Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777) w związku z art. 65 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2000 r. Nr 88, poz. 985, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2007 r. Nr 112, poz. 766, z 2011 r., Nr 21, poz. 113, Nr 134, poz. 777) oraz art. 6 ust. 4, art. 6a i art. 6b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236 poz. 2008, z 2006 r. Nr 144, poz.1042, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464, z 2009 r. Nr 18 poz. 97, Nr 79, poz. 666, Nr 92, poz. 753, z 2010 r. Nr 47 poz. 278, z 2011 r., Nr 5, poz. 13, Nr 106, poz. 622) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. W uchwale Nr XXXI/227/2008 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie przejęcia przez Gminę Końskie od właścicieli nieruchomości obowiązków w zakresie odbioru odpadów komunalnych oraz ustalenia opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za wykonywanie przejętych obowiązków (Dz. Urz. Województwa Świętokrzyskiego z 2009 r. Nr 40 poz. 596, Nr 251, poz. 2001 i z 2010 r. Nr 44, poz. 313) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 4:

a) uchyla się ust. 1 i 2;

b) ust. 6 wyrazy „stawki bazowej określonej w § 4 ust. 2” zastępuje się wyrazami „stawki określonej w § 5 ust. 2”;

c) uchyla się ust. 7.

2) w § 5:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Ustala się jednostkową stawkę zryczałtowanej miesięcznej opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za odbiór selektywnie zebranych odpadów:

1) od 1 osoby zamieszkałej na terenie nieruchomości 3,60 zł

2) od 1 ucznia w szkole i 1 wychowanka w przedszkolu 0,60 zł

3) od 1 osoby zatrudnionej i wykonującej pracę na obszarze Gminy Końskie:

a) w szpitalu 7,00 zł

b) w hotelu lub domu wypoczynkowym 12,00 zł

c) w innym miejscu nie wymienionym pod lit. a i b 3,60 zł

4) od działki niezabudowanej na terenie ogródków działkowych, domku letniskowego lub innego budynku na terenie wykorzystywanym do celów rekreacyjno - wypoczynkowych lub na terenie ogródków działkowych 1,20 zł”

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Ustala się jednostkową stawkę zryczałtowanej miesięcznej opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za odbiór nieselektywnie zebranych odpadów:

1) od 1 osoby zamieszkałej na terenie nieruchomości 5,50 zł

2) od 1 ucznia w szkole i 1 wychowanka w przedszkolu 1,80 zł

3) od 1 osoby zatrudnionej i wykonującej pracę na obszarze Gminy Końskie:

a) w szpitalu 20,00 zł

b) w hotelu lub domu wypoczynkowym 20,00 zł

c) w innym miejscu nie wymienionym pod literą a i b 10,20 zł

4) od działki niezabudowanej na terenie ogródków działkowych, domku letniskowego lub innego budynku na terenie wykorzystywanym do celów rekreacyjno - wypoczynkowych lub na terenie ogródków działkowych 3,60 zł”

3) uchyla się § 8.

§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 roku.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Końskich na podstawie akceptacji mieszkańców wyrażonej w przeprowadzonym uprzednio referendum gminnym, uchwałą Nr XXXI/227/2008 z dnia 19 grudnia 2008 r. przejęła od właścicieli nieruchomości obowiązki w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych. Stawkę zryczałtowanej miesięcznej opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za wykonywanie przejętych przez Gminę obowiązków ustalono w oparciu o koszty zbierania, zagospodarowaniu oraz unieszkodliwianiu odpadów poniesione przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Końskich w roku 2008. Stosownie do § 3 uchwały koszty związane z przejęciem przez Gminę obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości przewyższające wpływy z tytułu opłat pokrywane są z budżetu Gminy.

Obecnie wydatki Gminy z tytułu odbioru odpadów są wyższe o ponad milion złotych od naliczonych opłat.

Zgodnie z art. 6a ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236 poz. 2008, późn. zm.) proponowane w projekcie uchwały jednostkowe stawki zryczałtowanej miesięcznej opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za odbiór nieselektywnie zebranych odpadów ustalono w oparciu o ponoszone przez Gminę w roku 2011 faktyczne koszty zorganizowania i funkcjonowania systemu zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych i planowany wzrost cen towarów i usług w roku 2012.

Segregacja odpadów jest jedną z metod ograniczenia ilości odpadów podlegających utylizacji (np. składowaniu) przez odzysk surowców nadających się do ponownego użytku lub przetworzenia i wykorzystania przy produkcji nowych materiałów (recykling). W Gminie Końskie ilość odpadów zebranych w sposób selektywny w stosunku do ogólnej ilości zebranych odpadów stanowi zaledwie około 11%.

W związku z powyższym, celem zachęcenia mieszkańców Gminy do segregowania odpadów, jednostkowe stawki zryczałtowanej miesięcznej opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za odbiór selektywnie zebranych odpadów nie zostały zmienione, z wyjątkiem stawki, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 (stawka od 1 osoby zamieszkałej na terenie nieruchomości), którą podwyższono jedynie o 0,90 zł.