Na podstawie art. 18 ust. 2   pkt. 15 i   art. 40 ust. 1   ustawy z   dnia 8   marca 1990 r. o   samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z   2001 r. Nr 142, poz. 1591 z   późn. zm.) oraz art. 80 ust.4 i   art. 90 ust. 4   ustawy z   dnia 7   września 1991 r. o   systemie oświaty (tj. Dz. U. z   2004 r. Nr 256, poz.2572 z   późn. zm.) Rada Gminy w   Obrazowie uchwala co następuje:  

§   1.   Uchwała określa tryb udzielania i   rozliczania dotacji oraz zakres i   tryb kontroli ich wykorzystania dla publicznych i   niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż Gmina Obrazów lub osoby fizyczne :  

1)   przedszkoli  

2)   innych form wychowania przedszkolnego (punktów przedszkolnych i   zespołów wychowania przedszkolnego),  

3)   szkół podstawowych  

§   2.   1)   Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w   przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Obrazów zgodnie z   zapisami ustawy o   systemie oświaty.  

2)   Przedszkola niepubliczne otrzymują na każdego ucznia z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości równej 75 % ustalonych w   budżecie Gminy Obrazów wydatków bieżących ponoszonych w   przedszkolu gminnym w   przeliczeniu na jednego ucznia.  

3)   Inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości nie niższej niż 50 % wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w   przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Obrazów zgodnie z   zapisami ustawy o   systemie oświaty.  

4)   Inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości nie niższej niż 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w   przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Obrazów zgodnie z   zapisami ustawy o   systemie oświaty.  

5)   Przedszkola i   inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia niepełnosprawnego z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia oddziału przedszkolnego w   części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Obrazów.  

6)   Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w   szkołach tego samego typu i   rodzaju prowadzonych przez gminę Obrazów. Dotacja na każdego ucznia nie może być niższa niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i   rodzaju w   części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.  

7)   Szkoły niepubliczne o   uprawnieniach szkół publicznych, w   których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki otrzymują na każdego ucznia z   budżetu gminy Obrazów dotację w   wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i   rodzaju szkoły w   części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Obrazów.  

8)   Szkoły podstawowe, publiczne i   niepubliczne przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z   art. 71 ust. 2   a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka , otrzymują dotację na każde dziecko z   budżetu Gminy Obrazów w   wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w   części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.  

§   3.   W przypadku zmiany wysokości planowanych przez gminę Obrazów wydatków bieżących przewidzianych na utrzymanie ucznia w   oddziale przedszkolnym, szkołach podstawowych ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, o   których mowa w   uchwale - poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w   którym dokonano zmian budżetowych.  

§   4.   1)   Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących podmioty, o   których mowa w   § 1,zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w   terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, z   zastrzeżeniem ust. 3. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.  

2)   Osoba, o   której mowa w   ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w   terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia. 3. Niepubliczne: szkoły, przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, otrzymują dotacje jedynie pod warunkiem złożenia wniosku, o   którym mowa w   ust. 1   w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.  

§   5.   1)   Dotacje przekazywane są w   12 częściach, w   terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy podmiotów, o   których mowa w   § 1.  

2)   Osoba prowadząca dotowane podmioty składa w   terminie do 10. dnia każdego miesiąca w   Zespole Ekonomicznym Oświaty w   Obrazowie informację o   faktycznej liczbie uczniów ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2   do uchwały.  

3)   Niewykorzystana dotacja w   danym roku budżetowym podlega zwrotowi na rachunek Urzędu Gminy.  

4)   Osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę podstawową, o   których mowa w   §1, jest obowiązana przekazywać do Zespołu Ekonomicznego Oświaty w   Obrazowie pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okresy:  

-   kwartalne - w   terminie do 15. dnia, po zakończeniu każdego kwartału,  

-   od stycznia do grudnia roku, w   którym udzielono dotacji - w   terminie do 15 stycznia roku następnego.  

5)   Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3   do uchwały.  

§   6.   1)   Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki i   prawidłowości wykorzystania dotacji w   zakresie kształcenia, wychowania i   opieki, w   tym profilaktyki społecznej.  

2)   Kontrola obejmuje:  

-   zgodność danych wykazanych we wniosku o   udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o   liczbie uczniów i   w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania,  

-   prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z   przeznaczeniem, o   którym mowa w   art. 80 ust. 3d ustawy o   systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo -księgowej kontrolowanej jednostki oświatowej.  

§   7.   1)   Kontrolę przeprowadzają pracownicy Zespołu Ekonomicznego Oświaty w   Obrazowie na podstawie imiennego upoważnienia Wójta Gminy.  

2)   Upoważnienie zawiera:  

-   oznaczenie organu, datę i   miejsce wystawienia,  

-   wskazanie podstawy prawnej kontroli,  

-   imiona i   nazwiska upoważnionych pracowników,  

-   określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i   organu prowadzącego,  

-   określenie zakresu kontroli,  

-   datę rozpoczęcia i   przewidywany termin zakończenia kontroli,  

-   podpis osoby udzielającej upoważnienia z   podaniem zajmowanego stanowiska i   funkcji.  

3)   Czynności kontrolne przeprowadza się w   siedzibie jednostki kontrolowanej lub organu prowadzącego w   dniach i   godzinach pracy obowiązujących w   kontrolowanej jednostce oraz w   obecności pracowników tej jednostki.  

4)   Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o   której mowa w   § 6   ust. 2   uchwały oraz do dokonywania z   niej odpisów i   kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z   oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane jednostki.  

§   8.   1)   Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w   dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i   przedstawiciele kontrolowanej jednostki.  

2)   Protokół kontroli powinien zawierać:  

-   nazwę jednostki kontrolowanej w   pełnym brzmieniu i   jej adres,  

-   wskazanie osoby prowadzącej,  

-   imiona, nazwiska i   stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,  

-   datę rozpoczęcia i   zakończenia kontroli,  

-   określenie przedmiotowego zakresu kontroli i   okresu objętego kontrolą,  

-   imię i   nazwisko osoby reprezentującej kontrolowaną jednostkę i   osoby pełniącej funkcję głównego księgowego,  

-   opis stwierdzonych nieprawidłowości z   uwzględnieniem ich przyczyn i   skutków,  

-   opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,  

-   informację o   sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w   stosunku do ustaleń protokołu kontroli,  

-   informację o   powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanej jednostki o   przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i   złożenia w   terminie 3   dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy,  

-   dane o   liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o   doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowaną jednostkę,  

-   podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i   głównego księgowego.  

§   9.   1)   Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu -protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w   nim adnotację o   odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowny podpisu.  

2)   Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w   trybie określonym w   odrębnych przepisach.  

3)   Kontrola zostaje zakończona w   dniu doręczenia protokołu kontroli.  

4)   Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną może zgłosić Wójtowi Gminy w   terminie 7   dni od dnia podpisania protokołu, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w   protokole.  

§   10.   1)   W przypadku stwierdzenia w   trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanej jednostce Wójt Gminy w   terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o   których mowa w   § 9   ust. 4, kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.  

2)   Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Wójt Gminy uwzględni wyjaśnienia, o   których mowa w   § 9   ust. 4.  

3)   W przypadku wystąpienia nieprawidłowości innego rodzaju, niż określone w   ust. 1, Wójt Gminy kieruje do jednostki kontrolowanej wnioski zmierzające do ich usunięcia i   usprawnienia działalności objętej kontrolą.  

4)   Dotacje pobrane w   nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi wraz z   odsetkami, w   terminie 2   tygodni od dnia stwierdzenia nieprawidłowości. W   przypadku braku zwrotu kwotę dotacji należną w   kolejnym miesiącu pomniejsza się o   kwotę pobraną w   nadmiernej wysokości w   miesiącu poprzednim wraz z   odsetkami.  

§   11.   Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.  

§   12.   Uchwała wchodzi w   życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w   Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.  

Uzasadnienie

Uchwała została podjęta zgodnie z   art. 80 ust. 4   i art. 90 ust. 4   ustawy z   dnia 7   września 1991 r. o   systemie oświaty ( Dz. U. z   2004 r. Nr 256, poz. 2572 z   późn.zm.), według którego jednostka samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i   rozliczania dotacji dla publicznych i   niepublicznych szkół i   przedszkoli, uwzględniając w   szczególności podstawę obliczenia dotacji i   zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o   udzielenie dotacji.  

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXX/190/2012
Rady Gminy w Obrazowie
z dnia 27 września 2012 r.
Zalacznik1.pdf

załącznik1  

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXX/190/2012
Rady Gminy w Obrazowie
z dnia 27 września 2012 r.
Zalacznik2.pdf

załącznik2  

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXX/190/2012
Rady Gminy w Obrazowie
z dnia 27 września 2012 r.
Zalacznik3.pdf

załącznik3