Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. 1) ) Rada Miasta Kędzierzyn-Koźle uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego w ramach budżetu miasta Kędzierzyn-Koźle, określone w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kędzierzyn-Koźle.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego i podlega publikacji na stronie podmiotowej Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle w Biuletynie Informacji Publicznej.

Przewodnicząca Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle Elżbieta Czeczot

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281.

Załącznik do Uchwały Nr XXIX/379/12
Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle
z dnia 29 listopada 2012 r.

Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego w ramach budżetu miasta Kędzierzyn-Koźle

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w niniejszym akcie jest mowa o:

1) "Budżecie Obywatelskim" - należy przez to rozumieć wykaz zadań wprowadzonych do budżetu miasta Kędzierzyn-Koźle w wyniku konsultacji z mieszkańcami miasta Kędzierzyn-Koźle, posiadającymi czynne prawo wyborcze do Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle;

2) "Gminie " - należy przez to rozumieć Miasto Kędzierzyn-Koźle;

3) "Radzie Miasta" - należy przez to rozumieć Radę Miasta Kędzierzyn-Koźle;

4) "Prezydencie Miasta" - należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle;

5) "Urzędzie Miasta" - należy przez to rozumieć Urząd Miasta Kędzierzyn-Koźle;

6) "zespole konsultacyjnym" - należy przez to rozumieć zespół powołany przez Prezydenta Miasta, w celu dokonania wstępnej weryfikacji zgłoszeń zadań do Budżetu Obywatelskiego oraz przeprowadzenia procedury konsultacji określonych w niniejszych zasadach;

7) "budżecie miasta" - należy przez to rozumieć budżet miasta Kędzierzyn-Koźle;

8) "zasadach" - należy przez to rozumieć określone niniejszym aktem zasady przeprowadzania konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego;

9) "konsultacjach" - należy przez to rozumieć konsultacje z mieszkańcami Kędzierzyna-Koźla przeprowadzone na podstawie art. 5 a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz.1591 z późn. zm.) ;

10) "zgłoszeniu zadania do Budżetu Obywatelskiego" - należy przez to rozumieć zgłoszenie propozycji działania stanowiącego zadanie własne Gminy, w celu przeznaczenia na jego realizację środków z budżetu miasta, zawierające niezbędne dane, określone we wzorcu nr 1, załączonym do niniejszych zasad;

11) "rezerwie celowej" - należy przez to rozumieć rezerwę celową na wydatki, których szczegółowy podział na pozycje klasyfikacji budżetowej nie może być dokonany w okresie opracowywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, określoną w art.222 ust.2. pkt.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.).

§ 2. 1. Konsultacje w przedmiocie danego Budżetu Obywatelskiego przeprowadzane są raz w roku, nie później niż do końca roku poprzedzającego rok objęty tym Budżetem Obywatelskim.

2. Łączna wartość zadań objętych Budżetem Obywatelskim w danym roku wynosi nie więcej niż kwota rezerwy celowej przewidzianej w projekcie budżetu miasta lub utworzonej w budżecie miasta dla wydatków objętych Budżetem Obywatelskim.

§ 3. 1. Rozpoczęcie konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego następuje z datą zamieszczenia na stronie podmiotowej Urzędu Miasta w Biuletynie Informacji Publicznej ogłoszenia, zawierającego:

1) opis trybu i podmiotów uprawnionych do zgłaszania zadań do Budżetu Obywatelskiego;

2) wskazanie terminu zgłaszania zadań do Budżetu Obywatelskiego;

3) określenie wartości kwoty rezerwy celowej przewidzianej projekcie budżetu miasta lub utworzonej w budżecie miasta na dany rok dla wydatków objętych Budżetem Obywatelskim.

Rozdział 2.
Tryb i podmioty uprawnione do zgłaszania zadań do Budżetu Obywatelskiego

§ 4. 1. Zgłoszenia zadania do Budżetu Obywatelskiego może dokonać :

1) każdy mieszkaniec miasta Kędzierzyn-Koźle, który posiada czynne prawo wyborcze do Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle,

2) organizacja pozarządowa, której siedziba, siedziba oddziału lub realizacja zadań publicznych o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz.873 z późn. zm.), zlokalizowana jest na terenie miasta Kędzierzyn-Koźle;

3) podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz.873 z późn. zm.). którego siedziba, siedziba oddziału lub realizacja zadań publicznych zlokalizowana jest na terenie miasta Kędzierzyn-Koźle.

2. Każdy z podmiotów wymienionych w ust.1 może dokonać zgłoszenia jednego zadania do Budżetu Obywatelskiego.

§ 5. Zgłoszenie zadania do Budżetu Obywatelskiego winno:

1) zostać złożone przez podmioty określone w § 4;

2) obejmować działanie zgodne z obowiązującym prawem oraz stanowiące zadanie własne Gminy;

3) zawierać niezbędne dane opisujące zadanie, zgodnie z formularzem stanowiącym wzorzec nr 1 załączonym do niniejszych zasad;

4) dotyczyć nieruchomości stanowiących własność Gminy (w przypadku gdy efektem realizacji zadania będzie środek trwały związany z nieruchomością);

5) obejmować zakres przedmiotowy prac o wartości nieprzekraczającej łącznie kwoty rezerwy celowej utworzonej w budżecie miasta na dany rok dla wydatków objętych Budżetem Obywatelskim.

§ 6. Zgłoszenie zadania do Budżetu Obywatelskiego winno zostać w terminie określonym w ogłoszeniu o którym mowa w § 3.:

1) skierowane pisemnie do Urzędu Miasta;

2) przesłane pocztą elektroniczną na adres wskazany w ogłoszeniu o którym mowa w § 3.

Rozdział 3.
Weryfikacja formalna oraz opiniowanie zgłoszenia zadania do Budżetu Obywatelskiego

§ 7. 1. Zespół konsultacyjny po upływie terminu wyznaczonego do zgłaszania zadań do Budżetu Obywatelskiego dokonuje weryfikacji formalnej każdego zgłoszenia zadania do Budżetu Obywatelskiego pod względem jego zgodności z obowiązującym prawem oraz ustala szacunkową wartość objętego nim zadania.

2. W przypadku wątpliwości dotyczących informacji zawartych w zgłoszeniu zadania do Budżetu Obywatelskiego, zespół konsultacyjny może zwrócić się pisemnie, drogą elektroniczną lub telefoniczną do:

1) właściwego podmiotu określonego w § 4, składającego zgłoszenie zadania do Budżetu Obywatelskiego, z prośbą o wyjaśnienie lub uzupełnienie danych zawartych w zgłoszeniu zadania do Budżetu Obywatelskiego;

2) Prezydenta Miasta z prośbą o opinię w przedmiocie danych zawartych w zgłoszeniu zadania do Budżetu Obywatelskiego.

3. Po przeprowadzeniu czynności określonych w ust.1 oraz - fakultatywnie - w ust.2, zespół konsultacyjny w głosowaniu zwykłą większością głosów :

1) pozytywnie opiniuje zgłoszenia, które spełniają wymagania określone w § 5;

2) negatywnie opiniuje zgłoszenia, które nie spełniają wymagań określonych w § 5; uzasadniając na piśmie zajęte stanowisko.

4. Treść wszystkich złożonych w terminie ustalonym w § 6 zgłoszeń zadań do Budżetu Obywatelskiego oraz odnoszących się do tych zgłoszeń opinii zespołu konsultacyjnego wraz z informacją o ustalonej szacunkowej wartości objętych nimi zadań, podlega publikacji na stronie podmiotowej Urzędu Miasta w Biuletynie Informacji Publicznej.

Rozdział 4.
Tryb i przedmiot konsultacji z mieszkańcami zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego

§ 8. 1. Pozytywnie zaopiniowane przez zespół konsultacyjny zgłoszenia zadań do Budżetu Obywatelskiego zostają poddane głosowaniu przez mieszkańców miasta Kędzierzyn-Koźle posiadających czynne prawo wyborcze.

2. Głosowanie zostaje przeprowadzone w okresie konsultacji nie krótszym niż 1 miesiąc, wskazanym przez Prezydenta Miasta w ogłoszeniu podanym do publicznej wiadomości na stronie podmiotowej Urzędu Miasta w Biuletynie Informacji Publicznej nie później niż 14 dni przed jego rozpoczęciem, w terminach przypadających na :

1) określone dni i godziny siedzibach Rad Osiedli utworzonych na terenie miasta Kędzierzyn-Koźle oraz w Urzędzie Miasta, w oznakowanych lokalach zwanych lokalami konsultacyjnymi;

2) cały okres konsultacji za pośrednictwem poczty elektronicznej;

z zastosowaniem karty do głosowania, sporządzonej zgodnie z wzorcem nr 2 załączonym do niniejszych zasad.

3. Oddanie głosu w trybie określonym w ust. 2. pkt. 1 następuje poprzez wypełnienie i wrzucenie do zamkniętej i zaplombowanej urny karty do głosowania, wydanej i opatrzonej pieczęcią zespołu konsultacyjnego przez jej upoważnionego członka, po uprzednim okazaniu przez mieszkańca dokumentu tożsamości potwierdzającego miejsce zamieszkania na terenie miasta Kędzierzyn-Koźle i złożeniu podpisu na wykazie osób uprawnionych do udziału w głosowaniu.

4. Oddanie głosu w trybie określonym w ust. 2 pkt. 2 następuje poprzez przesłanie wypełnionego elektronicznego formularza karty do głosowania, zawierającego dodatkowo wskazanie imienia, nazwiska i numeru PESEL głosującego, udostępnionego na stronie podmiotowej Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle wraz z ogłoszeniem o konsultacjach na wskazany w ogłoszeniu adres poczty elektronicznej.

§ 9. 1. Głosowanie obejmuje dokonanie przez mieszkańca miasta Kędzierzyn-Koźle na karcie do głosowania wyboru jednego zadania z wykazu pozytywnie zaopiniowanych przez zespół konsultacyjny zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego, poprzez postawienie znaku "x" w kratce położonej z prawej strony obok nazwy wybranego zadania.

2. Każdy mieszkaniec miasta Kędzierzyn-Koźle głosować może tylko na jedno zadanie z wykazu pozytywnie zaopiniowanych przez zespół konsultacyjny zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego.

3. Postawienie znaku "x" w kratkach obok nazwy więcej niż jednego zadania z wykazu pozytywnie zaopiniowanych przez zespół konsultacyjny zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego lub niepostawienie znaku "x" w żadnej z kratek powoduje nieważność głosu.

4. Oddanie głosu w trybie określonym w § 8 ust.2 pkt.1 i ust.3 na karcie do głosowania nieopatrzonej pieczęcią zespołu konsultacyjnego powoduje nieważność głosu.

5. Przesłanie przez mieszkańca miasta Kędzierzyn-Koźle w trybie określonym w § 8 ust.2 pkt.2 i ust.4 :

1) jednej karty do głosowania:

a) nie zawierającej wskazania imienia i nazwiska lub numeru PESEL głosującego;

b) zawierającej niewłaściwe wskazanie imienia i nazwiska lub numeru PESEL;

2) więcej niż jednej karty do głosowania;

powoduje nieważność głosu.

Rozdział 5.
Ustalenie wyników konsultacji i wprowadzenie zadań do Budżetu Obywatelskiego

§ 10. 1. Zespół konsultacyjny ustala wyniki konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego, sporządzając protokół według wzoru określonego przez Prezydenta Miasta, obejmujący co najmniej:

1) liczbę mieszkańców miasta Kędzierzyn-Koźle uczestniczących konsultacjach;

2) liczbę oddanych głosów nieważnych;

3) liczbę oddanych głosów ważnych;

4) liczbę głosów ważnych oddanych na poszczególne pozytywnie zaopiniowane przez zespół konsultacyjny zadania zgłoszone do Budżetu Obywatelskiego;

5) wskazanie zadań, które uzyskały największą liczbę głosów i których łączna wartość nie przekracza kwoty rezerwy celowej przewidzianej w projekcie budżetu miasta lub utworzonej w budżecie miasta dla wydatków objętych Budżetem Obywatelskim, zwanych dalej rekomendowanymi propozycjami zadań do Budżetu Obywatelskiego.

2. Protokół z konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego zatwierdza Prezydent Miasta.

3. Protokół z konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego, w terminie do 7 dni od daty jego zatwierdzenia przez Prezydenta Miasta publikowany jest na stronie podmiotowej Urzędu Miasta w Biuletynie Informacji Publicznej.

§ 11. 1. Prezydent Miasta dokonuje ostatecznej oceny rekomendowanych propozycji zadań do Budżetu Obywatelskiego, rozstrzygając o skierowaniu lub odmowie ich uwzględnienia w przysługującej mu inicjatywie uchwałodawczej w sprawie budżetu miasta.

2. Prezydent Miasta zamieszcza informację o wynikach i uzasadnieniu ostatecznej oceny rekomendowanych propozycji zadań do Budżetu Obywatelskiego oraz przedstawia ją na sesji Rady Miasta.

Wzorzec nr 1:
Formularz zgłoszenia zadania

FORMULARZ ZGŁOSZENIA ZADANIA DO
BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
W RAMACH BUDŻETU MIASTA KĘDZIERZYN-KOŹLE

1. Informacje o podmiocie zgłaszajacym zadanie

1) Imię i nazwisko osob lub nazwa podmiotu uprawnionego do zgłoszenia zadania :

2) Adres:

3) Numer telefonu:

4) Adres e-mail:

2. Opis zadania:

1) Nazwa zadania:

2) Opis zadania:

3) Lokalizacja nieruchomości w obrębie której winno zostać zrealizowane zadanie :

3. Szacunkowa wartość realizacji zadania:

(z zastrzeżeniem, iż wartość prac nie może przekraczać łącznie kwoty rezerwy celowej utworzonej w budżecie miasta na dany rok dla wydatków objętych Budżetem Obywatelskim).

4. Załączniki (np.: mapy, zdjęcia, grafiki, inne materiały):

(nieobowiązkowe)

Wzorzec nr 2:
Wzór karty do głosowania

KARTA DO GŁOSOWANIA
W TOKU KONSULTACJI ZADAŃ ZGŁOSZONYCH DO
BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
W RAMACH BUDŻETU MIASTA KĘDZIERZYN-KOŹLE

(w trybie § 8 ust.2 pkt.1 załącznika do uchwały)

Objaśnienia:

1. Głosować polega na dokonaniu wyboru jednego zadania z zamieszczonego wyżej wykazu poprzez postawienie znaku "x" w kratce położonej z prawej strony obok nazwy wybranego zadania.

2. Postawienie znaku "x" w kratkach obok nazwy więcej niż jednego zadania z zamieszczonego wyżej wykazu lub niepostawienie znaku "x" w żadnej z kratek powoduje nieważność głosu.

3. Oddanie głosu na karcie do głosowania nieopatrzonej pieczęcią zespołu konsultacyjnego powoduje nieważność głosu.

KARTA DO GŁOSOWANIA
W TOKU KONSULTACJI ZADAŃ ZGŁOSZONYCH DO
BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
W RAMACH BUDŻETU MIASTA KĘDZIERZYN-KOŹLE

(w trybie § 8 ust.2 pkt.2 załącznika do uchwały)

Imię i nazwisko głosującego elektronicznie:

Numer PESEL głosującego elektronicznie:

Objaśnienia:

1. Głosować polega na dokonaniu wyboru jednego zadania z zamieszczonego wyżej wykazu poprzez postawienie znaku "x" w kratce położonej z prawej strony obok nazwy wybranego zadania.

2. Postawienie znaku "x" w kratkach obok nazwy więcej niż jednego zadania z zamieszczonego wyżej wykazu lub niepostawienie znaku "x" w żadnej z kratek powoduje nieważność głosu.

3. Przesłanie :

1) jednej karty do głosowania:

a) nie zawierającej wskazania imienia i nazwiska lub numeru PESEL głosującego;

b) zawierającej niewłaściwe wskazanie imienia i nazwiska lub numeru PESEL;

2) więcej niż jednej karty do głosowania;

powoduje nieważność głosu.