Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 64) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, zmiany: poz. 1045, poz. 1890) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji podmiotowej na finansowanie bieżącej działalności oświatowej niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, działających na terenie Gminy Janikowo, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Janikowo;

2) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;

3) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkole oraz niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego (zespół wychowania przedszkolnego, punkt przedszkolny).

§ 3. Niepublicznym przedszkolom niespełniającym warunków, o których mowa
w art. 90 ust. 1 b ustawy, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola lub oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.

§ 4. Niepublicznym innym formom wychowania przedszkolnego niespełniającym warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1 c ustawy, przysługuje dotacja na każdego ucznia
w wysokości równej 40% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych
w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.

§ 5. Niepubliczne przedszkola oraz niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy.

§ 6. 1. W odniesieniu do jednostek, dla których wysokość dotacji jest uzależniona od wydatków bieżących przedszkoli prowadzonych przez Gminę, podstawą obliczenia stawek dotacji na jednego ucznia w danym roku budżetowym są wydatki zaplanowane w uchwale budżetowej przyjętej na dany rok budżetowy, z tym, że do czasu podjęcia uchwały budżetowej podstawą obliczenia dotacji jest projekt uchwały budżetowej. Zmiana uchwały budżetowej w zakresie wydatków bieżących przedszkoli prowadzonych przez Gminę jest podstawą aktualizacji stawek odpowiednio dla niepublicznych jednostek oświatowych.

2. W odniesieniu do niepublicznych przedszkoli i innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego, dla których wysokość dotacji jest uzależniona od kwot przewidzianych w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego, podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę na dany rok.

3. Do czasu uzyskania informacji, o której mowa w ust. 2 dotacja jest udzielana według kwot przewidzianych na jednego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę w roku poprzednim.

§ 7. Warunkiem udzielenia dotacji jest podanie przez organ prowadzący nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji planowanej liczby uczniów w formie wniosku, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

§ 8. 1. Do 5 dnia każdego miesiąca organy prowadzące składają informację
o faktycznej liczbie uczniów sporządzoną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej według stanu na 1 dzień miesiąca, za który udzielana jest część dotacji przypadająca na dany miesiąc według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.

2. Dotacja za miesiące: lipiec i sierpień udzielana będzie na uczniów wykazanych
w informacji miesięcznej w czerwcu.

3. Informacja, o której mowa w § 8 ust. 1 winna zawierać faktyczną liczbę uczniów
w przedszkolu, w tym uczniów niepełnosprawnych oraz uczniów, niebędących mieszkańcami Gminy.

§ 9. Organ prowadzący sporządza i przekazuje Burmistrzowi Gminy Janikowo,
nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału, rozliczenie
z wykorzystanej dotacji za dany kwartał podając kwoty otrzymanej dotacji za okres od początku roku kalendarzowego do końca danego kwartału oraz przeznaczenie wykorzystanych środków, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały.

§ 10. 1. Kontrolę prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji zleca Burmistrz Gminy Janikowo.

2. Do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1 uprawnia pisemne imienne upoważnienie, wystawione przez Burmistrza Gminy Janikowo, określające organ prowadzący jego nazwę i adres, a także przedmiot i zakres kontroli oraz termin jej przeprowadzenia.

§ 11. Kontrola, o której mowa w § 10 obejmuje sprawdzenie zgodności wykorzystania udzielonej dotacji z zasadami określonym w art. 90 ust. 3 d ustawy oraz zgodności danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji i danych wykazanych w składanych przez kontrolowaną jednostkę informacjach i rozliczeniach ze stanem faktycznym.

§ 12. W ramach kontroli kontrolowana jednostka jest obowiązana do:

1) zapewnienia warunków do sprawnego przeprowadzenia kontroli;

2) przedstawienia na żądanie kontrolującego stosownych dokumentów, w tym w szczególności dokumentacji: organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz sporządzania kopii, odpisów i wyciągów z dokumentów;

3) udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli.

§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Janikowo.

§ 14. Uchyla się uchwałę nr XIII/76/2011 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia
07 października 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji
dla niepublicznych szkół, przedszkoli oraz osób prowadzących wychowanie przedszkolne
w innych formach wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę i Miasto Janikowo oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 20 października 2011 r. Nr 236, poz. 2202) i uchwałę nr XII/85/2015 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę Janikowo oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 11 stycznia 2016 r., poz. 158).

§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/99/2016
Rady Miejskiej w Janikowie
z dnia 3 lutego 2016 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/99/2016
Rady Miejskiej w Janikowie
z dnia 3 lutego 2016 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/99/2016
Rady Miejskiej w Janikowie
z dnia 3 lutego 2016 r.
Zalacznik3.pdf

Uzasadnienie

DO UCHWAŁY Nr XIII/99/2016

RADY MIEJSKIEJ W JANIKOWIE

z dnia 03 lutego 2016 roku

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę Janikowo oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

Uchwałą Nr XII/85/2015 Rady Miejskiej w Janikowie z dnia 29 grudnia 2015 r. określone zostały zasady ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę Janikowo oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy dokonując kontroli zgodności z prawem ww. uchwały zwróciła uwagę na zapisy § 3 i 4 ww. uchwały, dotyczące w szczególności określenia wysokości dotacji na uczniów niepełnosprawnych. Uchylenie ww. uchwały i podjęcie nowej pozwoli na uniknięcie konieczności wprowadzenia zmian w uchylanej uchwale.

Stosownie do postanowień art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania
i rozliczania dotacji, o których mowa w ust. 1a-1c i 2-3b, oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.

Mając na uwadze powyższe, wywołanie uchwały jest uzasadnione.