Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 j.t.) oraz art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r., poz. 163 z późn. zm.[1])) uchwala się , co następuje :

§ 1. Określa się szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat oraz tryb ich pobierania.

§ 2. Określa się stawkę za jedną godzinę usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogowie
w wysokości 15,00 zł.

§ 3. Decyzja w sprawie przyznania pomocy w formie usług opiekuńczych
i specjalistycznych usług opiekuńczych, a także zakresu ich świadczenia podejmowana jest po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego , stosownie do zapisów ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 163 j.t. z późn. zm.).

§ 4. 1. Dochód na osobę w rodzinie stanowiący podstawę do ustalenia wysokości odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze ustalany jest stosownie do zapisu art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 163 j.t. z późn. zm.).

2. Minimalny poziom dochodu, od którego obliczana jest wysokość odpłatności za świadczone usługi, odpowiada kryterium dochodowemu na osobę rodzinie, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013, poz. 163 j.t. z późn. zm).

3. Ustala się następujące zasady odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze:

§ 5. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek osoby korzystającej
ze świadczeń lub pracownika socjalnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rogowie może podjąć decyzję
o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z ponoszenia opłat za świadczone usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze, w przypadku gdy żądanie zwrotu tych wydatków w całości lub
w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłoby skutki udzielonej pomocy zwłaszcza ze względu na :

1) konieczność korzystania co najmniej z dwóch rodzajów specjalistycznych usług,

2) konieczność ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej,

3) konieczność korzystania przez więcej niż jedną osobę w rodzinie z pomocy w formie specjalistycznych usług lub usług opiekuńczych

4) zdarzenie losowe.

2. Zwolnienie o którym mowa w ust. 1 wydawane jest jednorazowo, na okres nie dłuższy niż jeden rok.

§ 6. Należność z tytułu świadczonych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych uiszczana jest na rachunek bankowy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Rogowie, w terminie do dnia 15-tego miesiąca następującego po miesiącu w którym usługi były świadczone i stanowi iloczyn liczby świadczonych usług oraz ustalonej odpłatności za te usługi.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rogowo.

§ 8. Traci moc uchwała Nr XV/113/04 Rady Gminy w Rogowie z dnia 29 czerwca 2004r.
w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłat i trybu ich pobierania.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Uzasadnienie

W myśl zapisu art. 50 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r, poz. 163 j.t. z późn. zm.) osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych . Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być przyznane również osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.

Z kolei zapis art. 50 ust. 6 przywołanej ustawy stanowi, że w ramach swych kompetencji rada gminy określa, w drodze uchwały, szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania.

Obowiązująca aktualnie uchwała Nr XV/113/04 Rady Gminy w Rogowie z dnia 29 czerwca 2004r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłat i trybu ich pobierania utraciła swą aktualność.

W pierwszej kolejności stwierdzić należy, iż stawka określona tą uchwałą uległa dezaktualizacji, a to w związku ze znacznym upływem czasu i wzrostem cen świadczonych usług.

Cena stawki za 1 godzinę świadczonych usług określona w § 2 niniejszej uchwały ustalona została na podstawie analizy kosztów tych świadczeń dokonanej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rogowie.

W tym stanie rzeczy podjęcie uchwały jest konieczne i uzasadnione.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015r poz. 693, poz. 1058, poz. 1240, poz. 1310 i poz. 1607)