Na podstawie art. 38b ust.3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013r. poz. 595 z późn. zm.) - przedkładam Radzie niniejsze sprawozdanie za 2014 rok.

Komisję Bezpieczeństwa i Porządku tworzy się w celu realizacji zadań Starosty w zakresie realizacji zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

Zarządzeniem Nr ON.120.21.2011 Starosty Sierpeckiego z dnia 7 lipca 2011 roku została powołana Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Sierpeckiego. Kadencja Komisji trwała 3 lata.

Obsługę administracyjno - biurową Komisji pełni Referat Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej.

Do szczegółowych zadań Komisji należy:

1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu;

opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

opiniowanie projektu budżetu powiatu - w zakresie dot. utrzymania porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań na rzecz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

2) opiniowanie, zleconych przez Starostę, innych niż w/w zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

Na rok 2014 Komisja Bezpieczeństwa i Porządku zaplanowała cztery posiedzenia, na których omawiano n/w tematy:

1) Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w czasie zimowego wypoczynku - podsumowanie akcji "Bezpieczne ferie 2014 " na terenie powiatu sierpeckiego;

2) Kampania społeczna "NIE dla wypalania traw na Mazowszu";

Przygotowanie do akcji "Bezpieczne wakacje 2014":

- organizacja wypoczynku, wyjazd,

- zintensyfikowanie współpracy wszystkich powiatowych inspekcji, służb i straży w celu zapewnienia maksimum bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży;

3) Bezpieczna droga do szkoły, stan techniczny komunikacji, oznakowanie dróg, przejść dla pieszych, łańcuchy itp. Przegląd autobusów szkolnych;

4) Przeciwdziałanie uzależnieniom w szkołach - alkohol, narkotyki, itp. ;

Sprawozdanie z akcji "Bezpieczne wakacje 2014";

Sytuacja osób bezdomnych, starszych, nieporadnych życiowo, nadużywających alkoholu przed zimą - funkcjonowanie systemów pomocowych zapobiegających zamarznięciom;

Stan i przygotowanie dróg w okresie zimowym (wycinka krzewów i zarośli z przydrożnych rowów, zabezpieczenie soli i piasku na okres zimy).

Plan pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na 2014 rok zakładał 4 posiedzenia. Posiedzenia odbyły się w dniach: 26.03.2014r.; 23.06.2014r.; 05.09.2014r. oraz 29.12.2014r.

Tematyka związana z zapewnieniem dzieciom i młodzieży szkolnej bezpieczeństwa, w trakcie wypoczynku zimowego i letniego, jest na stałe wpisana w harmonogramy rocznych posiedzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Powiatowe służby, inspekcje i straże oraz przedstawiciele wszystkich gmin wchodzących w skład powiatu, składają meldunki o przygotowaniu do zapewnienia bezpiecznego wypoczynku, a następnie sprawozdania z uwzględnieniem, czy wypoczynek przebiegał bez nieszczęśliwych wypadków oraz wskazania nowo zaobserwowanych niebezpiecznych zjawisk jakie odnotowano. Tematy te były omawiane na każdym z posiedzeń Komisji w 2014. Należy podkreślić, że prowadzono szereg wspólnych działań profilaktycznych mających na celu propagowanie bezpiecznych schematów zachowań wśród dzieci i młodzieży, przeciwdziałanie uzależnieniom, agresji i przemocy. Prowadzono nadzór nad ośrodkami, w których odbywał się wypoczynek dzieci i młodzieży pod względem przestrzegania przepisów przeciw pożarowych oraz sanitarnych. Działania te przyczyniły się do tego, że w 2014 roku w okresach wypoczynku letniego i zimowego nie odnotowano nieszczęśliwych wypadków,

Sprawozdania z przygotowania i przebiegu akcji bezpiecznych wakacji i ferii zimowych oraz wynikających z tego działań powiatowych służb inspekcji i straży przesłano do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie.

W 2014 r., tak jak każdego roku, Komisja Bezpieczeństwa i Porządku omawiała temat przygotowania dróg powiatowych do okresu zimowego, zapewnienia bezpieczeństwa poprzez właściwe oświetlenie ulic i skrzyżowań oraz bezpiecznego posługiwania się fajerwerkami w czasie zabawy sylwestrowej. Tematami tymi Komisja Bezpieczeństwa i Porządku zajmowała się na posiedzeniu Komisji w dniu 29 grudnia 2014 r. Na szczególne podkreślenie zasługuje fakt, że od następnego okresu zimowego tj. zima 2015/2016 utrzymanie dróg powiatowych zostanie powierzone podmiotowi zewnętrznemu, co jest umotywowane tym, że sprzęt taki jak np. piaskarka jest bardzo stary - 30-to letni, nie można na nim polegać, gdyż często ulega awariom, a naprawy są bardzo drogie. Natomiast zakup nowego sprzętu jest nierealny ze względu na bardzo wysoką cenę.

Poza powyższą tematyką, na stałe wpisaną w harmonogram obrad Komisji podejmowano również zagadnienia wynikające z bieżącej sytuacji na terenie powiatu sierpeckiego, jak również sugestii Wojewody Mazowieckiego.

Ogółem Komisja w 2014 roku odbyła 4 planowe posiedzenia, w ramach których realizowano wszystkie zaplanowane tematy jak również podejmowano szereg zagadnień bieżących wynikających z aktualnej sytuacji na terenie powiatu.