Na podstawie art.7 ust.1 pkt 8 i art.18 ust. 2 pkt.15 oraz art.40 ust. l i art.41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.l591 z późn. zm.) art.5 ust.5. art.5a ust.2 pkt l, art. 6 ust.l pkt 2 i art.14 ust.5 pkt l ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U.z 2004r. Nr 256,poz.2572 z późn.zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Ustala się:

1) czas przeznaczony na zapewnienie przez inne formy wychowania przedszkolnego tj. punkty przedszkolne przez Gminę Bejsce zwanych dalej „placówkami" bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki w ramach świadczenia usługi oświatowo-wychowawczej

2) wysokość opłat za świadczenia udzielane przez placówki w czasie przekraczającym . podstawę wychowania przedszkolnego, w ramach świadczenia usługi opiekuńczo- bytowej.

§ 2. 1) Placówki zapewnią bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w wymiarze 5 godzin dziennie.

2) Bezpłatne nauczanie, wychowanie i opieka realizowane są od godziny 9.00 do godziny 14.00.

§ 3. 1) Ustala się opłatę za każdą rozpoczętą godzinę w ramach świadczenia usługi opiekuńczo- bytowej przez placówki w wymiarze wykraczającym poza czas określony w § 2. zwaną dalej „opłatą”, w wysokości 2.50 zł , za drugie i następne dzieci uczęszczające do przedszkola z tej samej rodziny wynosi 1.25 zł.

2) Świadczenie usługi opiekuńczo- bytowe obejmuje

a) zapewnienie fachowej opieki dzieciom podczas zajęć wychowawczo- dydaktycznych, spacerów, wycieczek,

b) gry i zabawy edukacyjne wspomagające rozwój psychofizyczny, emocjonalny i społeczny dziecka.

c) zabawy aktywizujące i badawcze rozwijające zainteresowanie otaczającym światem,

d) gry i zabawy ruchowe, wspomagające rozwój ruchowy dziecka.

e) zajęcia plastyczne rozwijające sprawności manualne rąk wyobraźnię, zdolności plastyczne dziecka,

f) kształtowanie nawyków higieniczno- kulturalnych poprzez rozmowy, pogadanki, z pracownikami służby zdrowia

g) przygotowanie dzieci do udziału w imprezach, uroczystościach, akademiach,

h) zajęcia rytmiczne kształtujące wrażliwość muzyczną poprzez ćwiczenia i zabawy muzyczne, słuchowe i próby gry na instrumentach rozwijające zainteresowanie i uzdolnienie artystyczne u dziecka,

i) prowadzenie nauki języka angielskiego,

j) prowadzenie zajęć korekcyjno-kompensacyjnych mających na celu wyrównywanie braków u dzieci, które mają trudności w przyswajaniu podstawy programowej.

k) zapewnienie bezpieczeństwa i opieki podczas zabaw, gier, wypoczynku, snu spożywania posiłków.

3) Jeżeli z dziennego czasu pracy wynika, że placówka rozpoczyna lub kończy zajęcia o niepełnej godzinie, opłata za świadczenia realizowane w tym czasie ulega proporcjonalnemu zmniejszeniu.

4) Wysokość opłaty, ustala się według stanu na pierwszy dzień września danego roku i w tej wysokości obowiązuje ona od dnia l września danego roku do dnia 31 sierpnia roku następnego.

5) Wysokość opłaty za dany miesiąc ustala się jako iloczyn opłaty, liczby godzin oraz liczby dni świadczeń udzielonych dziecku w danym miesiącu przez placówki w czasie przekraczającym czas określony w § 2, przy czym liczbę godzin świadczeń udzielonych dziecku w danym miesiącu w czasie przekraczającym czas określony w § 2 oblicza się na podstawie deklaracji rodzica (opiekuna prawnego) złożonej do dyrektora placówki określającej, w jakim dziennym wymiarze dziecko będzie korzystało ze świadczeń placówki do ostatniego dnia miesiąca, w którym kończą się zajęcia opiekuńczo wychowawcze w danym roku szkolnym.

6) Zmiana deklaracji określonej w ust. 5 może nastąpić w każdym czasie w trakcie roku szkolnego ze skutkiem od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym poinformowano o zmianie dyrektora szkoły.

7) Jeżeli dziecko korzysta z odpłatnych świadczeń ponad czas określony w deklaracji, o której mowa w ust.5, opłata naliczana jest według faktycznej liczby godzin korzystania przez dziecko z odpłatnych świadczeń. Jeżeli korzystanie przez dziecko z odpłatnych świadczeń ponad czas określony w deklaracji nie ma charakteru incydentalnego, rodzic (opiekun prawny) składa niezwłocznie do dyrektora szkoły korektę deklaracji.

8) W przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu opłata podlega zwrotowi pod warunkiem poinformowania przedszkola o nieobecności dziecka i przewidywanym czasie jej trwania, z tym że za pierwszy dzień nieobecności opłata zwracana jest pod warunkiem poinformowania przedszkola najpóźniej w tym dniu do godziny 9.00.

9) Przed rozpoczęciem roku szkolnego dyrektor przedszkola pisemnie informuje rodziców o sposobie przekazywania informacji o nieobecności dziecka w przedszkolu.

§ 4. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc uchwala Nr XX/122/2008 Rady Gminy w Bejscach z dnia 12 września 2008 roku w sprawie odpłatności za świadczenia Przedszkola w Bejscach.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy oraz Dyrektorowi Samorządowej Szkoły Podstawowej im. gen. Franciszka Kamińskiego.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2011roku.

Uzasadnienie

W świetle orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych (np. wyroki WSA we Wrocławiu z dnia 8 sierpnia 2006r. nr IV SA/Wr 94/06 oraz z dnia 5 lutego 2008r. nr III SA/Wr 622/07 uchwała podjęta przez radę gminy powinna precyzować za jakie rodzaju usługi opłata jest wnoszona, a ponadto jej wysokość powinna być uzależniona od czasu korzystania przez dzieci z usług przedszkola. Obowiązująca do 31 sierpnia 2011 roku uchwała Nr XX/122/2008 Rady Gminy w Bejscach z dnia 12 września 2008 roku w sprawie ustalenia zasad odpłatności rodziców za pobyt dziecka w Przedszkolu w Bejscach nie określa w sposób dość precyzyjny rodzaju, za które opłata jest wnoszona oraz nie różnicuje wysokość opłaty w zależności od czasu pobytu dziecka w przedszkolu.