Akt prawny
Alerty
Sprawozdanie nr WZK.5510.1.2016 Komisji Bezpieczeństwa i Porządku
z dnia 15 stycznia 2016r.
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za rok 2015
Zgodnie z art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. 2015, poz. 1445) przedkładam Radzie Powiatu Wołomińskiego sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego w roku 2015.
Wstęp Komisja Bezpieczeństwa i Porządku powołana po raz pierwszy Zarządzeniem Starosty Wołomińskiego Nr 10/2002 z dnia 30.01.2002r. w oparciu o art. 4 i art. 6 ustawy z dnia 27.07.2001 r. o zmianie ustawy o Policji (Dz. U. 2014r.poz.502), ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. 1998r. Nr 133, poz.872) pracuje już 14 lat. Skład Komisji ulegał już wielokrotnie zmianom z powodu kończących się kadencji (1998-2014) Rady Powiatu, która desygnuje do pracy w Komisji dwóch swoich radnych, zmian personalnych w Komendzie Powiatowej Policji, Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej oraz innych członków komisji. Obecnie pracę i skład Komisji reguluje Zarządzenie Nr 120.25.2015 Starosty Wołomińskiego z dnia 12.02.2015 r. Komisja składa się z dziesięciu osób, to jest Starosty jako przewodniczącego, trzech osób powołanych przez Starostę, dwóch wskazanych przez Radę Powiatu, dwóch wskazanych przez Komendanta Powiatowego Policji i Prokuratora Prokuratury Rejonowej wskazanego przez Prokuratora Prokuratury Okręgowej, oraz jednej osoby uczestniczącej z głosem doradczym. Za rok 2014 jak i co roku Starosta Wołomiński złożył sprawozdanie Radzie Powiatu z działalności Komisji pismem Nr WZK.5510.1.1.2015 z dnia 19.01.2015 r. załączając do sprawozdania uzyskane informacje od służb, inspekcji i straży powiatowych z działalności za 2014 r.
Działalność Komisji w 2015r. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku pracująca pod przewodnictwem Starosty odbyła 3 posiedzenia kilkakrotnie uczestniczyła w spotkaniach innych gremiów jak:
- Podczas ćwiczeń Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego na terenie Jednostki Wojskowej 1 Warszawskiej Brygady Pancernej oraz na terenie Pałacu w Chrzęsnem,
- Podczas ćwiczeń WITU 2015 na terenie Poligonu Wojskowego w Zielonce,
- Podczas ćwiczeń wodnych w Wolicy nad Zalewem Zegrzyńskim. Komisja poprzez bezpośrednią pracę swoich członków ściśle współpracowała z innymi realizatorami "Programu zapobiegania przestępczości, oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2013-2016", jak:
- Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego,
- Komisją Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu,
- Burmistrzami i Wójtami Gmin jako organami wykonawczymi samorządu gminnego, ale także jako szefami OC gmin, szkołami, wydziałami starostwa, firmą DJ-Chem, Komendą Powiatową Policji, Powiatową Strażą Pożarną, Szpitalem Powiatowym itp. Komisja podejmuje problematykę w szerokim zakresie, która ma wpływ na bezpieczeństwo na terenie Powiatu Wołomińskiego i na etapie współpracy wypracowuje wnioski do realizacji. Komisja obradując na pierwszym posiedzeniu w 2015 roku w dniu 19 stycznia oprócz przyjęcia sprawozdania za rok 2014, również omówiła i przyjęła szereg wniosków do realizacji w roku 2015 i latach następnych. Przyjęty przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku program na lata 2013-2016 Rada Powiatu Wołomińskiego przyjęła do realizacji Uchwałą Nr XXV-268/2013 z dnia 24.01.2013 r. Program ten konsekwentnie jest wdrażany. Wydział Zarządzania Kryzysowego Starostwa obsługujący kancelaryjnie pracę Komisji rozesłał przyjęty "Program zapobiegania przestępczości, oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2013-2016" wraz z Uchwałą Rady Powiatu do wszystkich jego realizatorów przy piśmie WZK.552.3.2013 z dnia 07.02.2013r. Zgodnie z przyjętymi zasadami, do Starosty spływają raz w roku, sprawozdania od realizujących program, od wyznaczonych każdorazowo w roku sprawozdawczym osiem do - dziesięciu podmiotów. Przyjmujemy, że informacje z wykonania programu 2013-2016 będą składane za rok poprzedni, do 15 stycznia roku następnego od 8-10 wyznaczonych jego realizatorów. Informacje te stanowią materiał do analizy w pracy Komisji, są bazą do oceny sytuacji oraz podstawą do formowanych wniosków. Bardzo ważną także sprawą jest to, że wszyscy członkowie Komisji, a za ich pośrednictwem poszczególne służby, inspekcje i straże miały dwa razy w roku pełne informacje i obraz tego, co dzieje się w dziedzinie bezpieczeństwa w całym powiecie oraz sposobu reagowania na zaistniałe zdarzenia. Skład osobowy Komisji daje możliwość rozpatrywania bardzo trudnych tematycznie spraw, które są rozwiązywane, lecz nie zawsze publikowane i podawane do publicznej wiadomości. Komisja problemy bezpieczeństwa omawiała na posiedzeniach w dniach: 19.01.2015r., 03.07.2015r., 18.09.2015r. Podobnie jak w latach ubiegłych w 2015 roku kładziono także nacisk na szkolenia obronne i ćwiczenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, które odbyły się 12.06.2015r. na terenie Jednostki Wojskowej 1 Warszawskiej Brygady Pancernej ul. Okuniewska 1 oraz w Pałacu w Chrzęsnem. Przeprowadzone ćwiczenia stanowią nieodzowny element utrzymania wysokiej jakości niesienia pomocy przez wszystkie służby. Coraz częściej mamy do czynienia z nowymi zagrożeniami: życia, mienia, środowiska, dóbr kultury. W swojej pracy zarówno Komisja, PCZK Starosty jak i System Stałego Dyżuru Wojewody i Starosty stara się wychodzić naprzeciw trudnym nowym wymaganiom, poprzez ćwiczenia, szkolenia, podejmowanie współpracy, dlatego podejmowane działania są szybkie, skuteczne i zadawalające. Analiza dokumentów i wykonanej pracy w 2015 roku i porównanie ich z uzyskanymi danymi w latach poprzednich oraz wypowiedzi przedstawicieli służb powiatowych i przedstawicieli gmin oraz członków Komisji pozwalają stwierdzić, że założenia poprawy bezpieczeństwa obywateli zapisane w programie są realizowane i wykonywane bez zastrzeżeń. Współpraca Starostwa w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony ludności wraz ze służbami, strażami, inspekcjami, Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK) oraz gminami jest na dobrym poziomie. Dobra współpraca równocześnie przekłada się na właściwe działanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego (PCZK) oraz doskonalenie pracy PCZK. Efektem współpracy są prowadzone konsultacje oraz opracowywanie programów przez: Starostwo, Straż Pożarną, gminy oraz Policję w dziedzinie bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego. W tym opracowanie przez Starostwo i przez gminy Planów Zarządzania Kryzysowego zgodnie z ustawą z dnia 26 kwietnia 2007 o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2014. poz. 1166 z późn.zm.), a także Planów Operacyjnych Funkcjonowania Powiatu i Gmin w warunkach zewnętrznego zagrożenia. W roku 2015 Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego zwoływany był w celu wypracowania rozwiązań dla spraw trudnych tj:
- 26.01.2015 r. w gabinecie Starosty w sprawie: budowy Centrum Handlowego w Wołominie przy ul. Geodetów.
- 12.06.2015 r. na terenie Jednostki Wojskowej 1 Warszawskiej Brygady Pancernej ul. Okuniewska 1 oraz na terenie Pałacu w Chrzęsnem przeprowadzono ćwiczenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (PZZK) we współdziałaniu powiatowo-gminnych służb, inspekcji i straży (wymogiem ustawowym jest, aby co roku odbyć ćwiczenia całego zespołu).
- 03.07.2015 r. w miejscowości Stare Załubice - Wolica Jacht Klub Politechniki Warszawskiej Zalew Zegrzyński w sprawie: przeprowadzenia ćwiczeń wodnych i akcji symulowanych w wykonaniu WOPR, PSP, OSP Załubice-Kuligów oraz Policji z zakresu podejmowania osób poszkodowanych z wody; omówienie spraw związanych z posiadanymi siłami i środkami jakie posiada KPP oraz KP PSP na terenie Powiatu Wołomińskiego.
- 13.11.2015 r. w Urzędzie Miasta Marki w sprawie: trudności w komunikacji drogowej spowodowanej dużą ilością pojazdów wielkogabarytowych (TIR) oraz dojazd służb ratowniczych do miejsc zdarzeń na terenie miasta Marki.
Działając na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin oraz innych aktów prawnych w zakresie swoich działań przeprowadzana jest również działalność kontrolna Starostwa oraz powiatowych służb, inspekcji i straży w dziedzinie poprawy bezpieczeństwa obywateli naszego powiatu jak również środowiska. Na tej podstawie też przeprowadzono 4 kontrole problemowe przez Wydział Zarządzania Kryzysowego Starostwa w gminach Powiatu Wołomińskiego z których sporządzono protokoły i wnioski pokontrolne. Komisja w swojej pracy w roku 2015 zgodnie z własnymi ustaleniami i potrzebami w Powiecie Wołomińskim zajmowała się następującymi sprawami:
1) założeniami ćwiczeń PZZK w 2015 r (12 czerwca 2015 r.),
2) realizacją planu pracy Komisji i PZZK na 2015 rok ,
3) podsumowaniem półrocza w zakresie bezpieczeństwa,
4) informowaniem nt. bezpieczeństwa na terenie powiatu zgodnie z "Programem zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2013-2016" ,
5) sprawozdaniami służb, inspekcji, straży i gmin z "Bezpiecznych Ferii i Wakacji 2015",
6) problemami i utrudnieniami jakie mogły wynikać z modernizacji linii kolejowej PKP w Powiecie Wołomińskim,
7) omówienie spraw związanych z budową Centrum Handlowego w Wołominie,
8) omówienie spraw związanych z bezpieczeństwem w miastach Marki i Ząbki.
Poddając analizie przesłane informacje z wyznaczonych podmiotów za rok 2015, z wykonania programu zapobiegania przestępczości, oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego opracowanego na lata 2013-2016. przedstawiono syntetyczne najważniejsze informacje w postaci poniższej tabeli.
Najważniejsze zjawiska/zdarzenia na terenie Powiatu Wołomińskiego w latach 2011-2015 oraz zadania ujęte w programie i odnotowane wskaźniki ich wykonania w poszczególnych latach.
Lp. | Zjawisko/zdarzenie | Ilość zdarzeń w latach | |||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
Przestępstwa stwierdzone | Przestępstwa wszczętę | ||||||
1. | Kradzieże samochodów | 166 | 193 | 217 | 290 | 206 | |
2. | Kradzieże z włamaniem | 623 | 699 | 761 | 776 | 663 | |
3. | Ogólna wykrywalność wszystkich przestępstw | 61,7% | 58,1% | 53,0% | 41,2% | 49,1% | |
4. | Przestępstwa narkotykowe | 214 | 211 | 171 | 124 | 157 | |
5. | Przestępstwa gospodarcze | Liczba | 330 | 412 | 716 | 355 | 573 |
Wykrywalność | 90,4% | 92,5% | 92,0% | b/d | 59,5% | ||
6. | Wypadki | Ogółem | 166 | 133 | 123 | 140 | 134 |
W tym zabici | 33 | 26 | 38 | 27 | 25 | ||
7. | Rozboje i kradzieże na PKP w rejonie powiatu | 20 | b/d | 22 | 31 | 21 | |
Przeprowadzone działania/zadania | Ilość przeprowadzonych działań/zadań | ||||||
8. | Przeprowadzone działania przez służby, inspekcje i straże (bez Policji) | szkolenia | 64 | 22 | 20 | 129 | 52 |
wizytacje | 185 | 166 | 124 | 543 | 127 | ||
Kontrole i rekontrole | 2477 | 2746 | 3175 | 2383 | 2072 | ||
9. | Przeprowadzone szkolenia w obronie cywilnej i zarządzaniu kryzysowym przez Powiat i Gminy | Ilość szkoleń | 43 | 23 | 49 | 63 | 53 |
Ilość osób | 1080 | 783 | 799 | 1228 | 828 | ||
10. | Posiedzenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego | Ogółem | 8 | 8 | 11 | 4 | 4 |
W tym ćwiczenia | 2 | 3 | 3 | 1 | 2 | ||
11. | Przeprowadzenie szkoleń obronnych przez Starostwo | Ilość szkoleń | 4 | 5 | 4 | 5 | 3 |
Ilość osób | 162 | 160 | 50 | 126 | 51 | ||
12 | Zdarzenia ratownicze odnotowane w KP PSP | Ogółem | 2703 | 2111 | 1926 | 2252 | 3117 |
w tym fałszywe alarmy | 70 | 61 | 66 | 100 | 156 |
Poddając analizie przedstawione lata oraz przesłane sprawozdania świadczą o dobrym działaniu służb inspekcji i straży w realizowaniu zadań na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Wołomińskiego. Istotny wpływ na poczucie bezpieczeństwa mieszkańców, mają działania Komendy Powiatowej Policji. W ramach prowadzonych działań w roku 2015 odnotowano zwiększenie poziomu wykrywalności przestępstw oraz spadek ilości popełnianych przestępstw takich jak:
- kradzieże samochodów
- kradzieże z włamaniem
- kradzieże cudzej rzeczy
Nastąpił też spadek przestępczości w kategoriach wczętych przestępstw w stosunku do 2014r.:
- przestępstwa rozbójnicze - spadek o 12
- uszkodzenie rzeczy - spadek o 20
- bójki, pobicia - spadek o 1
Należy stwierdzić, że tendencja wykrywalności popełnianych przestępstw wzrosła z poziomu 41,2% w 2014 r. do poziomu 49,1% w 2015 r. W okresie od dnia 01.01.2015 r. do dnia 31.12.2015 r. na drogach podległych Komendzie Powiatowej Policji w Wołominie doszło do 134 wypadków drogowych, w których 25 osób zginęło,rannych zostało 166 osób oraz zaistniało 2128 kolizji drogowych. Policjanci KP Policji w Wołominie ujawnili 730 kierujących w stanie nietrzeźwym.
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Wołominie z ogólnej ilości 167 przeprowadzonych kontroli i odbiorów budynków w roku 2015 stwierdziła ogółem 49 nieprawidłowości w kontrolowanych obiektach z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Kontroli podlegały głównie: obiekty użyteczności publicznej oraz obiekty zamieszkania zbiorowego, budynki mieszkalne wielorodzinne oraz stacje paliw, budynki produkcyjne, magazyny, hurtownie, przedszkola, szkoły. PSP w ubiegłym roku odnotowała 3117 zdarzeń, nastąpił wzrost zdarzeń o 865 w stosunku do roku 2014. Jak co roku w celu coraz lepszej poprawy bezpieczeństwa i porządku na terenie Powiatu, Komenda Powiatowa PSP, odbyła ćwiczenia na terenie Poligonu Wojskowego Instytutu Technicznego Uzbrojenia WITU w którym brały udział zastępy PSP i OSP, Nadleśnictwo Drewnica i Policja. We współdziałaniu z Policją, OSP i organizatorami imprez masowych prowadzono działania kontrolne polegające na lustracji terenów i obiektów.
Do Prokuratury Rejonowej w Wołominie w 2015 roku wpłynęło 4509 spraw, z czego 4522 zostały załatwione. Umorzono 1496 postępowań. W 2015 roku w Sądach zapadły wyroki co do 1596 oskarżonych, wobec których Prokuratura Rejonowa w Wołominie skierowała akty oskarżenia w tym: sakazano w roku 2015 - 1384 oskarżonych, warukonowo umorzono postępowania karne wobec - 94 oskarżonych, umorzono postępowania karne i zastosowano środki zabezpieczające wobec - 4 oskarżonych, uniewinniono - 46 oskarżonych.
Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dokonał 69 czynności kontrolnych w stosunku do obiektów-placówek, placów zabaw, przeznaczonych do wypoczynku zimowego i letniego. W 2015 r. do Inspektoratu złoszono 3 pożary obiektów budowlanych do których zostały wydane stosowne decyzje. W I i II półroczu 2015 r. wydano 19 decyzji nakazujących rozbiórki obiektów budowlanych, ze względu na ich zły stan techniczny.
Szpital Powiatowy w Wołominie w 2015 roku, prowadził akcje pouczania pacjentów, a także ich rodzin i osób bliskich, które doznały obrażeń komunikacyjnych z niebezpieczeństw wynikających z nadużywania alkoholu lub środków odurzających. Szpital realizuje długofalowy program, finansowany ze środków Starostwa "Szkolenie młodzieży i nauczycieli szkół ponad gimnazjalnych w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej". Szkolenie składało się z dwóch części: teoretycznej i praktycznej. W roku 2015 przeprowadzono łącznie 10 szkoleń dla uczniów i nauczycieli. Ogółem w zajęciach uczestniczyło około 260 osób. W roku 2015 na Oddziale Pediatrycznym hospitalizowano 16 dzieci (w wieku 1-14 lat) z powodu nieświadomego spożycia przez nie środków chemicznych, wynikających z niedostatecznego nadzoru. Szpital Powiatowy zwraca uwagę na coraz częstsze występowanie zjawiska eksperymentowania przez młodzież substancji chemicznych i świadomego zażywania dużej ilości leków oraz spożywania napojow alkoholowych. Po spożyciu alkoholu hospitalizowanych było 5 osób w wieku 12-18 lat, natomiast po spożyciu leków/substancji chemicznych - 27 nieletnich w wieku 14-18 lat. Szpital zwraca uwagę, że należy wzmocnić edukacyjną i wychowawczą rolę rodziny, podjąć działania prewencyjne i edukacyjne w placówkach szkolno-wychowawczych oraz zaangażować w działania media lokalne i organizacje pozarządowe.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PSSE),Sekcja Higieny Żywności i Żywienia i PU wykonał 960 kontroli i rekontroli w obiektach żywności i żywienia w obiektach produkcji, obrotu wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością oraz obiektach produkcji konfekcjonowania oraz obrotu kosmetykami. Nałożono 67 mandatów karnych na sumę 22.600 zł za stwierdzone nieprawidłowości i niezgodności z przepisami prawa żywnościowego dot. stanu sanitarno-porządkowego w zakładach. Z pośród 224 próbek badań laboratoryjnych przeprowadzonych w ramach urzędowej kontroli żywności i monitoringu, zakwestionowane zostały 3. Dotyczyły: 1 - wykrycie bakterii w wodzie źródlanej, 2 - wykrycie bakterii w przyprawach z Turcji, 3 - wykrycie bakterii w opakowaniu tatar wołowy. O nieprawidłowościach powiadomiono właściwego Powiatowego Lekarza Weterynarii i przekazano akta sprawy do dalszego postępowania. W ramach systemu RASFF do PSSE w Wołominie wpłynęło 43 sprawy związane z powiadomieniem o produktach niebezpiecznych. Sprawdzono w 87 obiektach występowanie produktów niebezpiecznych, w 25 przypadkach towar został wycofany z obrotu i przekazany do dostawcy - dystrybutora w celu jego utylizacji. Przeprowadzono 35 kontroli stanowisk ze sprzedażą żywności na targowiskach w zakresie pochodzenia i oznakowania mięsa jego przetworów oraz serów, z tego tytułu nałożono 13 mandatów karnych na sumę 3.800 zł. Zgłoszono 66 wniosków w sprawie niewłaściwej jakości zakupionych środków spożywczych, złych wrunków sanitarnych, sprzedaż po upływie daty ważności itp. W 23 przypadkach zarzuty potwierdziły się i z tego tytułu nałożono 18 mandatów na sumę 6.700 zł., pozostałe nieprawidłowości usunięto we wskazanym terminie.
Sekcja Higieny Dzieci i młodzieży PSSE w 2015 r. przeprowadziła 133 kontrole sanitarne obejmując swoim nadzorem 271 placówek oświatowo - wychowawczych. W ramach prowadzonego postępowania administracyjnego wystosowano 1 decyzję administracyjną dotyczącą uchybień technicznych w skontrolowanej placówce oświatowo-wychowawczej.
Sekcja Oświaty Zdrowotnej i Promocji ZdrowiaPSSE w ramach ujętych zadań
w roku 2015 przeprowadziła: 127 wizytacji, 24 narady, 14 szkoleń, wystąpień do władz 4911, przeprowadziła pogadanki i prelekcje - 21 oraz konkursy i imprezy -20. W ciągu ubiegłego roku sekcja prowadziła różnego rodzaju kampanie, programy profilaktyczne na rzecz zdrowia i zdrowego stylu życia oraz rozpowszechniała materiały edukacyjne.
Sekcja Epidemiologii PSSE przeprowadziła 158 kontroli placówek służby zdrowia, punktów szczepień wywiadów epidemiologicznych. Wydano 1 zalecenie pokontrolne.
Higiena Komunalna PSSE w ubiegłym roku przeprowadziła 465 kontroli
w obiektach objętych nadzorem tj. wodociągach, zakładach służby zdrowia, hotelach, motelach, ośrodkach turystycznych, zakładach fryzjerskich, zakładach kosmetycznych, obiektach kulturalno-widowiskowych, aptekach i innych obiektach użyteczności publicznej. Wydano 12 mandatów na sumę 3.200 zł za uchybienia.
Sekcja Higieny Pracy PSSE, przeprowadziła 120 kontroli w 89 zakładach pracy, oraz 11 postępowań w sprawie chorób zawodowych. Przeprowadzone kontrole wykazały, że w 2015 r. pracodawcy wykazują większą dbałość o pracownikow i warunki pracy w firmach.
Zespół Szkół im. Prezydenta Ignacego Mościckiego w Zielonce podjął szereg działań profilaktyczno-wychowawczych przy udziale min. Policji, Sanepidu mających na celu kształtowanie właściwych postaw społecznych i obywatelskich wśród uczniów. Były to działania zgodne z tematyką uwzględnioną w "Programie zapobiegania przestępczości…" między innymi: bezpieczeństwo poruszania się w drodze do i ze szkoły, przeprowadzanie próbnych ewakuacji na wypadek pożaru szkoły, prowadzono warsztaty antynarkotykowe, antyalkoholowe, pogadanki na tematy prozdrowotne oraz informujące na temat wirusa HIV/AIDS oraz inne kształtujące postawy prospołeczne. W podsumowaniu Dyrekcja nadmieniła, że powyższe zajęcia przyciągnęły zainteresowanie młodzieży, co wpłynęło na poprawę poziomu poczucia bezpieczeństwa w szkole. W przyszłości szkoła zamierza kontynuować większość z powyższych działań dbając o jak największą liczbę aktywnych odbiorców.
Zespół Szkół Ogólnokształcących w Radzyminie w ramach Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie Powiatu Wołomińskiego na lata 2013-2016 prowadziła warsztaty profilaktyczne o tematyce bezpieczeństwa, norm prawnych, profilaktyki narkomanii i alkoholizmu, bezpieczeństwa w Internecie, BHP. Szkoła współpracuje ze wszystkimi instytucjami z terenu Radzymina i Powiatu, które są zaangażowane w powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochorny i bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
Gmina Dąbrówka w 2015 r. w miejscach szczególnie niebezpiecznych na drogach gminnych wykonała 8 szt. progów zwalniających, uzupełniła oznakowanie dróg, naprawiła nawierzchnie drogowe, wybudowała 768 mb chodników, wykonała kilkadziesiąt punktów oświetlenia ulicznego. W szkołach przeprowadzono zajęcia z udziałem policji WRD KSP pod nazwą "Wypadki w ruchu drogowym" i "Dziecko bezpieczne na drodze". Dodatkowo prowadzono warsztaty we wszystkich szkołach podstawowych w klasach 4-6 dla dzieci, młodzieży i rodziców na temat uzależnienia od narkotyków i dopalaczy. Ponadto Gmina Dąbrówka w ramach poprawy bezpieczeństwa mieszkańców współfinansowała zakup radiowozu dla KP w Radzyminie.
Gmina Jadów w ramach poprawy bezpieczeństwa i działań profilaktycznych współpracowała ze wszystkimi służbami i instytucjami i organizacjami społecznymi oraz samymi mieszkańcami: dokonano remontu dróg gminnych, uzupełniono znaki drogowe, wykonano ogrodzenie placu zabaw w Jadowie, zainstalowano monitoring przy szkole, wykonano projekty oświetlenia ulicznego, zabezpieczano przejścia dla pieszych w okolicach szkół. W ramach zwiększenia bezpieczeństwa dzieci i młodzieży przeprowadzono pogadanki z rolnikami by przy wykonywaniu prac polowych nie dopuszczali do obsługi maszyn i urządzeń rolniczych młodzieży nieletniej. Podnoszono świadomość społeczności na temat zagrożeń pożarowych, zagrożeń zatrucia tlenkiem węgal, blokowania dróg pożarowych.
Wydział Zarządzania Kryzysowego w ramach którego działa Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, które całodobowo współdziała z KP PSP jest wyposażony w systemem łączności sieci radiowej Starosty. System cyfrowy, ma pozytywny wpływ na zdarzenia. Czas reakcji służb na zdarzenia, współpraca i dobra jakość korespondencji przy komunikowaniu się skuteczne wpływa na pozytywne realizowanie zadań, co z kolei wpływa na zwiększenie poczucia bezpieczeństwa obywateli.
Podsumowując rok 2015 w dziedzinie bezpieczeństwa obywateli Komisja ocenia, że w porównaniu do poprzednich lat w pewnych obszarach następuje poprawa bezpieczeństwa obywateli na terenie naszego Powiatu. Prowadzenie wspólnych programów, projektów, szkoleń, ćwiczeń przez służby inspekcje, straże, instytucje, placówki, przynosi poprawę poczucia bezpieczeństwa, jednocześnie powoduje skuteczne zapobieganie i reagowanie na pojawiające się nowe formy zagrożeń. Opracowany długofalowy "Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2013-2016" zdaniem Komisji zawiera zagrożenia i formy realizacji, które przy zaangażowaniu jego realizatorów, a także współpracujących w poprawie bezpieczeństwa wielu instytucji, a między innymi: Policji, Prokuratury, Kościoła, prasy, Sądów a przede wszystkim Szkół i autorytetów społecznych dawać będzie skuteczną i odczuwalną poprawę bezpieczeństwa naszego społeczeństwa. Służby inspekcje i straże w tym Komenda Powiatowa Policji, która opracowała zadania do realizacji w ramach programu na lata 2013-2016 uwzględni nasuwające się wnioski w toku realizowanych zadań oraz przedłoży dalsze wnioski i uwagi do końca 2016 roku. Komisja uważa, że zawsze można wprowadzić korekty i poprawki do planu poprawy bezpieczeństwa obywateli i będzie to czynić w miarę potrzeb także w Programie poprawy bezpieczeństwa na lata 2013-2016.
Wnioski do pracy Komisji na rok 2016
1. Odbyć wyjazdowe posiedzenia Komisji wraz z Komisją Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska przy Radzie Powiatu w gminie wskazanej przez Starostę z oceną bezpieczeństwa w gminie i powiecie.
2. Przeprowadzić ocenę bezpieczeństwa publicznego i zaszłych zdarzeń kryzysowych w roku 2015 w świetle złożonych sprawozdań służb, inspekcji i straży za rok 2015 zgodnie z uchwałą Rady Powiatu XXV-268/2013. Przyjąć sprawozdanie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015r.
3. Omówić na Sesji Rady Powiatu podczas rozpatrywania informacji z pracy Komisji za 2015 rok nowoopracowany "Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie powiatu wołomińskiego na lata 2017-2020" z zaproszeniem przedstawicieli z wcześniejszą analizą problemów i wniosków dokonaną przed sesją z udziałem Komendanta Powiatowego Policji.
4. Odbyć ćwiczenia przeciwpożarowe na terenach leśnych z KP PSP, OSP oraz z Nadleśnictwem. Współdziałanie służb powiatowych i administracji gminnej.
5. Przeprowadzić ocenę zdarzeń kryzysowych zaszłych w roku 2016 na terenie Powiatu i wyciągnąć wnioski do pracy w 2017r. Współdziałanie Stanowisk Kierowania w Powiecie (PCZK, Straż, Policja, Ratownictwo Medyczne, informacja z pracy sieci radiowej Starosty).
6. Zapraszać na posiedzenia Komisji Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego i instytucje związane tematycznie z porządkiem obrad Komisji.
Sprawozdanie przyjęto na posiedzeniu Komisji w dniu 15.01.2016 r.
Za Komisję Bezpieczeństwa i Porządku
Starosta Wołomiński |