Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XXVIII/481/12 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 19 listopada 2012r.
w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu
Na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.[1]) ), uchwala się, co następuje:
§ 1. Nadaje się Statut Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Z dniem wykreślenia Wojewódzkiego Szpitala Obserwacyjno-Zakaźnego w Toruniu, Wojewódzkiego Ośrodka Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu oraz Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu z Krajowego Rejestru Sądowego, a tym samym z dniem połączenia tych podmiotów z Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym im. L. Rydygiera w Toruniu, tracą moc uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego:
1) Nr XIV/239/11 z dnia 24 października 2011 r. w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Ośrodkowi Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 250, poz. 2385);
2) Nr XIV/240/11 z dnia 24 października 2011 r. w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 250, poz. 2386);
3) Nr XV/264/11 z dnia 28 listopada 2011 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 302, poz. 3301);
4) Nr XVI/290/11 z dnia 19 grudnia 2011 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 2012 r. Poz. 35);
5) Nr XXI/385/12 z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Obserwacyjno-Zakaźnemu w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Poz. 1324);
6) Nr XXI/386/12 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Poz. 1325);
7) Nr XXVI/445/12 z dnia 24 września 2012 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Poz. 2036);
8) Nr XXVII/456/12 z dnia 29 października 2012 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Szpitalowi Obserwacyjno-Zakaźnemu w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Poz. 2549);
9) Nr XXVII/459/12 z dnia 29 października 2012 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Poz. 2552);
10) Nr XXVII/463/12 z dnia 29 października 2012 r. zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Wojewódzkiemu Ośrodkowi Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Poz. 2553).
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodniczący Sejmiku |
Załącznik do Uchwały Nr XXVIII/481/12
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 19 listopada 2012 r.
STATUT
WOJEWÓDZKIEGO SZPITALA ZESPOLONEGO IM. L. RYDYGIERA
w TORUNIU
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Wojewódzki Szpital Zespolony im. L. Rydygiera w Toruniu, zwany dalej "Szpitalem", jest podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, zwanej dalej "ustawą".
2. Szpital działa w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą "Wojewódzki Szpital Zespolony im. L. Rydygiera w Toruniu".
3. Szpital może używać skrótu nazwy "Wojewódzki Szpital Zespolony w Toruniu".
§ 2. Podmiotem tworzącym i sprawującym nadzór nad Szpitalem jest Województwo Kujawsko-Pomorskie.
§ 3. Siedzibą Szpitala jest miasto Toruń.
§ 4. 1. Obszarem działania Szpitala jest województwo kujawsko-pomorskie, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Szpital może udzielać świadczeń zdrowotnych ludności z pozostałej części kraju i cudzoziemcom na podstawie ogólnie obowiązujących przepisów.
3. W zakresie świadczeń zdrowotnych udzielanych w ramach systemu państwowe ratownictwo medyczne Szpital jest przeznaczony do udzielania świadczeń zdrowotnych ludności przebywającej na obszarze jego działania, który jest określony w Planie Działania Systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego dla Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
§ 5. 1. Celem Szpitala jest realizacja świadczeń zdrowotnych, promocja zdrowia oraz realizacja zadań dydaktycznych i badawczych w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia, w tym wdrażaniem nowych technologii medycznych oraz metod leczenia.
2. Świadczenia zdrowotne są udzielane dzieciom oraz osobom dorosłym zgodnie z posiadanymi specjalnościami określonymi we właściwych wpisach rejestrowych.
§ 6. Do zadań Szpitala należy w szczególności:
1) udzielanie świadczeń zdrowotnych przewidzianych w ustawie w ramach posiadanych specjalności, a przede wszystkim:
a) udzielanie świadczeń z zakresu ratownictwa medycznego,
b) sprawowanie opieki stacjonarnej,
c) udzielanie specjalistycznych i konsultacyjnych świadczeń ambulatoryjnych,
d) udzielanie świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej,
e) udzielanie świadczeń z zakresu rehabilitacji leczniczej,
f) wykonywanie badań diagnostycznych przez pracownie, zakłady i laboratoria,
g) programowanie i organizowanie działalności zapobiegawczo-leczniczej w stomatologii;
2) realizacja programów promocji zdrowia;
3) świadczenie usług transportu sanitarnego z udziałem zespołów transportowych;
4) organizowanie i prowadzenie oświaty w zakresie stomatologii;
5) prowadzenie działalności szkoleniowej dla osób wykonujących zawody medyczne;
6) prowadzenie badań naukowych i realizacja zadań dydaktycznych w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia;
7) prowadzenie współpracy z uniwersytetami medycznymi, podmiotami wykonującymi działalność leczniczą i innymi instytucjami;
8) realizowanie zadań z zakresu obronności.
§ 7. Szpital może prowadzić wydzieloną działalność gospodarczą inną niż działalność lecznicza w zakresie między innymi: handlu detalicznego (bufetu), hotelu dla opiekunów dzieci hospitalizowanych w Szpitalu, usług parkingowych, usług transportu sanitarnego, usług radiołączności, dzierżawy masztów radiowych, technicznej obsługi pojazdów, usług medycznego zabezpieczenia imprez oraz wystawiania opinii o bezpieczeństwie imprez masowych, a także może osiągać przychody z najmu, dzierżawy majątku trwałego.
§ 8. Szpital udziela świadczeń zdrowotnych na zasadach obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 2
Organy Szpitala
§ 9. 1. Szpitalem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz kierownik, zwany "Dyrektorem".
2. Dyrektor samodzielnie podejmuje decyzje dotyczące Szpitala i ponosi za nie odpowiedzialność.
3. Dyrektor jest przełożonym wszystkich pracowników Szpitala.
§ 10. 1. Dyrektor kieruje Szpitalem przy pomocy Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa - Naczelnego Lekarza, Zastępcy Dyrektora ds. Administracyjno - Technicznych, Zastępcy Dyrektora ds. Finansowych oraz Głównego Księgowego.
2. Dyrektor może powołać Koordynatorów do spraw: Pediatrii, Stomatologii, Chorób Zakaźnych, Psychiatrii, Ratownictwa Medycznego lub koordynatorów do spraw innych dziedzin medycyny.
3. Dyrektor współpracuje z Radą Społeczną na zasadach określonych w ustawie.
4. Dyrektor może powoływać zespoły opiniodawczo-doradcze o charakterze stałym i doraźnym.
5. Zakres podporządkowania i odpowiedzialności za poszczególne przedsiębiorstwa, jednostki i komórki organizacyjne określają regulaminy wewnętrzne oraz stanowiskowe zakresy czynności.
§ 11. 1. Rada Społeczna Szpitala, zwana dalej "Radą", jest organem inicjującym i opiniodawczym Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz doradczym Dyrektora Szpitala.
2. Rada wykonuje zadania określone w art. 48 ust. 2 ustawy oraz przedstawia Województwu Kujawsko-Pomorskiemu opinie w sprawie oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie, użyczenie aktywów trwałych Szpitala.
§ 12. Radę powołuje i odwołuje oraz zwołuje jej pierwsze posiedzenie właściwy organ Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
§ 13. 1. Kadencja Rady trwa 4 lata.
2. Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego odwołuje członka Rady przed upływem kadencji, w przypadku:
1) rezygnacji ze stanowiska;
2) utraty zdolności do pełnienia powierzonych obowiązków na skutek długotrwałej choroby, trwającej co najmniej sześć miesięcy, potwierdzonej orzeczeniem lekarskim;
3) nieusprawiedliwionej nieobecności na 4 kolejnych posiedzeniach Rady;
4) zmiany decyzji podmiotu wyznaczającego;
5) śmierci.
3. Przed upływem kadencji Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego może także odwołać członka Rady z inicjatywy:
1) komisji Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego właściwej ds. zdrowia;
2) grupy 3 radnych województwa;
3) Klubu Radnych Województwa;
4) Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
§ 14. W skład Rady wchodzą:
1) przewodniczący - Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego lub osoba przez niego wyznaczona;
2) członkowie:
a) przedstawiciele wybrani przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w liczbie 6,
b) przedstawiciel Wojewody Kujawsko-Pomorskiego,
c) przedstawiciel Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu.
§ 15. Sposób zwoływania posiedzeń Rady, tryb pracy i podejmowania uchwał określa Regulamin Rady uchwalony przez Radę i zatwierdzony przez Województwo Kujawsko-Pomorskie.
Rozdział 3
Struktura organizacyjna
§ 16. 1. Szpital wykonuje działalność leczniczą poprzez następujące przedsiębiorstwa:
1) Wojewódzki Szpital Zespolony, udzielający stacjonarnych i całodobowych świadczeń szpitalnych;
2) Wojewódzki Zespół Pozaszpitalnej Opieki Całodobowej, udzielający stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne;
3) Wojewódzki Zespół Opieki Ambulatoryjnej, udzielający ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych.
2. W skład przedsiębiorstw, o których mowa w ust. 1, wchodzą jednostki i komórki organizacyjne o charakterze medycznym.
3. W Szpitalu funkcjonują komórki organizacyjne działalności niemedycznej i pomocniczej oraz samodzielne stanowiska pracy.
4. Strukturę organizacyjną przedsiębiorstw, o których mowa w ust. 1, oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych określa regulamin organizacyjny.
§ 17. Organizację wewnętrzną i zakres działania jednostek i komórek organizacyjnych oraz samodzielnych stanowisk pracy określają regulaminy wewnętrzne i zakresy czynności ustalone przez Dyrektora Szpitala.
Rozdział 4
Forma gospodarki finansowej
§ 18. 1. Szpital prowadzi gospodarkę finansową w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, który pokrywa z posiadanych środków i uzyskiwanych przychodów koszty działalności i reguluje zobowiązania.
2. Rachunkowość Szpitala prowadzona jest zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.
3. Szpital prowadzi jedną rachunkowość oraz, niezależnie od liczby prowadzonych przedsiębiorstw, sporządza jedno sprawozdanie finansowe.
§ 19. 1. Wyboru podmiotu uprawnionego do przeprowadzania badania sprawozdania finansowego Szpitala dokonuje Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
2. Sprawozdanie finansowe zatwierdza Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Uzasadnienie
1. Przedmiot regulacji:
Niniejszą uchwałą nadaje się Statut Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu im. L. Rydygiera w Toruniu.
2. Omówienie podstawy prawnej:
W dniu 1 lipca 2011 r. weszła w życie ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 204 ust. 2 cyt. ustawy publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów stały się podmiotami leczniczymi niebędącymi przedsiębiorcami.
Stosownie do art. 42 cyt. ustawy ustrój podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą, a także inne sprawy dotyczące jego funkcjonowania nieuregulowane w ustawie określa statut. W statucie określa się nazwę podmiotu odpowiadającą rodzajowi i zakresowi udzielanych świadczeń zdrowotnych, siedzibę podmiotu, cele i zadania podmiotu, organy i strukturę organizacyjną podmiotu, w tym zadania, czas trwania kadencji i okoliczności odwołania członków rady społecznej przed upływem kadencji, formę gospodarki finansowej. Statut nadaje podmiot tworzący.
W dniu 14 czerwca 2012 r. została uchwalona zmiana ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Poz. 742).
Zmiana dotyczy m.in. zawartej w ustawie definicji przedsiębiorstwa (art. 2 ust. 1 pkt 8), przez które rozumie się zespół składników majątkowych, za pomocą którego podmiot leczniczy wykonuje określony rodzaj działalności leczniczej. Stosownie do art. 8 ustawy o działalności leczniczej rodzajami działalności leczniczej są:
- stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne szpitalne,
- stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż szpitalne,
- ambulatoryjne świadczenia zdrowotne.
Cyt. ustawa w art. 100 ust. 1a stanowi, że nazwa przedsiębiorstwa nie może być taka sama jak nazwa podmiotu leczniczego.
Statut jako akt strukturalno-organizacyjny jest przepisem prawa powszechnie obowiązującego.
3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):
Projekt uchwały nie podlega procedurze uzgodnień.
4. Uzasadnienie merytoryczne:
W dniu 19 grudnia 2011 r. Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę Nr XVI/291/11 w sprawie połączenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 16 stycznia 2012 r. (Poz. 36) i weszła w życie 31 stycznia 2012 r.
Cyt. uchwała rozpoczęła proces, którego skutkiem będzie połączenie Wojewódzkiego Szpitala Obserwacyjno-Zakaźnego w Toruniu, Wojewódzkiego Ośrodka Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu oraz Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu z Wojewódzkim Szpitalem Zespolonym im. L. Rydygiera w Toruniu. Połączenie ww. jednostek nastąpi w momencie dokonania przez Krajowy Rejestr Sądowy odpowiednich wpisów w rejestrze, polegających na wykreśleniu z niego Wojewódzkiego Szpitala Obserwacyjno-Zakaźnego w Toruniu, Wojewódzkiego Ośrodka Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu oraz Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu i wpisaniu przejętej działalności do Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Rydygiera w Toruniu.
W § 7 cyt. uchwały jej wykonanie powierzono Dyrektorowi Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Rydygiera w Toruniu. W związku z powyższym złożenie odpowiednich wniosków o wpisy w Krajowym Rejestrze Sądowym należy do zadań tego Dyrektora. Złożenie wniosków powinno nastąpić nie dalej niż w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie uchwały Nr XVI/291/11 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 19 grudnia 2011 r.
Do wniosku o wpis w Krajowym Rejestrze Sądowym powinien być dołączony Statut Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. L. Rydygiera w Toruniu, obejmujący zakres działalności Wojewódzkiego Szpitala Obserwacyjno-Zakaźnego w Toruniu, Wojewódzkiego Ośrodka Lecznictwa Psychiatrycznego w Toruniu oraz Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Toruniu. Uchwalenie przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego przedmiotowego Statutu umożliwi realizację procesu połączenia.
5. Ocena skutków regulacji:
Uchwała nie powoduje skutków finansowych dla budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
[1]) Zmiany tekstu wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887, Nr 174, poz. 1039 i Nr 185, poz. 1092 oraz z 2012 r. Poz. 742.