Akt prawny
Alerty
Zarządzenie nr 0210/30/2013 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013r.
w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002
Na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Ustanawia się plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002, zwanego dalej "obszarem Natura 2000 ".
2. Plan zadań ochronnych obejmuje cały obszar Natura 2000.
§ 2. Opis granic obszaru Natura 2000, w postaci geograficznych punktów ich załamania określa załącznik nr 1 do zarządzenia.
§ 3. Mapę obszaru Natura 2000 stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia.
§ 4. Identyfikację istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony gatunków ptaków i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony określa załącznik nr 3 do zarządzenia.
§ 5. Cele działań ochronnych określa załącznik nr 4 do zarządzenia.
§ 6. Działania ochronne ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie i obszarów ich wdrażania określa załącznik nr 5 do zarządzenia.
§ 7. Wskazania do zmian w istniejącym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Brzozie dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, niezbędnych dla utrzymania właściwego stanu ochrony gatunków ptaków i ich siedlisk, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000 określa załącznik nr 6 do zarządzenia.
§ 8. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
| 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 628 i 842. | |
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 0210/30/2013
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Opis granic obszaru Natura 2000 w postaci geograficznych punktów ich załamania
Granicę obszaru Natura 2000 opisuje warstwa wektorowa shp obejmująca współrzędne geograficzne punktów załamania granic (PL-1992), które posiadają następujące wartości:
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 0210/30/2013
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Mapa obszaru Natura 2000
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 0210/30/2013
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Identyfikacja istniejących i potencjalnych zagrożeń dla zachowania właściwego stanu ochrony gatunków ptaków i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony
| Lp. | Przedmiot ochrony | Zagrożenia | Opis zagrożenia | |
| istniejące | potencjalne | |||
| 1. | A038 Łabędź krzykliwy Cygnus cygnus (populacja zimująca i migrująca) | D02.01.01 Napowietrzne linie elektryczne i telefoniczne; | A03.03 zaniechanie/brak koszenia; | Główne zagrożenie to penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie migracji. Zagrożeniem dla ptaków migrujących są napowietrzne linie średniego napięcia przecinające dolinę, które biegną między miejscowościami Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo. Zarzucenie pasterstwa i wypasu przyczynia się do zarastania podmokłych łąk krzewami, z których korzystają ptaki na migracjach. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk, a także zmniejszenie powierzchni zalewowych. |
| 2. | A039 Gęś zbożowa Anser fabalis (populacja migrująca) | D02.01.01 Napowietrzne linie elektryczne i telefoniczne; | A03.03 zaniechanie/brak koszenia; | Główne zagrożenie to penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie migracji. Zagrożeniem dla ptaków migrujących są napowietrzne linie średniego napięcia przecinające dolinę, które biegną między miejscowościami Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo. Zarzucenie pasterstwa i wypasu przyczynia się do zarastania podmokłych łąk krzewami, z których korzystają ptaki na migracjach. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk, a także zmniejszenie powierzchni zalewowych. |
| 3. | A041 Gęś białoczelna Anser albifrons (populacja migrująca) | D02.01.01 Napowietrzne linie elektryczne i telefoniczne; | A03.03 zaniechanie/brak koszenia; | Główne zagrożenie to penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie migracji. Zagrożeniem dla ptaków migrujących są napowietrzne linie średniego napięcia przecinające dolinę, które biegną między miejscowościami Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo. Zarzucenie pasterstwa i wypasu przyczynia się do zarastania podmokłych łąk krzewami, z których korzystają ptaki na migracjach. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk, a także zmniejszenie powierzchni zalewowych. |
| 4. | A043 Gęgawa Anser anser (populacja lęgowa i migrująca) | E01.03 Zabudowa rozproszona; | J02.01 Zasypywanie terenu, melioracje, osuszanie - ogólnie | Dla gęgawy istotne zagrożenie stwarza rozwój osadnictwa (powstanie nowych działek budowlanych) i rozbudowa sieci transportowej, a przez to usprawnienie dostępu do obszaru. Główny rodzaj zagrożeń to penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie lęgowym. Zagrożeniem dla ptaków są napowietrzne linie średniego napięcia przecinające dolinę, które biegną między miejscowościami Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk. |
| 5. | A067 Gągoł Bucephala clangula (populacja lęgowa) | G01 Sporty i różne formy czynnego wypoczynku, rekreacji, uprawiane w plenerze | J02.01 Zasypywanie terenu, melioracje, osuszanie - ogólnie; | Zagrożeniem dla gągoła są różne formy sportów wodnych i wypoczynku nad wodą, przede wszystkim ze względu na płoszenie ptaków. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk powodujące zmniejszenie powierzchni zalewowych, a także wycinka drzew, co skutkować może zmniejszaniem się powierzchni właściwej jakości siedlisk oraz usuwanie martwych i umierających drzew, w których dzięcioł czarny wykuwa dziuple, z których korzysta gągoł. |
| 6. | A070 Nurogęś Mergus merganser (populacja lęgowa) | G01 Sporty i różne formy czynnego wypoczynku, rekreacji, uprawiane w plenerze | J02.01 Zasypywanie terenu, melioracje, osuszanie - ogólnie; | Zagrożeniem dla nurogęsi są różne formy sportów wodnych i wypoczynku nad wodą, przede wszystkim ze względu na płoszenie ptaków. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk powodujące zmniejszenie powierzchni zalewowych, a także wycinka drzew, co skutkować może zmniejszaniem się powierzchni właściwej jakości siedlisk oraz usuwanie martwych i umierających drzew, w których dzięcioł czarny wykuwa dziuple, z których korzysta nurogęś. |
| 7. | A119 Kropiatka Porzana porzana (populacja lęgowa) | A03.03 zaniechanie/brak koszenia; | J02.01 Zasypywanie terenu, melioracje, osuszanie - ogólnie; | Kluczowym zagrożeniem dla kropiatki jest utrata siedlisk gniazdowych w wyniku zmniejszania się powierzchni ekstensywnie użytkowanych łąk i pastwisk w dolinie Drwęcy - zaniechanie koszenia łąk i zarzucenie pasterstwa, przez co podlegają zarastaniu w wyniku naturalnej sukcesji. Potencjalnym zagrożeniem jest utrata siedlisk gniazdowych w wyniku osuszania, zasypywania niewielkich zbiorników wodnych, starorzeczy. Potencjalnym zagrożeniem jest również presja ze strony drapieżników, szczególnie norki amerykańskiej. |
| 8. | A127 Żuraw Grus grus (populacja migrująca) | D02.01.01 Napowietrzne linie elektryczne i telefoniczne; | A03.03 zaniechanie/brak koszenia; | Główne zagrożenie to penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie migracji. Zagrożeniem dla ptaków migrujących są napowietrzne linie średniego napięcia przecinające dolinę, które biegną między miejscowościami Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo. Zarzucenie pasterstwa i wypasu przyczynia się do zarastania podmokłych łąk krzewami, z których korzystają ptaki na migracjach. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk, a także zmniejszenie powierzchni zalewowych. |
| 9. | A197 Rybitwa czarna Chlidonias niger (populacja lęgowa) | D05 Usprawniony dostęp do obszaru; | J02.01 Zasypywanie terenu, melioracje, osuszanie - ogólnie; | Główny rodzaj zagrożeń to penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie lęgowym. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk. Potencjalnym zagrożeniem jest również presja ze strony drapieżników, szczególnie norki amerykańskiej. |
| 10. | A 272 Podróżniczek Luscinia svecica (populacja lęgowa) | A03.03 zaniechanie/brak koszenia; | J02.01 Zasypywanie terenu, melioracje, osuszanie - ogólnie | Największym zagrożeniem dla podróżniczka jest zarzucenie pasterstwa, zaniechanie koszenia łąk, co przyczynia się do zarastania łąk i turzycowisk w wyniku zaprzestania ich użytkowania. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych. |
Załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr 0210/30/2013
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Cele działań ochronnych
| Lp. | Przedmiot ochrony | Cele działań ochronnych |
| 1. | A038 Łabędź krzykliwy Cygnus cygnus (populacja zimująca i migrująca) | Utrzymywanie właściwego stanu ochrony (FV) populacji migrującej łabędzia krzykliwego poprzez utrzymanie nie mniej niż 300 ha otwartych terenów zalewowych. |
| 2. | A039 Gęś zbożowa Anser fabalis (populacja migrująca) | Utrzymywanie właściwego stanu ochrony (FV) populacji migrującej gęsi zbożowej poprzez utrzymanie nie mniej niż 300 ha otwartych terenów zalewowych. |
| 3. | A041 Gęś białoczelna Anser albifrons (populacja migrująca) | Utrzymywanie właściwego stanu ochrony (FV) populacji migrującej gęsi białoczelnej poprzez utrzymanie nie mniej niż 300 ha otwartych terenów zalewowych. |
| 4. | A043 Gęgawa Anser anser (populacja lęgowa i migrująca) | Utrzymanie niepogorszonego stanu ochrony na poziomie U1 - utrzymanie co najmniej 50 par gęgawy w obszarze (nie ma możliwości poprawy stanu ochrony, utrzymanie obecnego stanu ochrony poprzez całkowite ograniczenie rozwoju nowej zabudowy rozproszonej - rozwój osadnictwa w oparciu o istniejącą sieć siedlisk - siedzib ludzkich). |
| 5. | A067 Gągoł Bucephala clangula (populacja lęgowa) | Utrzymanie co najmniej niepogorszonego stanu ochrony na poziomie U1 - utrzymanie co najmniej 10 par gągoła w obszarze. |
| 6. | A070 Nurogęś Mergus merganser (populacja lęgowa) | Utrzymanie co najmniej niepogorszonego stanu ochrony na poziomie U1 - utrzymania co najmniej 7 par nurogęsi w obszarze. |
| 7. | A119 Kropiatka Porzana porzana (populacja lęgowa) | Utrzymanie co najmniej niepogorszonego stanu ochrony na poziomie U1 - utrzymanie co najmniej 6 samców kropiatki w obszarze. |
| 8. | A127 Żuraw Grus grus (populacja migrująca) | Utrzymywanie właściwego stanu ochrony (FV) populacji migrującej żurawia poprzez utrzymanie nie mniej niż 300 ha otwartych terenów zalewowych. |
| 9. | A197 Rybitwa czarna Chlidonias niger (populacja lęgowa) | Utrzymanie co najmniej niepogorszonego stanu ochrony na poziomie U1 - utrzymanie co najmiej 20 par rybitwy czarnej w obszarze. |
| 10. | A 272 Podróżniczek Luscinia svecica (populacja lęgowa) | Utrzymywanie co najmniej niepogorszonego stanu ochrony na poziomie U1 - utrzymanie co najmniej 21 samców podróżniczka w obszarze. |
Załącznik Nr 5 do Zarządzenia Nr 0210/30/2013
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Działania ochronne ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie i obszarów ich wdrażania
| Przedmiot ochrony | Działania ochronne | Obszar wdrażania1) | Podmiot odpowiedzialny za wykonanie |
| Dotyczące ochrony czynnej gatunków ptaków oraz ich siedlisk oraz związane z utrzymaniem lub modyfikacją metod gospodarowania | |||
| A038 Łabędź krzykliwy Cygnus cygnus (populacja zimująca i migrująca), | Działania obligatoryjne: | Użytki zielone w granicach obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy | Właściciele lub posiadacze obszaru na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującycm nadzór nad obszarem Natura 2000 albo na podstawie zobowiązania podjętego w związku z korzystaniem z programów wsparcia z tytułu dochodowości, a w odniesieniu do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa zarządca nieruchomości w związku z wykonaniem obowiązków z zakresu ochrony środowiska, na podstawie przepisów prawa albo w przypadku braku tych przepisów, na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującym nadzór nad obszarem Natura 2000. |
| A119 Kropiatka Porzana porzana (populacja lęgowa), | Działania obligatoryjne: | Użytki zielone w granicach obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy | Właściciele lub posiadacze obszaru na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującycm nadzór nad obszarem Natura 2000 albo na podstawie zobowiązania podjętego w związku z korzystaniem z programów wsparcia z tytułu dochodowości, a w odniesieniu do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa zarządca nieruchomości w związku z wykonaniem obowiązków z zakresu ochrony środowiska, na podstawie przepisów prawa albo w przypadku braku tych przepisów, na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującym nadzór nad obszarem Natura 2000. |
| A043 Gęgawa Anser anser (populacja lęgowa) | Utrzymanie terenów rolniczych z rozproszoną zabudową - nie wprowadzanie dodatkowej zabudowy osadniczej, rozwój osadnictwa w oparciu o istniejącą sieć siedlisk - siedzib ludzkich. | Cały obszar Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy | Wójt Gminy Bartniczka, Burmistrz Miasta Brodnica, Wójt Gminy Brodnica, Wójt Gminy Brzozie |
| A067 Gągoł Bucephala clangula (populacja lęgowa), | Planowanie gospodarki leśnej w sposób zapewniający osiągnięcie i stałe utrzymanie występowania nie mniej niż 200 ha drzewostanów starszych niż 80 lat w strefie do min. 1 km od brzegów wód. | W strefie do min. 1 km wzdłuż brzegów wód (cieków, zbiorników wodnych) w granicach obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy | Nadleśniczy Nadleśnictwa Brodnica, Starosta Powiatowy w Brodnicy, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku, Zarząd Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu |
| Dotyczące monitoringu stanu przedmiotów ochrony oraz realizacji celów działań ochronnych2) | |||
| A038 Łabędź krzykliwy Cygnus cygnus (populacja migrująca), | Monitoring populacji migrującej łabędzia krzykliwego, gęsi zbożowej i białoczelnej oraz żurawia - liczenie osobników (stad) na noclegowiskach uzupełnione obserwacjami z żerowisk, wraz z weryfikacją i oceną efektów realizacji działań ochronnych. Kontrole terenowe prowadzić wiosną w okresie marzec - maj oraz jesienią w okresie wrzesień - październik. Liczba kontroli terenowych: min. 6 kontroli wiosną oraz 4 jesienią. Monitoring należy prowadzić co 2 lata. | Powierzchnie monitoringowe wyznaczone zgodnie z mapą poglądową przedstawiającą ich położenie. | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A043 Gęgawa Anser anser (populacja lęgowa) | Monitoring populacji lęgowej - liczenie par lęgowych wraz z weryfikacją i oceną efektów realizacji działań ochronnych. Kontrole terenowe prowadzić wiosną w okresie marzec - kwiecień podczas zajmowania stanowisk lęgowych oraz latem w okresie czerwiec - sierpień - liczenie ptaków wodzących młode. Liczba kontroli terenowych: min. 3 kontrole wiosną oraz 3 latem. Monitoring należy prowadzić co 2 lata. | Cały obszar Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy. | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A067 Gągoł Bucephala clangula (populacja lęgowa), | Monitoring populacji lęgowej - liczenie par lęgowych wraz z weryfikacją i oceną efektów realizacji działań ochronnych. Kontrole terenowe prowadzić wiosną w okresie marzec - kwiecień podczas zajmowania stanowisk lęgowych oraz latem w okresie czerwiec - lipiec - liczenie ptaków wodzących młode. Liczba kontroli terenowych: min. 3 kontrole wiosną oraz 3 latem. Monitoring należy prowadzić co 2 lata. | Wzdłuż brzegów wód (cieków, zbiorników wodnych) obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy. | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A197 Rybitwa czarna Chlidonias niger (populacja lęgowa) | Monitoring populacji lęgowej - obserwacje ptaków, noszących materiał gniazdowy lub pokarm w dziobie, wskazujące na możliwość gniazdowania w obszarze. W przypadku stwierdzenia kolonii należy określić liczbę par wraz z weryfikacją i oceną efektów realizacji działań ochronnych. Kontrole terenowe prowadzić w okresie od maja do lipca. Liczba kontroli terenowych: min. 4. Monitoring należy prowadzić co 2 lata. | Cały obszar Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy. | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A272 Podróżniczek Luscinia svecica (populacja lęgowa) | Monitoring populacji lęgowej - liczenie śpiewających samców wraz z weryfikacją i oceną efektów realizacji działań ochronnych. Kontrole terenowe z zastosowaniem metody szybkiego kartowania prowadzić w okresie kwiecień - czerwiec. Liczba kontroli terenowych: min. 3. Monitoring należy prowadzić co 2 lata. | Powierzchnie monitoringowe Bobrowiska i Kanał Brynica wyznaczone zgodnie z mapą poglądową przedstawiającą ich położenie. | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A119 Kropiatka Porzana porzana (populacja lęgowa) | Monitoring populacji lęgowej - liczenie odzywających się głosem godowym samców (lub par) wraz z weryfikacją i oceną efektów realizacji działań ochronnych. Kontrole terenowe prowadzić w maju, tak żeby odstęp pomiędzy liczeniami wynosił 10-15 dni. Kontrolę terenową przeprowadzać po zachodzie słońca i kontynuować przez kilka godzin. Liczba kontroli terenowych: min. 2. Monitoring należy prowadzić co 2 lata. | W odpowiednich siedliskach na całym obszarze Natura 2000 | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| Dotyczące uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiotach ochrony i uwarunkowaniach ich ochrony | |||
| A067 Gągoł Bucephala clangula (populacja lęgowa), | Przeprowadzić w 2015 i 2016 roku monitoring natężenia spływów kajakowych. Dane uzupełnić o kwerendę przeprowadzoną w ośrodkach wypożyczania kajaków. Dokonana zostanie analiza wpływu turystyki kajakowej na gatunki ptaków stanowiące przedmiot ochrony obszaru Natura 2000, w szczególności gągoła i nurogęsi. Stwierdzenie negatywnego wpływu turystyki wodnej na wymienione gatunki skutkować będzie zmianą zarządzenia Nr 11/2011 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy z dnia 15 czerwca 2011 r. w sprawie wyznaczenia szlaku turystycznego kajakowego na obszarze rezerwatu przyrody "Rzeka Drwęca" w zakresie terminu udostępniania szlaku na odcinku Drwęcy między Nowym Miastem Lubawskim i Brodnicą w okresie rozrodu gągoła i nurogęsi. | Koryto rzeki Drwęcy w granicach obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy. | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A038 Łabędź krzykliwy Cygnus cygnus (populacja migrująca), | Przeprowadzić w 2015 i 2016 roku analizę wpływu presji turystyki wodnej i innej aktywności człowieka w obszarze oraz określenie faktycznego wpływu na gatunki ptaków wykorzystujące obszar w okresie migracji wiosennej i jesiennej. Ustalenie możliwych do wprowadzenia działań ochronnych. | Obszar Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy |
| A038 Łabędź krzykliwy Cygnus cygnus (populacja zimująca i migrująca), | Przeprowadzić w 2015 i 2016 roku monitoring ilości kolizji ptaków z liniami średniego napięcia biegnącymi między miejscowościami Świecie - Wilamowo oraz Wielki Głęboczek - Jajkowo na odcinkach przecięcia doliny Drwęcy. Na podstawie przeprowadzonego monitoringu dokonać analizy wpływu kolizji na populacje przedmiotów ochrony i wskazać działania ochronne. | od: N 53°16'33,45"E 19°32'36,16"do: N 53°16'14,25"E 19°32'31,62" oraz od:N 53°18'46,51"E 19°31'31.82"do:N 53°18'31.59"E 19°31'8,91" | Sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000 - Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy. |
| 1) Lokalizację podano za pomocą współrzędnych geograficznych oraz przedstawiono na mapie poglądowej. 2) Wykonując monitoring lęgowych gatunków ptaków należy stosować zalecenia zawarte w poradniku metodycznym: Chylarecki P., Sikora A., Cenian Z (red.) 2009. Monitoring ptaków lęgowych. Poradnik metodyczny dotyczący gatunków chronionych Dyrektywą Ptasią. GIOŚ, Warszawa. W przypadku gatunków migrujących należy stosować zalecenia zawarte w poradniku metodycznym: Sikora A., Chylarecki P., Meissner W., Neubauer G. (red.) 2011. Monitoring ptaków wodno-błotnych w okresie wędrówek. Poradnik metodyczny. GDOŚ, Warszawa. | |
Załącznik Nr 6 do Zarządzenia Nr 0210/30/2013
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Wskazania do zmian w istniejącym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Brzozie dotyczące eliminacji lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, niezbędnych dla utrzymania właściwego stanu ochrony gatunków ptaków i ich siedlisk, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000
| Lp. | Nazwa dokumentu | Wskazanie do zmiany |
| 1. | Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Brzozie Uchwała Nr XXIII/114/2005 Rady Gminy Brzozie z dnia 30.05.2005 r. | Dopuszczenie zalesiania gruntów rolnych z wyłączeniem łąk, pastwisk i terenów podmokłych przylegających do rzeki Drwęcy i Kanału Brynicy. |
Uzasadnienie
Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002 jest dokumentem planistycznym sporządzanym przez sprawującego nadzór nad obszarem na okres 10 lat, w celu ochrony przedmiotów ochrony znajdujących się w jego obrębie. Na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm.) regionalny dyrektor ochrony środowiska ustanawia, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia, plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, kierując się koniecznością utrzymania i przywracania do właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, zawierający zakres, o którym mowa w art. 28 ust. 10 ww. ustawy.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy obwieszczeniem znak: WPN.6320.1.2011.BKW, z dnia 7 marca 2011 r., poinformował o zamiarze przystąpienia do sporządzenia projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002. Następnie, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 11 oraz art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy obwieszczeniem znak: WPN.6320.1.2011.BKW.7, z dnia 15 lipca 2011 r., zawiadomił o przystąpieniu do opracowywania projektu planu zadań ochronnych dla ww. obszaru Natura 2000 oraz możliwości złożenia uwag i wniosków do założeń przedmiotowego dokumentu. W trakcie procesu planistycznego, w Pałacu Anny Wazówny w mieście Brodnica przeprowadzono spotkania dyskusyjne, które odbyły się w dniach 26 lipca 2011 r., 2 września 2011 r. i 13 września 2011 r. z udziałem Zespołu Lokalnej Współpracy, biorącego udział w tworzeniu dokumentacji do planu zadań ochronnych. W dniu 6 listopada 2013 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy obwieszczeniem znak: WPN.6320.20.2013.BKW poinformował o możliwości złożenia uwag i wniosków do projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002.
W trakcie konsultacji społecznych, zgłoszono następujące uwagi do przedmiotowego projektu planu zadań ochronnych:
1. Nadleśnictwo Brodnica:
- w nawiązaniu do zał. nr 3 projektu zarządzania w sprawie ustanowienia PZO oraz odpowiednich zapisów dokumentacji do PZO - każde zagrożenie, scharakteryzowane jako wycinka drzew wymaga uszczegółowienia. Obecny zapis w znaczeniu dosłownym uniemożliwia prowadzenie gospodarki leśnej, a nawet pielęgnację drzewostanów. Przez wycinkę należy rozumieć trwałe usunęcie rosnących drzew z powierzchni leśnej. Odpowiedź: Zagrożenia dla przedmiotów ochrony zostały określone na podstawie aktualnej listy referencyjnej Europejskiej Agencji Środowiska zagrożeń, presji i działalności. Jako zagrożenie potencjalne dla gągoła i nurogęsi wskazano kod B02.02 Wycinka lasu i wyjaśniono w komentarzu, że wycinka lasu skutkować może zmniejszaniem się powierzchni właściwej jakości siedlisk. W zadaniach ochronnych wskazano konieczność utrzymania w ostoi nie mniej niż 200 ha drzewostanów starszych niż 80 lat w strefie do 1 km od brzegów wód. Dla ww. gatunków znaczenie mają jedynie drzewostany starsze (od V klasy wieku). Zapisy proponowane w planie zadań ochronnych w żaden sposób nie ograniczają gospodarki leśnej, w tym pielęgnacji drzewostanów, jedynie określają pow. siedliska (w odpowiednim wieku) jaka musi być utrzymana dla właściwego stanu ochrony gągoła i nurogęsi.
- podmiotem odpowiedzialnym za wykonanie projektowanych prac z zakresu działań ochronnych powinien być aktualny użytkownik/dzierżawca, ponieważ to użytkownik/dzierżawca danej łąki korzystać będzie z programów wsparcia z tytułu obniżenia dochodowości. Odpowiedź: Zaproponowany w projekcie zapis tj. "Właściciele lub posiadacze obszaru na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującym nadzór nad obszarem Natura 2000 albo na podstawie zobowiązania podjętego w związku z korzystaniem z programów wsparcia z tytułu dochodowości, a w odniesieniu do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa zarządca nieruchomości w związku z wykonaniem obowiązków z zakresu ochrony środowiska, na podstawie przepisów prawa albo w przypadku braku tych przepisów, na podstawie porozumienia zawartego z organem sprawującym nadzór nad obszarem Natura 2000", wyczerpuje katalog podmiotów odpowiedzialnych za wykonanie działań ochronnych, którymi mogą być zarówno osoby fizyczne jak i prawne, Skarb Państwa czy gminy.
2. Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska:
- czy RDOŚ ma wystarczające dane na temat kolizji ptaków z przewodami napowietrznych linii elektrycznych Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo? Jeżeli nie to najpierw należy je uzupełnić, a potem wskazać odpowiednie działania ochronne. Odpowiedź: Uwagę uwzględniono. Zmodyfikowano zapisy celów działań ochronnych i działań ochronnych: "Uzupełnienie stanu wiedzy w zakresie ilości kolizji ptaków z przewodami napowietrznych linii elektrycznych Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo" oraz "Przeprowadzić w 2015 i 2016 roku monitoring ilości kolizji ptaków z liniami średniego napięcia biegnącymi między miejscowościami Świecie - Wilamowo oraz Wielki Głęboczek - Jajkowo na odcinkach przecięcia doliny Drwęcy. Na podstawie przeprowadzonego monitoringu dokonać analizy wpływu kolizji na populacje przedmiotów ochrony i wskazać działania ochronne".
- należy uwzględnić jako przedmiot ochrony populację migrującą gęgawy oraz zimującą łabędzia krzykliwego. Odpowiedź: Uwagę uwzględniono.
3. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku:
- wnosimy o zmianę zapisu działań ochronnych: dopuszcza się usuwanie drzew i krzewów zagrażających życiu lub mieniu oraz ze względu na ochronę przeciwpowodziową. Odpowiedź: Nie uwzględniono. Przedmiotowa kwestia regulowana jest w innych przepisach prawnych.
- w działaniach związanych z utrzymaniem lub modyfikacją metod gospodarowania należy uwzględnić, że plany zadań ochronnych muszą dopuszczać zabezpieczenie uszkodzonych brzegów rzeki Drwęcy i użytkowanie w związaku z tym do celów utrzymaniowych oraz administracyjnych sprzętu pływającego z silnikiem, pojazdów samochodowych oraz urządzeń mechanicznych. Odpowiedź: Nie uwzględniono. Z uwagi na fakt, iż rzeka Drwęca jest rezerwatem przyrody przedmiotowa kwestia regulowana jest odrębnymi przepisami ustawy o ochronie przyrody.
Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002 został pozytywnie zaopiniowany przez Regionalną Radę Ochrony Przyrody w Bydgoszczy, Uchwałą Nr 22 z dnia 7 listopada 2013 r. Projekt niniejszego zarządzenia na podstawie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206 z poźn. zm.) został przekazany do uzgodnienia Wojewodzie Kujawsko-Pomorskiemu. W odpowiedzi przedmiotowy projekt uzgodniono pismem znak: WSRRW.II.710.58.2013, z dnia 10 grudnia 2013 r.
Celem przyjętych działań ochronnych jest utrzymanie lub dążenie do poprawienia stanu zachowania gatunkow ptaków i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002. Do najbardziej istotnych zagrożeń na terenie OSO Bagienna Dolina Drwęcy dla ptaków nielęgowych/migrujących należy penetrowanie siedlisk i niepokojenie ptaków w okresie migracji. Zagrożeniem dla ptaków migrujących są napowietrzne linie średniego napięcia przecinające dolinę, które biegną między miejscowościami Świecie - Wilamowo i Wielki Głęboczek - Jajkowo. Potencjalnym zagrożeniem jest również zarzucenie pasterstwa i wypasu - przyczynia się do zarastania podmokłych łąk krzewami, z których korzystają ptaki na migracjach. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie łąk i torfowisk, a także zmniejszenie powierzchni zalewowych. Kluczowym zagrożeniem dla gatunków lęgowych tj. kropiatka i podróżniczek jest utrata siedlisk gniazdowych w wyniku zmniejszania się powierzchni ekstensywnie użytkowanych łąk i pastwisk w dolinie Drwęcy - zaniechanie koszenia łąk i zarzucenie pasterstwa, przez co podlegają one zarastaniu w wyniku naturalnej sukcesji. Potencjalnym zagrożeniem jest utrata siedlisk gniazdowych w wyniku osuszania, zasypywania niewielkich zbiorników wodnych, starorzeczy. Potencjalnym zagrożeniem jest również presja ze strony drapieżników, szczególnie norki amerykańskiej. Zagrożeniem dla nurogęsi i gągoła są różne formy sportów wodnych i wypoczynku nad wodą, przede wszystkim ze względu na płoszenie ptaków. Potencjalnym zagrożeniem mogą być spowodowane przez człowieka zmiany stosunków wodnych, szczególnie osuszanie terenów podmokłych i torfowisk powodujące zmniejszenie powierzchni zalewowych, a także wycinka drzew, co skutkować może zmniejszaniem się powierzchni właściwej jakości siedlisk oraz usuwanie martwych i umierających drzew, w których dzięcioł czarny wykuwa dziuple, z których korzysta nurogęś i gągoł. W planie zadań ochronnych zaplanowano działania ochronne, które mają doprowadzić do minimalizacji zidentyfikowanych zagrożeń. Wskazano m.in. na potrzebę ekstensywnego użytkowania kośnego, kośno - pastwiskowego lub pastwiskowego trwałych użytków zielonych, utrzymanie terenów rolniczych z rozproszoną zabudową - nie wprowadzanie dodatkowej zabudowy osadniczej, rozwój osadnictwa w oparciu o istniejącą sieć siedlisk - siedzib ludzkich oraz wskazano potrzebę utrzymania odpowiedniej ilości starodrzewi na terenie obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002. Dla gatunków lęgowych oraz migrujących wykorzystujących trwałe użytki zielone jako m.in. miejsce żerowania i odpoczynku podczas migracji wskazano działania obligatoryjne i fakultatywne polegajace na utrzymaniu TUZ. Stwierdzono potrzebę uzupełnienia wiedzy w zakresie wpływu presji turystyki wodnej i innej aktywności człowieka w obszarze na nurogęś i gągoła oraz gatunki ptaków wykorzystujące obszar w okresie migracji wiosennej i jesiennej. Ponadto wskazano potrzebę przeprowadzenia w 2015 i 2016 roku monitoringu ilości kolizji ptaków z liniami średniego napięcia biegnącymi między miejscowościami Świecie - Wilamowo oraz Wielki Głęboczek - Jajkowo na odcinkach przecięcia doliny Drwęcy. Na podstawie przeprowadzonego monitoringu zostanie dokonana analiza wpływu kolizji na populacje przedmiotów ochrony i wskazane zostaną działania ochronne.
Informacje zgromadzone na potrzeby niniejszego planu zadań ochronnych są wystarczające dla prawidłowego zaplanowania działań ochronnych. Mając powyższe na uwadze nie stwierdzono potrzeby sporządzenia planu ochrony dla obszaru Natura 2000 Bagienna Dolina Drwęcy PLB040002.
