Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z   dnia 5   czerwca 1998 roku o   samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz.U. z   2001r. Nr 142 poz. 1592; z   2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.   984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z   2003r. Nr 162, poz. 1568, z   2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759, z   2007r. Nr 173, poz. 1218, z   2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z   2009r. Nr 92, poz. 753, Nr 157, poz. 1241, z   2010r. Nr 28, poz. 142 i   146, Nr 40 poz. 230, Nr 106, poz. 675, z   2011r. Nr 21, poz. 113, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281); oraz art. 31 ust. 1   i 2   ustawy z   dnia 18 sierpnia 2011 roku o   bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz.U. Nr 208, poz. 1240) Rada Powiatu Staszowskiego uchwala co następuje:  

§   1.   Ustala się wysokość opłat za usunięcie statku lub innego obiektu pływającego z   obszaru wodnego w   przypadku gdy prowadziła go osoba znajdująca się w   stanie po użyciu alkoholu, środka podobnie działającego do alkoholu lub będąca pod wpływem środka odurzającego, w   zależności od jego rodzaju, tj.:  

1.   za usuniecie roweru wodnego lub skutera wodnego - 50 zł.  

2.   za usuniecie poduszkowca - 100 zł.  

3.   za usuniecie statku o   długości kadłuba do 10 m - 120 zł.  

4.   za usuniecie statku o   długości kadłuba do 20 m - 150 zł.  

5.   za usuniecie statku o   długości kadłuba powyżej 20 m - 200 zł.  

§   2.   Ustala się wysokość opłat za przechowywanie za każdą dobę statku lub innego obiektu pływającego usuniętego z   obszaru wodnego w   przypadku określonym w   § 1, w   zależności od jego rodzaju, tj.:  

1.   za przechowywanie roweru wodnego lub skutera wodnego - 15 zł.  

2.   za przechowywanie poduszkowca - 30 zł.  

3.   za przechowywanie statku o   długości kadłuba do 10 m - 50 zł.  

4.   za przechowywanie statku o   długości kadłuba do 20 m - 100 zł.  

5.   za przechowywanie statku o   długości kadłuba powyżej 20 m - 150 zł.  

§   3.   Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w   Staszowie.  

§   4.   Uchwała wchodzi w   życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w   Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.  

Uzasadnienie

Z dniem 1   stycznia 2012 r. weszła w   życie ustawa z   dnia 18 sierpnia 2011roku o   bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych. Ustawa ta nakłada na Starostę obowiązki w   postaci usuwania statku lub innego obiektu pływającego do strzeżonego portu lub przystani. W   przypadku braku dostatecznie blisko portu lub przystani pozostawia się statek lub inny obiekt pływający na wyznaczonym przez starostę parkingu strzeżonym do czasu uiszczenia opłat za jego usunięcie i   przechowywanie. Usuwanie statków lub innych obiektów pływających oraz prowadzenie strzeżonego portu lub przystani należy do zadań własnych powiatu. Starosta realizuje te zadania przy pomocy powiatowych jednostek organizacyjnych lub powierza ich wykonanie zgodnie z   przepisami ustawy z   dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. W   uchwale ustalono wysokości opłat za poszczególne rodzaje statków i   obiektów pływających. Ustawa z   dnia 21 grudnia 2000 roku o   żegludze śródlądowej definiuje pojęcie statku. Statek oznacza urządzenie pływające o   napędzie mechanicznym lub bez napędu mechanicznego, w   tym również prom, wodolot i   poduszkowiec, przeznaczone lub używane na śródlądowych drogach wodnych do: a) przewozu osób lub rzeczy, b) pchania lub holowania, c) inspekcji, nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu żeglugowego lub szkolenia, d) ratowania życia lub mienia, e) połowu ryb, f) wykonywania prac technicznych, utrzymania szlaków żeglugowych lub eksploatacji złóż kruszyw, g) uprawiania sportu lub rekreacji, h) celów mieszkalnych, biurowych, gastronomicznych, hotelowych lub warsztatowych, a   także jako przystanie pływające, doki lub zakłady kąpielowe. W   projekcie uchwały nawiązano do określeń zawartych w   ustawie stanowiącej podstawę prawną jej podjęcia. Pojęcie statku jest na tyle pojemne, że obejmuje również jednostki wprost nie wskazane w   uchwale. Rada Powiatu, biorąc pod uwagę konieczność sprawnej realizacji zadań wynikających z   powołanej na wstępie ustawy, oraz koszty usuwania i   przechowywania statków lub innych obiektów pływających na obszarze danego powiatu, ustala corocznie, w   drodze uchwały, wysokość opłat za przechowywania statków lub innych obiektów pływających. Uwzględniając powyższe wytyczne oraz koszty finansowe jakie będą się wiązały ze zorganizowaniem i   realizacją wymienionych zadań, uzasadnione jest przyjęcie maksymalnych wysokości opłat ustalonych w   ustawie. Podjęto działania mające na celu przeprowadzenie konsultacji ww. projektu uchwały w   sposób określony w   uchwale Rady Powiatu w   Staszowie NR LVIII/52/10 z   dnia 19.08.2010 roku w   sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z   radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i   podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego. Konsultacje zostały przeprowadzone na podstawie Zarządzenia Starosty Staszowskiego nr 36/2012 roku z   dnia 03.10.2012 roku w   terminie od 03 października 2012 roku do 19 października 2012 roku. Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich i   Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w   Staszowie przekazał Zarządowi Powiatu w   Staszowie protokół przeprowadzonych konsultacji projektu uchwały Rady Powiatu w   Staszowie w   sprawie ustalenia wysokości opłat w   2012 roku za usuniecie i   przechowywanie statków lub innych obiektów pływających z   obszarów wodnych położonych na terenie powiatu staszowskiego. Z   protokołu wynika, że w   ww. terminie nie zostały zgłoszone żadne opinie dotyczące projektu uchwały Rady Powiatu w   Staszowie. Podjęcie uchwały jest konieczne celem wypełnienia obowiązku ustawowego.