Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (jt. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (jt. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) Rada Gminy w Klimontowie uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się program współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Traci moc Uchwała Nr XI/88/11Rady Gminy w Klimontowie z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXI/189/12
Rady Gminy w Klimontowie
z dnia 30 listopada 2012 r.

Program współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY KLIMONTÓW
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
ORAZ INNYMI PODMIOTAMI

PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO

NA 2013 ROK

Rozdział 1.
Uwagi ogólne

§ 1. Ilekroć w Programie jest mowa o:

1.               „ustawie” - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.),

2.               „uchwale” - rozumie się przez to uchwałę, do której załącznikiem jestProgram,

3.               „gminie” - rozumie się przez to Gminę Klimontów,

4.               „podmiotach” - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy,

5.               „dotacji” - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. eoraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);

6. „konkursie” - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art.13 ustawy.

Rozdział 2.
Cele programu

§ 2. 1. Celami Rocznego Programu Współpracy będą przede wszystkim:

1. Wzmocnienie potencjału Organizacji,

2. Rozwijanie partnerstwa publiczno - społecznego,

3. Wspieranie inicjatyw, nowatorskich pomysłów i rozwiązań zwiększających świadomość społeczeństwa obywatelskiego.

2. Celem Programu współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok jest:

1. wzmacnianie w świadomości społeczności lokalnej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie oraz jej tradycje,

2. tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców,

3. podejmowanie efektywnych działań na rzecz mieszkańców,

4. uzupełnienie działań gminy w zakresie nie obejmowanym przez struktury samorządowe,

5. zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,

Rozdział 3.             

§ 3. D ziałania władz samorządowych i organizacji pozarządowych uzupełniają się, tworząc efektywne i skuteczne działania na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców. Zasady współpracy opierają się o kompetencje jednostek samorządu terytorialnego wynikające z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873, wraz z późniejszymi zmianami) oraz z innych ustaw, a także wynikają z zasad:

-               pomocniczości,

-               suwerenności stron,

-               partnerstwa,

-               efektywności,

-               uczciwej konkurencji,

-               jawności.

Rozdział 4.             

              Przedmiot współpracy

§ 4. Przedmiotem współpracy władz Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

1. realizacja zadań gminy określonych w ustawach,

2. podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy, tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,

3. określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania

4. konsultowanie aktów prawa lokalnego z zakresu działalności organizacji pożytku publicznego.

Rozdział 5.
Podmioty programu współpracy

§ 5. Program współpracy dotyczy działających na terenie Gminy Klimontów organizacji pozarządowych oraz innymi podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

Rozdział 6.

Obszary i zadania Programu

§ 6. Ustala się następujące obszary współpracy gminy z podmiotami:

1. przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.

2. kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;

3. promocji i organizacji wolontariatu;

4. działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;

5. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;

6. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej;

7. działalności charytatywnej;

8. podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;

9. działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;

10. promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;

11. działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn;

12. działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym;

13. działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;

14. działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;

15. nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania;

16. ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;

17. turystyki i krajoznawstwa

18. upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji;

19. ratownictwa i ochrony ludności;

20. pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;

21. działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;

22. działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka;

23. dzieci i młodzieży:

Rozdział 7.
Formy współpracy

§ 7. Gmina realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Współpraca ta może odbywać się w formach finansowych i pozafinansowych.

§ 8. Pozafinansowe formy współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi dotyczą sfer:

1.               informacyjnej, poprzez:

a) prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych, informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu gminy na realizację tych zadań, oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych, a także sposobach ich rozstrzygnięć, przekazywanie informacji za pośrednictwem mediów lokalnych i regionalnych o realizacji zadań publicznych,

2.               organizacyjnej , poprzez:

a)               stworzenia zakładki z informacjami na stronie gminy klimontow.pl wyznaczenia pracownika do stałych kontaktów z organizacjami pozarządowymi

b)               stworzenie systemu stałej informacji dla organizacji pozarządowych               przez pracownika wyznaczonego do kontaktów o możliwościach               pozyskania środków finansowych i pozafinansowych na realizację               inicjatyw i projektów społecznych, zwłaszcza środków unijnych;

c)               podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół               zadań ważnych dla lokalnego środowiska,

d)               współorganizowanie konferencji, spotkań itp. dotyczących współpracy               gminy z organizacjami pozarządowymi,

e)               przygotowywanie sprawozdań i analiz dotyczących realizacji niniejszej               uchwały;

3.               szkoleniowej, poprzez:

a) inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych,

b)               inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących m. in.               pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej,

c)               angażowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń               i prezentacji osiągnięć;

4.               w innych , obejmujących w szczególności:

a)               pomoc w nawiązaniu kontaktów międzynarodowych;

b)               udostępnianie lokali w jednostkach organizacyjnych na spotkania               organizacji lub organizację imprez;

c)               promocja działań na stronie internetowej gminy, w gazecie lokalnej oraz               w innych gminnych publikacjach.

§ 9. Współpraca o charakterze finansowym, polegająca na zlecaniu realizacji zadań publicznych, może odbywać się w formach:

1. powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji;

2. wspierania takiego zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.

§ 10. Ustala się następujące zadania realizowane w ramach Programu w roku 2013:

1. dla obszaru z § 6ust.1

- przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym ;

a) tworzenie i prowadzenie świetlic,bzagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży na terenie miejsca zamieszkania poprzez rozwijanie zainteresowań i talentów, poprawę sprawności fizycznej, rozwój umiejętności interpersonalnych, kształtowanie właściwych postaw społecznych (na działania z tego obszaru przewiduje się kwotę- 20.000,00zł)

2. dla obszaru z § 6ust. 2

- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:

a) odnowa i zachowanie dziedzictwa kulturowego oraz ochrona dóbr kultury; realizacja programów w zakresie edukacji kulturalnej, organizacja wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych, w szczególności koncertów, występów artystycznych, spektakli, konkursów, wystaw, dyskusji, prelekcji, plenerów, happeningów itp. przedsięwzięć artystycznych; (na działania z tego obszaru przewiduje się kwotę- 10.000,00zł)

3. dla obszaru z § 6 ust. 3

- promocja i organizacja wolontariatu:

a) wspieranie publikacji i wydawnictw poruszających ważne dla środowiska tematy, w tym wydawnictwa i publikacje promocyjne;

wzmacnianie i promocja działalności organizacji pozarządowych, promocja idei wolontariatu, w tym działania w zakresie promocji Gminy Klimontów; promocja lokalnych zasobów i wyrobów; wspieranie i rozwój lokalnych inicjatyw; promocja inicjatyw młodzieżowych;

4. dla obszaru z § 6 ust. 4

- działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami:

a) wspieranie działań na rzecz rozwoju kontaktów międzynarodowych w celu wymiany doświadczeń;

5. dla obszaru z § 6 ust. 5

- pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób:

a) działalność edukacyjna, integracyjna, terapeutyczna i uspołeczniająca na rzecz osób starszych, chorych lub niepełnosprawnych;

działania na rzecz osób chorych, starszych i niepełnosprawnych, w tym organizacja grup wsparcia, grup samopomocowych dla osób chorych i niepełnosprawnych oraz ich rodzin;

6. dla obszaru z § 6 ust. 6

- wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu:

a) organizacja imprez mających na celu upowszechnianie aktywności sportowej wśród mieszkańców gminy ; (na działania z tego obszaru przewiduje się kwotę- 100.000,00zł)

7. dla obszaru z § 6 ust. 16

- ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego:

a) podejmowanie inicjatyw na rzecz upowszechniania świadomości ekologicznej mieszkańców gminy.

b) promowanie walorów przyrodniczych gminy;

8. dla obszaru z § 6 ust. 23

- dzieci i młodzieży:

a) organizacja półkolonii wakacyjnych lub zimowisk stacjonarnych

§ 11. 1. Na realizację zadań zawartych w Programie na rok 2013 w budżecie Gminy Klimontów przewiduje się kwotę 130.000,00.zł.

2. Ostateczna kwota dotacji zostanie określona w uchwale budżetowej na rok 2013.

Rozdział 8.
Zlecanie realizacji zadań publicznych

§ 12. Dotacje, o których mowa w § 10 nie mogą być udzielone na :

1. dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,

2. pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów,

3. zadania i zakupy inwestycyjne,

4. budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,

5. działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,

6. udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,

7. działalność polityczną i religijną.

§ 13. Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego Wójt Gminy Klimontów opublikuje informację o nim:

1.               w Biuletynie Informacji Publicznej,

2               umieści ją na tablicy ogłoszeniowej Gminy,

3.               na stronie internetowej Gminy.

§ 14. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację, o wysokości dotacji oraz o wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań publicznych komórkach Gminy oraz gminnych jednostkach organizacyjnych podejmuje Wójt Gminy w formie zarządzenia.

§ 15. 1. Przed wydaniem zarządzenia, o którym mowa powyżej, Wójt Gminy zasięga opinii sześcioosobowej Komisji Oceniającej,

2. Komisja Oceniająca składa się z czterech przedstawicieli Gminy Klimontów, (w tym dwóch przedstawicieli desygnowanych przez wójta), dwóch przedstawicieli Rady Gminy, dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych.

3. Komisja może obradować przy udziale co najmniej 4 członków, przy zastrzeżeniu obecności przedstawiciela Rady Gminy i przedstawiciela organizacji pozarządowej.

§ 16. 1. Skład Komisji Oceniającej oraz regulamin jej pracy określa każdorazowo zarządzeniem Wójt Gminy.

2. Wybranymi członkami Komisji Oceniającej powołanej w celu zaopiniowania złożonych wniosków nie mogą być osoby związane z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, uczestniczącymi w otwartym konkursie.

§ 17. Wykaz podmiotów i zleconych zadań, na które przyznano dotacje oraz kwot przyznanych na realizację tych zadań, zostanie opublikowany na stronach internetowych gminy i wywieszony na tablicy ogłoszeń Gminy.

§ 18. Wykaz podmiotów, którym zlecono realizację zadań publicznych w 2012 roku, zadań i kwot dotacji przyznanych na te zadania, będzie opublikowany w załączniku do sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2012.

§ 19. W imieniu Wójt Gminy kontrolę merytoryczną i finansową nad realizacją zadań publicznych przez podmioty sprawują odpowiednie, wyznaczone zarządzeniem, o którym mowa w §13, komórki Gminy poprzez:

1.               wizytowanie podmiotów i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań,

2.               egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w ustawie, umowach i Programie Współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok,

3. analizę i ocenę przedkładanych przez podmioty rozliczeń i sprawozdań,

4. egzekwowanie od podmiotów wyjaśnień, zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umową.

Wójt Gminy na podstawie własnego rozeznania potrzeb lokalnych lub na wniosek organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego może określić w ciągu roku kolejne zadania i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez te podmioty, o ile w budżecie będą zabezpieczone środki na ten cel.

Rozdział 9
Ewaluacja

§ 20. Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2013 roku, mogą być zgłaszane na bieżąco Radzie Gminy za pośrednictwem Komisji, Spraw Społecznych lub Wójtowi Gminy.

§ 21. Przed wniesieniem pod obrady Rady Gminy Programu współpracy Gminy Klimontów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok, zostaną przeprowadzone konsultacje społeczne.

§ 22. Wójt składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji uchwały w terminie do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku sprawozdawczym uwzględniając w szczególności takie dane jak:

1.               liczba organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności;

2.               liczba osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy);

3.               liczba osób, które były adresatami różnych działań publicznych;

4.               wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu gminy na realizację tych zadań;

5.               łączna wielkość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców.