Na podstawie art. 7   ust.1 pkt 3, art. 18 ust. 2   pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1   i art. 42 ustawy z   dnia 8   marca 1990 r. o   samorządzie gminnym (Dz. U. z   2001 r. Nr 142 poz. 1591 z   późn. zm.) oraz art. 6k ust. 1   ustawy z   dnia 13 września 1996 r. o   utrzymaniu czystości i   porządku w   gminach (Dz.U. z   2012 r. poz. 391 z   późn. zm.), uchwala się co następuje:  

§   1.   Do ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wnoszonej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,  przyjmuje się metodę określoną w   art. 6j ust. 1   pkt 1   ustawy z   dnia 13 września 1996r. o   utrzymaniu czystości i   porządku w   gminach (Dz.U. z   2012 r. poz. 391 z   późn. zm.). Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty określonej w   § 2.  

§   2.   1.   Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w   wysokości określonej po przeprowadzeniu przetargu na odbieranie i   zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.  

2.   Ustala się, że jeżeli odpady komunalne są zbierane i   odbierane w   sposób selektywny,  stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest niższa, w   odniesieniu do stawki, o   której mowa w   pkt 1.  

§   3.   Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Starachowice.  

§   4.   Uchwała wchodzi w   życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w   Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego, z   mocą obowiązującą od 1   lipca 2013r.  

Uzasadnienie

Stosownie do art. 6c ust. 1   znowelizowanej ustawy o   utrzymaniu czystości i   porządku w   gminach (Dz. U. z   2012 r. poz. 391 z   późn. zm.), gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.  

Rada Miejska w   drodze uchwały, na mocy art. 6k ustawy, dokonuje wyboru jednej metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustala stawkę takiej opłaty.  

Ponieważ w   Gminie Starachowice, w   ramach funkcjonującego systemu gospodarki odpadami, wprowadzonego od września 2003 r. w   wyniku referendum, pobierana jest opłata w   przeliczeniu na mieszkańca, dlatego też przyjmuje się, jako obowiązującą na nieruchomościach zamieszkałych, metodę ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wskazaną w   art. 6j ust. 1   pkt 1   ustawy.  

Biorąc pod uwagę zapisy art. 6r ust.2 ustawy, że z   pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi, które obejmują:  

1)   odbieranie, transport, zbieranie, odzysk i   unieszkodliwianie odpadów,  

2)   tworzenia i   utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów,  

3)   obsługi administracyjnej tego systemu,  

określenie stawki tej opłaty będzie możliwe dopiero po rozstrzygnięciu przetargu i   wyłonieniu podmiotu świadczącego usługę odbiór i   zagospodarowanie odpadów komunalnych.  

Oszacowanie stawki opłaty, bez rozstrzygnięcia przetargu spowoduje konieczność korekty deklaracji złożonych przez właścicieli nieruchomości.