Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 10, art. 18 ust.2 pkt 15, art. 40 ust.1 i art.42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 594), art.27 ust.2 i art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie ( Dz. U. Nr 127, poz. 857 z póź. zm.) oraz art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 885 póż. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwała określa warunki i tryb finansowania zadań sprzyjających rozwojowi sportu na terenie Gminy zwanej dalej Gminą.

§ 2. Celami publicznymi z zakresu sportu, które Gmina zamierza osiągnąć, są:

1) zapewnienie dzieciom, młodzieży i dorosłym dobrego dostępu do uprawiania różnych dyscyplin sportowych organizowanych przez kluby sportowe,

2) promocji sporu oraz aktywnego stylu życia poprzez uczestnictwo klubów sportowych w rozgrywkach ligowych i zawodach,

3) poprawę warunków uprawiania sportu oraz osiąganie lepszych wyników sportowych przez zawodników klubów sportowych.

§ 3. Finansowanie zadań związanych z realizacją celów publicznych, określonych w § 2 uchwały może nastąpić w formie dotacji celowych udzielanych klubom sportowym.

§ 4. Dotacja celowa może zostać przyznana klubowi sportowemu na zadania związane z realizacją celów publicznych, określonych w § 2 uchwały z przeznaczeniem w szczególności na:

1) realizację programów szkolenia sportowego,

2) zakupu sprzętu sportowego,

3) pokrycie kosztów organizowania zawodach sportowych lub uczestnictwa w tych zawodach

4) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego ,

5) sfinansowania stypendiów i wynagrodzenia kadry szkoleniowej

§ 5. Z dotacji celowej nie mogą być finansowane koszty z tytułu:

1) transferów zawodników z innego klubu sportowego

2) wynagrodzenia dla zawodników

3) kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub zawodników tego klubu,

4) spłat zaciągniętych pożyczek i kredytów oraz kosztów obsługi zadłużenia

5) zobowiązań powstałych przed dniem udzielenia dotacji.

§ 6. Dotacja celowa nie może być udzielona na zadania dofinansowane na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010r. , Nr 234, poz. 1536).

§ 7. Dotacja celowa nie może być udzielona klubom sportowym, które w okresie dwóch poprzednich lat nie wykorzystały lub wykorzystały niezgodnie z przeznaczeniem kwoty pobranych dotacji celowych.

§ 8. W terminie do dnia 20 stycznia każdego roku budżetowego kluby sportowe są uprawnione do składania pisemnych wniosków w sprawie przyznania dotacji celowej na realizację zadań związanych z realizacją celów publicznych określonych w § 2 uchwały.

§ 9. Wniosek winien zawierać:

1) dane klubu sportowego wraz z odpisem z właściwego rejestru,

2) opis zadania, które ma być realizowane,

3) określone kwoty dotacji oczekiwanej,

4) przeznaczenie kwoty dotacji z kalkulacją kosztów,

5) określenie udziału własnego klubu.

§ 10. Wniosek składa się do Wójta Gminy Morawica i podlega on rejestracji.

§ 11. Złożone w terminie wnioski podlegają zaopiniowaniu przez trzyosobową Komisję powołaną przez Burmistrza spośród pracowników Urzędu Gminy w Morawicy.

§ 12. 1. Komisja opiniując wniosek uwzględnia w szczególności:

1) stopień, w jakim realizacja dotowanego zadania zwiększy dostępność społeczności lokalnej do działalności sportowej prowadzonej przez klub,

2) udział własny klubu w realizacji zadania, które może podlegać na wkładzie finansowym, rzeczowym lub osobistej nieodpłatnej pracy członków klubu,

2. Przed wydaniem opinii Komisja może wezwać wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień i informacji wyznaczając w tym celu odpowiedni termin.

3. Nie złożenie dodatkowych wyjaśnień i informacji uzasadnia pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

§ 13. Komisja przedkłada Wójtowi Gminy opinie na piśmie w formie listy wnioskodawców kwalifikujących się do otrzymania dotacji celowej w terminie nie dłuższym niż 10 dni od dnia przedłożenia wniosku do zaopiniowania.

§ 14. 1. Wójt Gminy przyznaje dotacje celowe w granicach kwot zaplanowanych na ten cel w budżecie Gminy w danym roku budżetowy.

2. Wójt Gminy nie jest związany wysokością kwot oczekiwanych przez wnioskodawcę.

§ 15. Informacja o kwotach dotacji celowych przyznanych poszczególnym wnioskodawcom zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy w Morawicy. W ten sam sposób wskazuje się termin w jakim zostanie zawarta umowa.

§ 16. Dotacji udziela się na postawie pisemnej umowy, która zawiera:

1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana i termin jego wykonania,

2) wysokość udzielonej dotacji i tryb płatności,

3) termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego,

4) tryb kontroli wykonywania zadania,

5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji,

6) termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji.

§ 17. 1. Wykorzystanie dotacji może nastąpić tylko na cele wskazane w umowie.

2. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość zmiany po zawarciu umowy zakresu rzeczowego oraz warunków realizacji zadania, na które przyznano dotację celową.

3. Zmiana o której mowa w ust. 2 wymaga pisemnego aneksu.

§ 18. Dotacja celowa jest przekazywana na rachunek bankowy wnioskodawcy jednorazowo lub w transzach.

§ 19. 1. Klub sportowy jest zobowiązany:

1) w terminie 14 dni od dnia upływu okresu realizacji zadania wskazanego w umowie przedłożyć sprawozdanie z wykonania zadania,

2) w terminie 30 dni od dnia upływu okresu realizacji zadania wskazanego w umowie, jednak nie później niż do dnia 30 grudnia roku budżetowego, dokonać rozliczenia z tytułu otrzymanej dotacji.

2. Sprawozdania i rozliczenia podlegają kontroli w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku budżetowego.

§ 20. 1. Wójt Gminy sprawuje kontrolę nad wykorzystaniem dotacji poprzez upoważnionych pracowników Urzędu Gminy w zakresie:

1) realizacji zadania,

2) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,

3) prawidłowości wykorzystania środków publicznych.

2. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się pisemny protokół.

§ 21. 1. Niewykorzystane kwoty dotacji celowej podlegają zwrotowi do budżetu Gminy w terminie 14 dni od dnia upływu okresu realizacji zadania wskazanego w umowie.

2. Dotacja celowe wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi do budżetu Gminy w terminie 7 dni od dnia ujawnienia tej okoliczności.

§ 22. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Morawica.

§ 23. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Uzasadnienie

W myśl ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 z późn. zm..) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może określić w drodze uchwały warunki i tryb finansowania zadania własnego jakim jest tworzenie warunków, w tym organizacyjnych sprzyjających rozwojowi sportu, wskazując w uchwale cel publiczny z zakresu sportu, który jednostka ta zamierza osiągnąć. Mając na uwadze działalność klubów sportowych na terenie gminy Morawica oraz realizację przez te kluby celu publicznego wskazanego w uchwale, niniejsza uchwała określa zasady przyznawania dotacji celowych klubom sportowym działającym na terenie gminy Morawica z zastosowaniem przepisów ustawy o finansach publicznych.