Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777), art. 14 ust. 5 pkt 1 i ust. 7 oraz art. 6 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781; z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104; z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658; z 2007r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292; z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618; z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz.1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991; z 2011r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 205, poz. 1206) Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr X/76/11 Rady Miejskiej we Włoszczowie z dnia 19 sierpnia 2011r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne oraz oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych prowadzone przez Gminę Włoszczowa (Dz. Urz. Woj. Św. Nr 231, poz. 2682) wprowadza się następujące zmiany:

1) po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:

"§ 1a. Za każdą rozpoczętą godzinę świadczeń obejmujących nauczanie, wychowanie i opiekę, realizowanych w czasie przekraczającym wymiar zajęć, o którym mowa w § 1, ustala się opłatę. Szczegółowy wykaz świadczeń i wysokość opłat za nie określa załącznik do uchwały"

Załącznik do Uchwały Nr X/76/11

z dnia 19 sierpnia 2011r.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Uzasadnienie

W związku z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 6 września 2011r. (znak: PNK.I.4130.86.2011) zachodzi konieczność zmian w zakwestionowanym § 2 ust. 1 uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne oraz oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych prowadzone przez Gminę Włoszczowa.

Zgodnie z ustawą o systemie oświaty przedszkola publiczne prowadzą bezpłatne nauczanie w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego w czasie nie krótszym niż 5 godzin dziennie. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz ustala wysokość opłat za świadczenia wykraczające poza określony przez siebie wymiar.

Podstawę podjęcia niniejszej uchwały stanowi art.14 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, który określa, że wysokość opłat za świadczenia udzielane przez przedszkole publiczne w czasie przekraczającym wymiar podstawy programowej ustala organ prowadzący. W tym przypadku kompetencje organu prowadzącego zgodnie z art. 5 c pkt 1 w/w ustawy wykonuje rada gminy.

Zgodnie z przepisem art.6 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty czas realizacji podstaw programowych wychowania przedszkolnego (świadczenie bezpłatne) obowiązuje w ciągu 5 godzin dziennie. Natomiast proponowana opłata dotyczy sytuacji korzystania przez dziecko z usług przekraczających wymiar zajęć bezpłatnych wynosić i będzie 1,75 zł. za godzinę.

Wysokość tej opłaty została ustalona w oparciu o wydatki związane z koniecznością zatrudnienia jednego nauczyciela i jednego pracownika niepedagogicznego dla grupy liczącej nie więcej niż 25 dzieci. Wielkości przyjęte do kalkulacji: • miesięczne średnie gwarantowane wynagrodzenie nauczyciela mianowanego zatrudnionego w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez Gminę Włoszczowa - 3523,42; • średnie wynagrodzenie miesięczne pracownika obsługi - 1760,00; • liczba dzieci w grupie - 25; • miesięczna liczba godzin nauczyciela przedszkola - 104; • miesięczna liczba godzin pracownika obsługi - 176. Wyliczenie przeprowadzone zostało w następujący sposób: 3523,42 : 104 : 25 + 1760,00 : 176 : 25 = 1,75 zł.

Wysokość miesięcznej opłaty, którą stanowi iloczyn liczby dni w danym miesiącu, dziennej liczby godzin usług, jaką zadeklaruje rodzic oraz wyliczonej wyżej opłaty za godzinę określi umowa cywilnoprawna zawarta między dyrektorem przedszkola a rodzicem lub prawnym opiekunem dziecka.