Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1991 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. poz. 594 i 645) oraz art. 14 ust. 5 pkt 1 lit. a w związku z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)[1]) Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. Przedszkola prowadzone przez Gminę Miasto Brodnica zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie 5 godzin dziennie.

§ 2. Opłata za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miasto Brodnica przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar, o którym mowa w § 1 wynosi 1 zł za godzinę zajęć.

§ 3. Z opłaty, o której mowa w § 2 całkowicie zwolnione są dzieci posiadające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Brodnicy.

§ 5. Traci moc uchwała Nr XIX/162/2012 Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia 16 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia wysokości opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasta Brodnicy, w czasie przekraczającym 5 godzin dziennie.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 14 ust 5a ustawy o systemie oświaty wprowadzonym do ustawy o systemie oświaty ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. (Dz. U. z 2013, poz. 827) opłata za pobyt dziecka w przedszkolu, w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania (5 godzin) od 1 września 2013 r., nie może przekraczać 1 zł za godzinę zajęć. Jednocześnie rady gmin zostały zobligowane do zmiany dotychczas podjętych w tej sprawie uchwał do 31 sierpnia 2014 r.

Rada Miejska uzyskała także uprawnienie do określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłaty nie przekraczającej 1 zł.

Proponuje się ustalenie czasu bezpłatnego pobytu w przedszkolu w wymiarze 5 godzin dziennie a opłatę równą 1 zł za godzinę zajęć. Warunkiem całkowitego zwolnienia z tej opłaty jest posiadanie przez dziecko orzeczenia do kształcenia specjalnego.

Wprowadzenie uchwały skutkuje wzrostem kosztów utrzymania przedszkoli z tytułu utraconych wpływów z mniejszych opłat rodziców, które do 31.08.2013 r. wynosiły 2,75 zł za godzinę zajęć w przedszkolu w czasie przekraczającym 5 godzin dziennie. Wprowadzenie przedszkola za "złotówę" związane jest z ustawową gwarancją dotacji celowej z budżetu państwa z przeznaczeniem na wydatki bieżące związane z realizacją zadań z zakresu wychowania przedszkolnego do 2021 r.