Akt prawny
Alerty
Uchwała nr 667/12 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku
z dnia 31 stycznia 2012r.
w sprawie zatwierdzenia wzorów formularzy informacji i deklaracji składanych przez podatników podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku
w składzie:
Przewodniczący: Stanisław Srocki
Członkowie: Bogusław Dębski
Danuta Kubylis
Anna Ostrowska
Aleksander Piszczatowski
Joanna Salachna
Marcin Tyniewicki
Maria Wasilewska
Na podstawie art.11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.) oraz art. 91 ust.1 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz.1591 ze zm.)
po rozpatrzeniu w postępowaniu nadzorczym Uchwały Rady Miejskiej w Drohiczynie Nr XIII/91/11 z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia wzorów formularzy informacji i deklaracji składanych przez podatników podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości
p o s t a n a w i a :
- uznać, iż powyższa uchwała narusza prawo w związku z zapisami zawartymi w:
1) załączniku nr 3 w części D, Podatek w zł. gr - w zakresie pouczenia - "(należy zaokrąglić do pełnych złotych)",
- w związku z tym postanowiono stwierdzić nieważność w tym zakresie,
2) załączniku Ne 2 i 4 przedmiotowej uchwały wprowadzono zapis "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu Karnego oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą",
- w związku z tym postanowiono stwierdzić nieważność w tym zakresie,
3) załączniku nr 2 w części D, Sady, w której nie przewidziano rubryk dotyczących sadów klasy III i IV oraz Grunty zadrzewione i "zakrzaczone" położone na UR, w której nie przewidziano rubryk dotyczących gruntów klasy IVb,
- w związku z tym postanowiono stwierdzić w tym zakresie nieistotne naruszenie prawa,
4) załączniku nr 4, w którym wprowadzono zapis w nagłówku formularza - "na ...",
- w związku z tym postanowiono stwierdzić w tym zakresie nieistotne naruszenie prawa.
U z a s a d n i e n i e
Rada Miejska w Drohiczynie podjęła uchwałę Nr XIII/91/11 w dniu 30 grudnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia wzorów formularzy informacji i deklaracji składanych przez podatników podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości, w której stwierdzono następujące uchybienia.
W załączniku nr 3 w części D, Podatek w zł. gr wprowadzono pouczenie - "(należy zaokrąglić do pełnych złotych)". Zapis ten jest sprzeczny z art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.).
W załączniku nr 2 w części H. oraz w załączniku nr 4 w części J, wprowadzono zapis "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu Karnego oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą". Działanie to nie znajduje podstawy prawnej, gdyż ww. przepis dotyczy jedynie składania zeznań mających służyć za dowód w postępowaniu sądowym lub w innym postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy.
W załączniku nr 2 w części D, w rubrykach obejmujących Sady pominięto klasy III
i IV. Działanie to jest sprzeczne z art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym. Przepis ten wskazuje jedynie, że do sadów klasy III i IV stosuje się odpowiednio przeliczniki przewidziane dla klasy IIIa i IVa i nie uzasadnia braku możliwości wykazania sadów klasy III i IV. Nie przewidziano także rubryk dotyczących gruntów zadrzewionych
i zakrzewionych klasy IVb, co również stanowi naruszenie art. 4 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym. Dodatkowo należy zwrócić uwagę, iż rubryka ta powinna obejmować grunty zadrzewione i zakrzewione (a nie "zakrzaczone") położone na użytkach rolnych, co wynika z art. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym.
W załączniku nr 4 wprowadzono zapis w nagłówku formularza: "na ...". Informacje w sprawie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego nie są składane co roku, a jedynie w terminie 14 dni od zaistnienia okoliczności mających wpływ na powstanie, bądź wygaśnięcie obowiązku podatkowego lub zaistnienia zdarzeń mających wpływ na wysokość opodatkowania, co bezpośrednio wynika z art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.), art. 6a ust. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969 ze zm.) oraz art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz. 1682 ze zm.), w związku z czym powyższy zapis jest zbędny.
Z powyższych względów postanowiono jak na wstępie.
POUCZENIE
Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, którą można wnieść (za pośrednictwem RIO) w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia.
Przewodniczący Kolegium |
Otrzymuje:
Rada Miejska
w Drohiczynie