem prawnie niedopuszczalne. Z powyższych względów postanowiono jak w sentencji. POUCZENIE Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, którą można wnieść (za pośrednictwem RIO) w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia.