Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.[1])) oraz art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135, z późn. zm.[2])), uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. W postępowaniach, o których mowa w art. 194 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej umorzenie w całości lub części, łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, w rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej, rodzinnym domu dziecka, w placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej i interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym, stosuje się poniższe zasady ogólne:

1) zasadę wspierania osób i rodzin w przezwyciężaniu sytuacji i okoliczności, które spowodowały umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej;

2) zasadę uwzględniania sytuacji majątkowej, rodzinnej i zdrowotnej osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności oraz ich możliwości, zasobów i uprawnień.

2. Powyższe zasady stosowane są wraz z oceną sytuacji, o których mowa w § 4, § 5, § 6, § 7 i § 8 niniejszej uchwały.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) dochodzie i kryterium dochodowym - rozumie się przez to dochód i kryterium dochodowe w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej;

2) zasobach uprawnieniach i możliwościach - rozumie się przez to zasoby, uprawnienia i możliwości w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej;

3) osobie zobowiązanej - rozumie się przez to osoby, o których mowa w art. 193 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;

4) opłacie - rozumie się przez to opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępcze, o której mowa w art. 193 ust. 1 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

§ 3. Odstąpienie od ustalenia bądź ustalenie opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej następuje na czas określony w decyzji nie dłuższy niż 12 miesięcy.

§ 4. 1. Odstąpienie od ustalenia opłaty może nastąpić w następujących sytuacjach:

1) gdy dochód osoby zobowiązanej lub dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej nie przekracza lub jest równy 250% kryterium dochodowego;

2) gdy osoba zobowiązana reguluje zobowiązania alimentacyjne wobec dziecka;

3) gdy osoba zobowiązana nie jest pełnoletnia;

4) gdy nie można ustalić miejsca pobytu osoby zobowiązanej;

5) gdy osoba zobowiązana przebywa poza granicami kraju;

6) gdy zobowiązana przebywa w areszcie lub w zakładzie karnym i nie uzyskuje tam dochodów.

2. Odstąpienie od ustalenia opłaty w stosunku do osób, o których mowa w ust. 1 pkt 4, pkt 5 nie wymaga wydania decyzji.

§ 5. 1. Umorzenie w części należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, zawodowej rodzinie zastępczej, niezawodowej rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka może nastąpić w sytuacjach:

1) gdy dochód osoby zobowiązanej lub dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej przekracza 250% kryterium dochodowego, lecz nie jest wyższy lub równy niż 400% kryterium dochodowego, przy jednoczesnym wystąpieniu jednej z poniższych okoliczności:

a) długotrwała lub ciężka choroba,

b) bezrobocie,

c) niepełnosprawność,

d) potrzeba ochrony macierzyństwa,

e) bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych i rodzinach wielodzietnych,

f) trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego,

g) alkoholizm lub narkomania,

2) gdy osoba zobowiązana ponosi opłatę za pobyt innego członka rodziny w instytucji zapewniającej całodobową opiekę;

3) gdy osoba zobowiązana jest do ponoszenia opłaty za więcej niż jedno dziecko;

4) gdy występuje inna uzasadniona okoliczność.

2. Ustala się progi dochodowe stanowiące podstawę do umorzenia części należności z tytułu opłaty (załącznik nr 1 do uchwały).

§ 6. 1. Umorzenie w części należności z tytułu opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej oraz interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym może nastąpić w sytuacjach:

1) gdy dochód osoby zobowiązanej lub dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej przekracza 250% kryterium dochodowego, lecz nie jest wyższy niż 850% kryterium dochodowego, przy jednoczesnym wystąpieniu jednej z poniższych okoliczności:

a) długotrwała lub ciężka choroba,

b) bezrobocie,

c) niepełnosprawność,

d) potrzeba ochrony macierzyństwa,

e) bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych i rodzinach wielodzietnych,

f) trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego,

g) alkoholizm lub narkomania;

2) gdy osoba zobowiązana ponosi opłatę za pobyt innego członka rodziny w instytucji zapewniającej całodobową opiekę;

3) gdy osoba zobowiązana jest do ponoszenia opłaty za więcej niż jedno dziecko;

4) gdy występuje inna uzasadniona okoliczność.

2. Ustala się progi dochodowe stanowiące podstawę do umorzenia części należności z tytułu opłaty (załącznik nr 2 do uchwały).

§ 7. Umorzenie w całości należności wraz z odsetkami z tytułu opłaty może nastąpić w następujących sytuacjach:

1) gdy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności, lub gdy postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona;

2) gdy dziecko, za pobyt którego ustalona była opłata, powróciło pod opiekę osoby zobowiązanej, a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opieki i wychowania oraz ponownego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej;

3) w przypadku śmierci osoby zobowiązanej;

4) w innych uzasadnionych okolicznościach.

§ 8. Odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty ustalonej opłaty może nastąpić w przypadku:

1) gdy u osoby zobowiązanej wystąpiły tymczasowe trudności finansowe;

2) gdy osobę zobowiązaną lub członka jej rodziny dotknęła choroba i ponoszone w związku z tym wydatki na leczenie ograniczyły możliwości finansowe zobowiązanego;

3) osoba zobowiązana doznała straty materialnej wskutek klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych, co pogorszyło jej sytuację finansową;

4) inna szczególnie trudna sytuacja życiowa osoby zobowiązanej uniemożliwia aktualnie ponoszenie opłaty.

§ 9. Traci moc uchwała nr XVII/156/2012 Rady Powiatu Inowrocławskiego z dnia 2 marca 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, w rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej, rodzinnym domu dziecka, w placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej i interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Inowrocławskiemu.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik nr 1 do Uchwały dnia 29 grudnia 2014 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik nr 1

Załącznik nr 2 do Uchwały dnia 29 grudnia 2014 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik nr 2

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r., poz. 645, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072.

[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 poz.154, poz.866, poz. 1650, z 2014 r. poz. 619, poz. 1188.