Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Żyrardowie rok 2015 rozpoczęła od złożenia do Rady Powiatu sprawozdania z działalności Komisji w 2014 roku. Sprawozdanie zostało ocenione i przyjęte na Sesji Rady Powiatu a następnie przekazane do publikacji w dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Komisja pracowała w składzie ustalonym zarządzeniem Nr 03/14 Starosty Powiatu Żyrardowskiego z dnia 24 stycznia 2014 roku. W dniu 20 stycznia 2015 roku Starosta zarządzeniem Nr 1/2015 dokonał zmiany w składzie Komisji w związku delegowaniem nowych przedstawicieli Rady Powiatu Żyrardowskiego po wyborach samorządowych w 2014 roku.

Do udziału w obradach Komisji stale dopraszani byli przedstawiciele samorządów gminnych nie wchodzący w jej skład /Prezydent, Burmistrz, Wójtowie/ oraz przedstawiciele merytorycznych jednostek organizacyjnych, stosownie do tematyki posiedzeń.

Komisja działała pod przewodnictwem Starosty Żyrardowskiego Wojciecha Szustakiewicza.

W 2015 roku odbyły się cztery posiedzenia. Zasadniczymi tematami podejmowanymi przez Komisję były oceny i analizy bezpieczeństwa i porządku na terenie powiatu w zakresie merytorycznego działania powiatowych służb, inspekcji i straży. W trakcie posiedzeń dodatkowo poruszano inne, bieżące problemy z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Na pierwszym posiedzeniu w dniu 4 marca głównym tematem była ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu żyrardowskiego. Sprawozdanie z działalności Policji w 2014 roku złożone przez Zastępcę Komendanta Powiatowego Policji w Żyrardowie wskazywało spadek ilości przestępstw ogółem, kryminalnych, kradzieży i z tzw. 7. kategorii najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa. Nastąpił natomiast znaczny wzrost ilości wykrytych przestępstw przeciwko ustawie o narkomanii, zwłaszcza w zakresie tzw. dilerki osiągając najwyższy wskaźnik w województwie. Komenda Powiatowa Policji w Żyrardowie plasowała się w 2013 roku na czołowych pozycjach w województwie mazowieckim w zakresie wykrytych przestępstw, w tym szczególnie uciążliwych i obciążenia pracą oraz z najwyższym wskaźnikiem interwencji na jedna służbę. Z inicjatywy Prokuratora Okręgowego w Żyrardowie Komisja podjęła wniosek dotyczący wystąpienia do Komendy Wojewódzkiej Policji o zwiększenie stanu etatowego Komendy Powiatowej Policji w Żyrardowie w związku z nadmiernym obciążeniem pracą funkcjonariuszy tej jednostki.

W sprawach różnych omówiono działania przeprowadzone na terenie powiatu w zakresie zapewnienia bezpiecznych ferii zimowych dzieci i młodzieży.

Kolejne posiedzenie w dniu 3 czerwca poświęcono ocenie stanu bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu i przygotowaniom do działań w ramach akcji "Bezpieczne Wakacje 2015".

Omawiając stan bezpieczeństwa i działalność jednostek straży pożarnych Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej zwrócił uwagę na utrzymujący się na wysokim poziomie w powiecie wskaźnik ilości zdarzeń w przeliczeniu na 1000 mieszkańców, wyższy od średniej wojewódzkiej i krajowej. W przypadku pożarów wskaźnik ten był prawie dwukrotnie wyższy. Omawiając zabezpieczenie operacyjne powiatu zasygnalizował potrzebę wymiany najbardziej wyeksploatowanych samochodów ratowniczych oraz uzupełnienie braków sprzętowych, jak łódź ratownicza, czy sprężarka do napełniania butli powietrznych. Niezbędne są również inwestycje na rzecz poprawy łączności - wymiana sprzętu z analogowego na cyfrowy oraz budowa radioprzemiennika poprawiającego niedostateczną łączność w obszarze gminy Mszczonów. Komendant dobrze ocenił rozlokowanie jednostek OSP w powiecie oraz ich sprawność operacyjną, zwłaszcza tych należących do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego.

W dyskusji wskazano na potrzebę wykorzystania na potrzeby doposażenia straży pożarnych wszelkich możliwości wynikających z wdrażanych przepisów prawnych, programów Unii Europejskiej, możliwości dofinansowania z budżetu państwa, Zarządu wojewódzkiego OSP.

Starosta zakomunikował, że na spotkaniu u Wojewody Mazowieckiego przedstawiciele Polskiej Spółki Gazowniczej poinformowali o utworzeniu od dnia 1 czerwca br. na bazie Rejonu Dystrybucji Gazu w Grodzisku Mazowieckim pogotowia gazowego funkcjonującego całodobowo /od poniedziałku do soboty/ obsługującego przyległe powiaty, w tym obszar Powiatu Żyrardowskiego. Było to efektem wnioskowania do Polskiej Spółki Gazowniczej przez Powiatową Komisję Bezpieczeństwa i Porządku, Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego w Żyrardowie oraz władze Miasta Żyrardowa po zaistnieniu na terenie miasta bardzo groźnych awarii gazowych.

W zakresie przygotowań do zapewnienia dla dzieci i młodzieży bezpiecznych wakacji przedstawiciele powiatowych służb, inspekcji i straży przedstawili zaplanowanie działania do realizacji przed rozpoczęciem letniego wypoczynku oraz przewidziane w trakcie jego trwania. Spośród działań profilaktycznych wyróżniał się cykl spotkań z dziećmi, młodzieżą oraz wychowawcami nakierowany na proces edukacyjny i uświadamiający bezpieczne formy zachowań. Przewidziano również rozmaite wystąpienia medialne, kolportaż ulotek, plakatów, o tej tematyce. Zaplanowano szereg kontroli miejsc i obiektów wypoczynku zorganizowanego, jak również swobodnego, w tym tzw. dzikich kąpielisk i zwyczajowych miejsc gromadzenia się młodzieży. Starosta Wojciech Szustakiewicz poinformował, że został zrealizowany wniosek z poprzedniego posiedzenia Komisji dotyczący wnioskowania do Komendy Wojewódzkiej Policji o zwiększenie stanu etatowego KP Policji w Żyrardowie oraz odniósł się do organizacji debaty społecznej o bezpieczeństwie planowanej do przeprowadzenia przez Wojewodę Mazowieckiego w Żyrardowie w najbliższym czasie.

Trzecie posiedzenie Komisji w dniu 16 października poświęcono analizie stanu sanitarno - epidemiologicznego na terenie Powiatu Żyrardowskiego a w sprawach różnych - informacji o działaniach w zakresie zapewnienia bezpiecznego przebiegu wakacji letnich oraz informacji o zagrożeniach wynikających z dystrybucji i zażywania "dopalaczy" na terenie powiatu.

Z przedstawionej informacji o działaniach Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej wynikało, że stan sanitarno - epidemiologiczny powiatu, w porównaniu z rokiem ubiegłym, nie uległ pogorszeniu i utrzymuje się na stabilnym, dobrym poziomie. Nie stwierdzono wzrostu liczby zachorowań na choroby zakaźne, odnotowano wysoki poziom wyszczepień obowiązkowych. Kontrole potwierdzały dobry stan sanitarno - techniczny otwartego i zamkniętego lecznictwa niepublicznego, higieny komunalnej, obiektów żywności i żywienia zbiorowego. Niewielkie uchybienia, coraz mniej liczne, stwierdzano w zakresie stanu higieniczno - sanitarnego zakładów pracy oraz zakładów nauczania i wychowania. Podstawowym mankamentem niektórych placówek oświatowych było częściowe niedostosowanie techniczne obiektów do zmienionych przepisami wymogów.

Komisja pozytywnie oceniała działalność PSS-E i przedstawioną przez nią informację.

W sprawach różnych powiatowe służby, inspekcje i straże przedstawiły realizowane zadania na rzecz bezpiecznego wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. Działania te zostały pozytywnie ocenione przez Komisję.

W ramach informacji o walce z "dopalaczami" Naczelnik Wydziału Prewencji KP Policji poinformował o ujawnieniu w sierpniu 2015 r. 194. przesyłek zawierających 784 porcje (ok. 1 kg substancji) a także zabezpieczeniu ok. 20 kg dopalaczy wraz z linią produkcyjną.

Koordynator ds. Środków Zastępczych w PSSE przekazała informację o szerokiej współpracy w zakresie zwalczania dopalaczy prowadzoną wspólnie z Policją, Strażą Miejską w Żyrardowie, Urzędem Celnym w Pruszkowie, Prokuraturą, PINB, Inspekcją Farmaceutyczną. Podziękowała za współpracę, szczególne wyróżniając Policję za bardzo szybkie reagowanie na wszelkie sygnały oraz wsparcie i asystę przy kontrolach.

Starosta poinformował o złożonym wniosku Prokuratora Rejonowego w Żyrardowie o omówienie przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku problemu nagłego wzrostu zagrożenia w Żyrardowie.

Ostatnie, czwarte posiedzenie odbyło się w dniu 29 października, zwołane w trybie pilnym na wniosek członka Komisji - Prokuratora Rejonowego Bogusława Piątka zaniepokojonego pogorszeniem się w ostatnim czasie stanu bezpieczeństwa w mieście Żyrardowie. Posiedzenie poprzedziło spotkanie Starosty z Prokuratorem oraz Komendantem Powiatowym Policji, gdzie prokurator uzasadnił potrzebę odbycia posiedzenia z uwagi na kumulację w pierwszych dniach października szeregu groźnych przestępstw, w tym z użyciem broni palnej.

Prokurator Rejonowy wyjaśnił, że zaniepokoiły go charakter i kumulacja zdarzeń, które przypominały mu zjawisko z jego dawniejszej pracy w Pruszkowie. Uznał, że należy zainteresować i uczulić władze zwierzchnie, iż miasto jest zagrożone przestępczością. Poinformował o wystosowaniu wniosku do Komendy Głównej Policji o zwiększenie liczby etatów uzasadniając to spadkiem liczby etatów w tej Komendzie w Żyrardowie z ok. 180 w latach ubiegłych do obecnych ok. 150. Bardzo wysoko ocenił poświęcenie i zaangażowanie funkcjonariuszy z KP Policji w Żyrardowie w realizacji swoich zadań.

Komendant Powiatowy Policji poinformował, że efektem wniosku Komisji z posiedzenia w marcu do Komendy Wojewódzkiej było zwiększenie stanu kadrowego żyrardowskiej Policji o 4 etaty. Wyraźna, chwilowa poprawa bezpieczeństwa następuje po wprowadzeniu dodatkowych patroli służb prewencji z Radomia. Spełniają one ważną rolę i istotnie poprawiają bezpieczeństwo, ale Komendant wolałby mieć wystarczające własne siły, żeby nie trzeba było "łatać dziur". Trudną sytuację żyrardowskiej Policji i znaczne obciążenie pracą uzasadnił dużą przestępczością w czterdziestotysięcznym mieście o gęstości zaludnienia jednym z największych w kraju i z wysokim bezrobociem. Warunki te sprzyjają rozwojowi różnych patologii (narkomania, alkoholizm, przestępczość nieletnich). Tym wszystkim zjawiskom powinny wspólnie przeciwdziałać policja, prokuratura, sądy, organizacje pozarządowe, szkoła, rodzice.

Członkowie Komisji, mając na względzie zaistniałe skumulowane bardzo niebezpieczne zdarzenia oraz ocenę warunków i możliwości zwalczania przestępczości przez żyrardowską policję przegłosowali wniosek o skierowaniu do Komendy Wojewódzkiej Policji

ponownego apelu o wsparcie kadrowe dla Komendy Powiatowej Policji w Żyrardowie.

Stosowne wystąpienie zostało sporządzone i wysłane do Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu.

W grudniu podjęte zostały prace zmierzające do wyłonienia nowego członka Komisji reprezentującego samorząd Miasta Żyrardowa w związku z przejściem na emeryturę dotychczasowego przedstawiciela.