1. Grzegorz Wyszogrodzki - radny delegowany przez Radę Powiatu Mińskiego,

2. Janusz Wróblewski - radny delegowany przez Radę Powiatu Mińskiego,

3. Marcin Jakubowski - powołany przez Starostę,

4. Bogdan Świątek-Górski - powołany przez Starostę,

5. Krzysztof Radzio - powołany przez Starostę,

6. mł. insp. Robert Kokoszka - Komendant Powiatowy Policji w Mińsku Mazowieckim,

7. nadkom. Piotr Słoński - przedstawiciel delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji w Mińsku Mazowieckim,

8. Arkadiusz Śliwa - powołany przez Starostę,

9. nadkom. Piotr Wojda - powołany przez Starostę,

10. ppłk Jacek Kazimierski - powołany przez Starostę,

11. mjr Wojciech Skrabalak - powołany przez Starostę,

12. Maria Albrechcińska-Oleksiuk - powołana przez Starostę,

13. Andrzej Belkiewicz - powołany przez Starostę,

14. st. bryg. Jarosław Ufnal - powołany przez Starostę,

15. Tomasz Górny - powołany przez Starostę.

- W pracach Komisji uczestniczył również prokurator wskazany przez Prokuratora Okręgowego w Siedlcach - Pani Agnieszka Gańko oraz inne zaproszone osoby, prezentujące omawianą przez Komisję tematykę. W roku sprawozdawczym Komisja Bezpieczeństwa i Porządku działała według przyjętego uchwałą Komisji rocznego planu pracy. Komisja odbyła 4 posiedzenia.

1. Pierwsze posiedzenie odbyło się dnia 26 stycznia 2012 roku w Starostwie Powiatowym w Mińsku Mazowieckim. Głównym tematem posiedzenia była ocena skuteczności działań podejmowanych na terenie powiatu mińskiego w zakresie ograniczania przemocy w rodzinie. Członkowie Komisji zostali zapoznani przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim - Pana Janusza Zdzieborskiego z podstawami prawnymi funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim oraz jego najważniejszymi zadaniami. Ponadto Naczelnik Sekcji Nieletnich i Patologii Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim - nadkom. Piotr Słoński oraz Zastępca Prokuratora Rejonowego w Mińsku Mazowieckim - Pani Agnieszka Gańko przedstawili Komisji między innymi: dane statystyczne dotyczące ilości interwencji podejmowanych przez Komendę Powiatową Policji w Mińsku Mazowieckim w zakresie ograniczania przemocy w rodzinie oraz zbiorcze zestawienie Prokuratury Rejonowej w Mińsku Mazowieckim za 2011 rok, dotyczące prowadzonych postępowań o przestępstwa z użyciem przemocy w rodzinie lub groźby bezprawnej wobec członka rodziny. Komisja pozytywnie oceniła działania podejmowane na terenie powiatu mińskiego przez ww. podmioty na rzecz ograniczania zjawisk patologicznych w rodzinie, zaakcentowała istotę ścisłej współpracy Policji oraz jednostek samorządowych w ww. zakresie, a także przyjęła wniosek o zorganizowaniu spotkania funkcjonariuszy prewencji Policji z psychologami w ramach realizacji przedsięwzięć profilaktyczno-zapobiegawczych oraz podniesienia społecznej wrażliwości w odniesieniu do ww. zjawiska.  Członkowie Komisji podkreślili również rolę utworzenia zespołów interdyscyplinarnych w jednostkach samorządowych złożonych z przedstawicieli podmiotów zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w myśl znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2005, Nr 180 poz. 1493 z późn. zm.). Komisja na styczniowym posiedzeniu zaakceptowała sprawozdanie ze swojej działalności w 2011 roku, postanowiła przekazać je Radzie Powiatu Mińskiego oraz  podjęła jednogłośnie uchwałę Nr 2/2012 w sprawie przyjęcia projektu „Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego Powiatu Mińskiego na lata 2012-2014”. Projekt Programu został przekazany na posiedzenie Zarządu Powiatu (6 luty 2012 rok) w celu dokonania oceny projektu oraz uchwalenia przez Radę Powiatu Mińskiego. ,,Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego Powiatu Mińskiego na lata 2012-2014” został uchwalony przez Radę Powiatu Mińskiego w dniu 29 lutego 2012 roku. Na ww. posiedzeniu Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim - Pan Tomasz Górny zapoznał Komisję ze stanowiskiem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim w sprawie szkodliwości słodyczy zawierających substancje psychoaktywne, informującym, że słodycze zawierające syntetyczne barwniki mogą mieć szkodliwy wpływ na aktywność i zdolność skupienia uwagi głównie u dzieci cierpiących na nadpobudliwość ruchową (ADHD). Wobec powyższego, Komisja postanowiła zwrócić się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim z prośbą o stworzenie komunikatu nakreślającego ww. problematykę w celu jego rozpowszechnienia na terenach gmin/miast powiatu mińskiego.

WW. komunikat w postaci pisma został przesłany do urzędów gmin/miast powiatu mińskiego, celem jego dalszego rozpowszechnienia.

2. Drugie posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku odbyło się w dniu 18 czerwca 2012 roku. Podstawowymi tematami posiedzenia były:

1) Ocena skuteczności działań podejmowanych na terenie powiatu mińskiego w zakresie ograniczania patologii wśród młodzieży (alkohol, narkotyki).

2) Ocena stanu ochrony środowiska w otoczeniu zakładów przemysłowych na terenie powiatu mińskiego.

3) Ocena przedsięwzięć podejmowanych w celu zapewnienia bezpieczeństwa w okresie letniego wypoczynku. Pierwszy punkt porządku obrad został przedstawiony przez Naczelnika Sekcji Nieletnich i Patologii Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim - nadkom. Piotra Słońskiego, który zapoznał Komisję z działaniami Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim podejmowanymi w zakresie ograniczania patologii wśród dzieci i młodzieży. Ponadto pedagog szkolny w Zespole Szkół Publicznych im. A. Mickiewicza w Mrozach i zarazem terapeuta uzależnień - Pani Maria Prusińska omówiła zakres funkcjonowania poradni uzależnień znajdujących się w Przychodni Lekarskiej w Mińsku Mazowieckim, ul. Kościuszki 9 oraz przedstawiła strukturę uzależnień dzieci i młodzieży na terenie powiatu mińskiego.  Komisja pozytywnie oceniła działania podejmowane przez Komendę Powiatową Policji w Mińsku Mazowieckim w zakresie ograniczania patologii wśród młodzieży, podkreśliła istotę ciągłego podejmowania przedsięwzięć oraz kreowania nowych działań w ww. zakresie.               Podczas omawiania drugiego punktu porządku obrad Kierownik Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska - delegatura w Mińsku Mazowieckim - Pani Aleksandra Dziwulska oraz Naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim - Pan Stanisław Smater zapoznali Komisję ze stanem ochrony środowiska w otoczeniu zakładów przemysłowych na terenie powiatu mińskiego. Komisja pozytywnie oceniła stan ochrony środowiska w otoczeniu zakładów przemysłowych na terenie powiatu mińskiego, przedsięwzięcia podejmowane przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie - delegatura w Mińsku Mazowieckim oraz Wydział Środowiska i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim, a także zwróciła uwagę na narastający problem nielegalnego składowania odpadów w lasach oraz w wyrobiskach kopalnianych. W trzecim punkcie posiedzenia Naczelnik Wydziału Zarządzania i Spraw Obronnych Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim - Pan Tomasz Górny wskazał przedsięwzięcia, które należy podjąć w celu zapewnienia bezpieczeństwa w okresie letniego wypoczynku oraz przedstawił szczegółowe zadania do realizacji dla powiatowych służb, inspekcji i straży wynikające z pisma Wojewody Mazowieckiego w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa w okresie letniego wypoczynku. Komisja pozytywnie oceniła dotychczasowe działania podejmowane przez powiatowe służby, inspekcje i straże w celu zapewnienia bezpieczeństwa w okresie letniego wypoczynku. W toku dyskusji Komisja przyjęła zaproponowany przez Naczelnika Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim - nadkom. Piotra Wojdę wniosek o zwrócenie uwagi (poprzez wysłanie pisma do urzędów gmin/miast), że egzaminowanie i wydawanie kart rowerowych leży w kompetencjach właściwych placówek oświatowych.

WW. wniosek w postaci pisma został przesłany do urzędów gmin/miast powiatu mińskiego.

3. Trzecie posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku odbyło się dnia 26 września 2012 roku. Główne tematy poruszone na posiedzeniu to:

1) Informacja o możliwości i zasadach tworzenia Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii na terenie powiatu mińskiego oraz organizacji konferencji z udziałem wszystkich podmiotów zainteresowanych omówieniem i wypracowaniem zasad postępowania z ,,trudną młodzieżą”.

2) Ocena stanu przedsięwzięć profilaktycznych podejmowanych przez Komendę Powiatową Policji w Mińsku Mazowieckim w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w tym ocena możliwości zapewnienia bezpieczeństwa dla niechronionych uczestników ruchu drogowego (pieszych).

3) Opinia odnośnie stanu bezpieczeństwa ruchu kolejowego na terenie powiatu mińskiego. Pierwszy punkt porządku obrad stanowił kontynuację realizacji wniosku zaproponowanego przez radnego powiatu mińskiego podczas posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w dniu 23 listopada 2011 roku. Na początku posiedzenia Naczelnik Wydziału Oświaty i Promocji Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim - Pani Emilia Wieczorek oraz Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim - Pan Janusz Zdzieborski zapoznali Komisję z podstawami prawnymi, uwarunkowaniami oraz zasadami utworzenia Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii na terenie powiatu mińskiego.  Komisja po zapoznaniu się z możliwościami prawnymi utworzenia Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii podjęła decyzję o zasięganiu dalszych opinii między innymi: wśród wójtów/burmitrzów, dyrektorów, nauczycieli, kuratorów sądowych, psychologów itp. mającej na celu uzasadnienie konieczności utworzenia ww. Ośrodka na terenie powiatu mińskiego.  Ponadto w tym samym punkcie posiedzenia Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim poinformował Komisję o możliwości organizacji konferencji z udziałem wszystkich podmiotów zainteresowanych omówieniem i wypracowaniem zasad postępowania z ,,trudną młodzieżą”. W tym celu wskazane jest uwzględnienie ww. konferencji w harmonogramie działań na 2013 rok Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim i jego przesłanie do Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej w Warszawie. Wobec powyższego Pan Dyrektor poinformował Komisję, by ta pisemnie zwróciła się do niego z prośbą o realizację ww. przedsięwzięcia. Powyższy wniosek w postaci pisma został przesłany do Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim. Podczas omawiania drugiego punktu porządku obrad Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim - nadkom. Piotr Wojda zapoznał Komisję z danymi statystycznymi dotyczącymi zdarzeń drogowych na terenie powiatu mińskiego oraz przedsięwzięciami profilaktycznymi realizowanymi przez Komendę Powiatową Policji w Mińsku Mazowieckim w celu zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w tym zapewnienia bezpieczeństwa dla niechronionych uczestników ruchu drogowego (pieszych). Komisja pozytywnie oceniła powyższe działania podkreślając jednocześnie istotę ścisłej współpracy Policji i jednostek samorządowych w ww. zakresie. W dalszej części posiedzenia Komisji Naczelnik Działu Kontroli i Instruktażu PKP PLK S.A. Zakład Linii Kolejowych w Siedlcach - Pan Krzysztof Siedlanowski przedstawił Komisji stan bezpieczeństwa ruchu kolejowego na terenie powiatu mińskiego oraz działania profilaktyczne realizowane w ww. zakresie, informując, że poziom bezpieczeństwa kolejowego na terenie powiatu mińskiego jest dobry. Odnotowuje się niski wskaźnik wypadków zaistniałych na kolei, na terenie powiatu mińskiego nie wystąpiły zdarzenia związane z wyciekiem i awarią taboru przewożącego materiały niebezpieczne. Na wielu peronach w powiecie mińskim zamontowany jest monitoring. Ponadto bezpieczeństwo podróżnych wzrosło wraz z zakupem przez przewoźnika Koleje Mazowieckie - KM sp. z o.o. nowoczesnego taboru wyposażonego w monitoring, który minimalizuje ryzyko przestępczości oraz skutecznie pomaga w ściganiu sprawców.

4. Czwarte posiedzenie Komisji odbyło się w dniu 28 listopada 2012 roku, w trakcie którego omówiono następujące zagadnienia:

1) Opinia w zakresie współpracy służb, inspekcji i straży ze służbami energetycznymi w ramach zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego na terenie powiatu mińskiego.

2) Ocena stanu bezpieczeństwa na terenie powiatu mińskiego.

3) Opinia na temat projektu budżetu powiatu mińskiego na 2013 rok w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego.

4) Zaprezentowanie projektu ,,Planu Pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Mińskiego na 2013 rok”. Podczas omawiania punktu pierwszego porządku obrad przedstawiciel PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa Rejon Energetyczny Mińsk Mazowiecki - Pan Zbigniew Terlikowski zapoznał Komisję z formami współpracy służb energetycznych ze służbami,  inspekcjami i strażami w ramach zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego na terenie powiatu mińskiego ze zmianami wynikającymi z reorganizacji Rejonu oraz zaakcentował bardzo dobrą współpracę ww. służb. Przedstawiciele Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim oraz Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mińsku Mazowieckim również pozytywnie ocenili realizację współpracy, podkreślając istotę podejmowania wspólnych przedsięwzięć, szczególnie w przypadkach zaistnienia zdarzeń wynikających z ekstremalnych warunków pogodowych. Komisja pozytywnie oceniła współpracę służb, inspekcji i straży ze służbami energetycznymi w ramach zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego na terenie powiatu mińskiego oraz przyjęła następujący wniosek: zwrócenie się do Dyrektora PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa Rejon Energetyczny Mińsk Mazowiecki z próbą o rozważenie możliwości przyspieszenia procesu realizacji przyłączy energetycznych  do nowych obiektów użyteczności publicznej.

WW. wniosek w postaci pisma został przesłany do Dyrektora PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa Rejon Energetyczny Mińsk Mazowiecki.               W drugim punkcie posiedzenia Zastępca Prokuratora Rejonowego w Mińsku Mazowieckim - Pani Agnieszka Gańko oraz Komendant Powiatowy Policji w Mińsku Mazowieckim - mł. insp. Robert Kokoszka zapoznali Komisję z danymi statystycznymi dotyczącymi m.in. ilości spraw zrealizowanych przez Prokuraturę Rejonową w Mińsku Mazowieckim w roku bieżącym oraz ilości zdarzeń odnotowanych przez Komendę Powiatową Policji w Mińsku Mazowieckim w przedziale czasowym styczeń-październik 2012.               Komisja pozytywnie oceniła stan bezpieczeństwa na terenie powiatu mińskiego, podkreśliła konieczność cyklicznej organizacji Debaty Społecznej z mieszkańcami powiatu mińskiego (w roku bieżącym miała ona miejsce 20 listopada, w Zespole Szkół nr 1 w Mińsku Mazowieckim) akcentując również istotę wzajemnej współpracy służb, inspekcji i straży zsamorządami terytorialnymi.               Podczas realizacji kolejnych punktów posiedzenia, Komisja wyraziła pozytywną opinię na temat projektu budżetu powiatu mińskiego na 2013 rok w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego podejmując stosowną uchwałę oraz zapoznała się z projektem Planu Pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Mińskiego na 2013 r., który zakłada 4 posiedzenia Komisji w 2013 r. Wszelkie zmiany w planie członkowie Komisji mogą wnosić do najbliższego posiedzenia Komisji, które planowane jest w styczniu 2013 r.