Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675 i Nr 40, poz. 230, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281 oraz z 2012 r. Poz. 567), w związku z art. 6k ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. Poz. 391), Rada Miasta Bydgoszczy uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) opłacie - rozumie się przez to opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6h ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. Poz. 391);

2) właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

§ 3. 1. Ustala się stawkę opłaty uiszczanej przez właściciela nieruchomości lub części nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, w wysokości 25,00 złotych miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość.

2. W przypadku, gdy odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, stawka opłaty, o której mowa w ust. 1, wynosi 12,50 złotych miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość.

§ 4. 1. Ustala się następujące stawki opłaty za odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, uiszczanej przez właściciela nieruchomości lub części nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne:

1) z pojemnika o pojemności 60 litrów - 25,94 zł,

2) z pojemnika o pojemności 80 litrów - 29,84 zł,

3) z pojemnika o pojemności 120 litrów - 35,12 zł,

4) z pojemnika o pojemności 240 litrów - 67,88 zł,

5) z pojemnika o pojemności 660 litrów - 131,64 zł,

6) z pojemnika o pojemności 1 100 litrów - 178,38 zł,

7) z pojemnika o pojemności 2 500 litrów - 360,60 zł,

8) z pojemnika o pojemności 5 000 litrów - 708,28 zł,

9) z pojemnika o pojemności 7 000 litrów - 944,36 zł,

10) z pojemnika o pojemności 10 000 litrów - 1261,40 zł,

11) z pojemnika o pojemności 24 000 litrów - 2843,90 zł,

12) z pojemnika o pojemności 36 000 litrów - 3972,90 zł.

2. W przypadku, gdy odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, stawki opłaty, o której mowa w ust. 1, wynoszą:

1) z pojemnika o pojemności 60 litrów - 12,97 zł,

2) z pojemnika o pojemności 80 litrów - 14,92 zł,

3) z pojemnika o pojemności 120 litrów - 17,56 zł,

4) z pojemnika o pojemności 240 litrów - 33,94 zł,

5) z pojemnika o pojemności 660 litrów - 65,82 zł,

6) z pojemnika o pojemności 1 100 litrów - 89,19 zł,

7) z pojemnika o pojemności 2 500 litrów - 180,30 zł,

8) z pojemnika o pojemności 5 000 litrów - 354,14 zł,

9) z pojemnika o pojemności 7 000 litrów - 472,18 zł,

10) z pojemnika o pojemności 10 000 litrów - 630,70 zł,

11) z pojemnika o pojemności 24 000 litrów - 1421,95 zł,

12) z pojemnika o pojemności 36 000 litrów - 1986,45 zł.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6k ust. 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. Poz. 391), rada gminy dokonuje w drodze uchwały wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustala stawkę takiej opłaty. Ponadto ustala stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności.

Uchwałą Nr XXX/600/12 z dnia 27 czerwca 2012 r. Rada Miasta Bydgoszczy dokonała wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Zgodnie z przedmiotową uchwałą, stanowi ona iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty, określonej w niniejszej uchwale.

Zgodnie z art. 6j ust. 2 ww. ustawy, w przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi na danej nieruchomości oraz stawki opłaty, określonej w niniejszej uchwale.

Stawki opłat ustalono w oparciu o analizę finansową systemu gospodarki odpadami w Mieście Bydgoszczy i kalkulację opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, sporządzoną w listopadzie 2012 r. przez wyspecjalizowaną firmę konsultingową.

Powyższa analiza zawiera informacje na temat szacunkowych kosztów funkcjonowania systemu odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, przy uwzględnieniu:

1) zasad zbierania i odbierania odpadów komunalnych, określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Bydgoszczy;

2) wyników badań morfologii ilości i składu morfologicznego odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Bydgoszczy;

3) powierzchni i rozmieszczenia sektorów, na jakie podzielono obszar miasta celem zorganizowania systemu odbioru odpadów;

4) ilości mieszkańców w poszczególnych sektorach.

W oparciu o powyższe dane określono informacje w zakresie:

1) rodzajów odpadów zbieranych selektywnie;

2) prognozowanych ilości wytwarzanych odpadów;

3) kosztów: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;

4) kosztów tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

5) kosztów obsługi administracyjnej systemu;

6) kosztów kampanii informacyjnej.

Stawki opłat za gospodarowania odpadami komunalnymi określono przy uwzględnieniu zapisów art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zgodnie z którym z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:

1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;

2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

3) obsługi administracyjnej tego systemu.

Reasumując, stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi określone w niniejszej uchwale ustalono na takim poziomie, aby pokryły one prognozowane koszty funkcjonowania systemu odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie miasta.