Na podstawie art. 6 r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. Nr 391) Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej uchwala, co następuje:

§ 1. Odpady komunalne odbiera się od właścicieli nieruchomości według podziału
na następujące frakcje:

1) grupa podstawowa:

a) zmieszane odpady komunalne,

b) odpady komunalne ulegające biodegradacji,

c) tworzywa sztuczne,

d) opakowania wielomateriałowe,

e) metal,

f) szkło,

g) papier, tektura

2) grupa dodatkowa:

a) meble i odpady wielkogabarytowe,

b) zużyte opony,

c) odpady elektryczne i elektroniczne,

d) baterie i akumulatory,

e) chemikalia,

f) przeterminowane leki.

§ 2. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych określa załącznik nr 1 do uchwały.

§ 3. Frakcje odpadów komunalnych dzieli się na dwie grupy, ze względu na sposób

i częstotliwość odbioru:

1) grupa podstawowa obejmująca odpady odbierane od właścicieli nieruchomości regularnie,
bez względu na ilość zgromadzonych odpadów, do której zalicza się: zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metal, szkło,
oraz papier i tekturę;

2) grupa dodatkowa obejmująca meble i odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady elektryczne i elektroniczne, baterie i akumulatory, chemikalia oraz przeterminowane leki .

§ 4. Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej BIP Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej, terminy odbioru poszczególnych frakcji odpadów komunalnych z grupy podstawowej (wg. ustalonego harmonogramu).

§ 5. Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej BIP Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej informacje o punktach selektywnej zbiórki odpadów
i informację o terminach zbiórki odpadów z grupy dodatkowej.

§ 6. Właściciele nieruchomości samodzielnie mogą dostarczać do punktów selektywnej zbiórki odpadów, odpady komunalne zebrane w sposób selektywny.

§ 7. W punktach selektywnej zbiórki odpadów, znajdujących się na terenie Miasta
Skarżyska-Kamiennej ustawia się oznakowane pojemniki na poszczególne frakcje odpadów komunalnych.

§ 8. Sposób zagospodarowania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych odebranych
od właścicieli nieruchomości określa załącznik nr 2 do uchwały.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Skarżyska-Kamiennej.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 2013r.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXI/106/2012
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
z dnia 29 listopada 2012 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXI/106/2012
Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej
z dnia 29 listopada 2012 r.
Zalacznik2.pdf

Uzasadnienie

W wyniku nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gminy mają obowiązek objąć wszystkich właścicieli zamieszkanych nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. W celu wywiązania się z nowych obowiązków, w oparciu o art.6r ust.3, Rada Miasta Skarżysko-Kamienna obowiązana jest przyjąć uchwałę w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usługw zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.

Uchwała szczegółowo określa usługi, które będą świadczone przez Miasto Skarżysko-Kamienna w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Od właścicieli nieruchomości będą odbierane odpady komunalne zbieranie selektywnie w podziale na 14 frakcji. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na gminę obowiązek odbierania opadów komunalnych zbieranych selektywniew podziale na frakcje: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe oraz odpady ulegające biodegradacji. Pozostałe frakcje zostały dodane do świadczonych usług w celu uszczelnienia systemu gospodarki odpadami oraz jako kontynuacja dotychczasowo podjętych zadań przez miasto Skarżysko-Kamienna, takich jak: pojemniki
na przeterminowane leki, zbiórka odpadów wielkogabarytowych, elektrycznychi elektronicznych
oraz niebezpiecznych w wyznaczonych punktach odbioru odpadów.

Opłata za zagospodarowanie odpadów obejmuje odebranie od właścicieli nieruchomości ok. 400 kg średnio rocznie wytworzonych odpadów przez każdego mieszkańca. Wartość ta została obliczona
na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego dotyczących średniej ilości odpadów wytwarzanych w ciągu roku,przez jednego mieszkańca, która wynosi 0,315 Mg. Mając na uwadze zwiększony strumień odpadów w pierwszym okresie działania nowego systemu, wprowadzona została korekta (ok.1,25%) przy ustaleniu nieco większej ilość odpadów średnio przypadającą na 1 mieszkańca tj. ok. 0,400 Mg. Odebranie szystkich odpadów od właściciela nieruchomości w ramach jednej opłaty, pozwoli na ograniczenie ilości odpadów zagospodarowywanych ze względów finansowych „domowymi” metodami, szkodliwymi
dla zdrowia mieszkańcóworaz niszczącymi środowisko.

Na podstawie tej uchwały po wyłonieniu w przetargu wykonawcy usługi, zostanie przygotowany harmonogram odbioru odpadów.

Procesy odzysku i unieszkodliwiania odpadów podane dla każdego rodzaju odpadu uniemożliwiają składowanie na składowiskach takich odpadów, które mogą zostać poddane recyklingowi lub mogą służyć jako paliwo do produkcji energii. Jednocześnie procesy tenie stanowią ograniczenia dla potencjalnych wykonawców usługi. Mają na celu efektywne działanie nowego systemu gospodarki odpadami na rzecz ochrony środowiska.

Zakres świadczonych usług przez Miasto Skarżysko-Kamienna został tak zaplanowany,
aby w jak najbardziej efektywny sposób, środki uzyskane z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przeznaczyć na organizację i realizację systemu gospodarki odpadami komunalnymi dogodnegodla mieszkańców.

Uchwała w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresieodbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych stanowi akt prawa miejscowego i jestbezpośrednio powiązana z uchwałami w sprawie wyboru metody naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wzoru deklaracji oraz terminu, częstotliwościi trybu uiszczania opłaty. Wszystkie te uchwały tworzą podstawę do wdrożenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Skarżysko-Kamienna.