Działając na podstawie art. 38 b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym przedkładam Wysokiej Radzie ,,Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2012 rok”.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku działała na podstawie planu pracy, który został przyjęty na pierwszym posiedzeniu w miesiącu lutym.

Na tym posiedzeniu Komisja zajęła się także następującymi tematami:

- Analizą i oceną zadań związanych z zapewnieniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego zimowego wypoczynku na terenie powiatu płockiego w ramach Programu ,,Bezpieczne ferie 2012” oraz

- Projektem Programu poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu płockiego.

Działania związane z zapewnieniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego wypoczynku zimowego na terenie naszego powiatu, w ramach realizowanego Programu ,,Bezpieczne Ferie 2012”, przedstawili szefowie powiatowych służb inspekcji i straży oraz dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Płocku.

Prelegenci w wystąpieniach szczegółowo omówili wszystkie podejmowane działania organizacyjne i techniczne, które miały zagwarantować bezpieczny wypoczynek w czasie wolnym od nauki.

Podejmowane działania prewencyjne były na tyle skuteczne, że nie zanotowano w tym czasie zdarzeń i wypadków, których uczestnikami były dzieci i młodzież. W dużej mierze było to zasługą tego, że ośrodki, które prowadziły akcję zimowego wypoczynku, były dobrze przygotowane, spełniały wymogi pod kątem bezpieczeństwa pożarowego, epidemiologicznego i technicznego, gwarantowały pełne bezpieczeństwo przebywającym w nich osobom.

Projekt Programu poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu płockiego przedstawił z- ca Komendanta Miejskiego Policji w Płocku - Jarosław Hofman.

Program poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie powiatu płockiego przyjął nazwę ,,Przyjazne i bezpieczne drogi ziemi płockiej”. Traktuje on w sposób kompleksowy strategię działania w celu zmniejszenia liczby rannych i śmiertelnych ofiar wypadków drogowych. Jest to jego cel strategiczny, który będzie osiągnięty poprzez realizację celów pośrednich, a mianowicie:

- obniżenie prędkości jazdy;

- zmniejszenie zagrożenia pieszych, rowerzystów oraz seniorów;

- tworzenie stref ruchu uspokojonego.

W dyskusji członkowie Komisji pozytywnie wypowiedzieli się o założeniach Programu i wymiernych efektach na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym.

W miesiącu czerwcu Komisja Bezpieczeństwa i Porządku omówiła temat: ,,Analiza i ocena zagrożeń, zapobieganie i przeciwdziałanie tym zagrożeniom, w zakładach o dużym i zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowych”.

Głównymi referującymi byli:

- Andrzej Smoleński - z-ca Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Płocku;

- Roman Jaroszewski - Komendant Zakładowej Straży Pożarnej w Przedsiębiorstwie Eksploatacji Rurociągów Naftowych ,,Przyjaźń” w Płocku;

W swoich wystąpieniach zwrócili uwagę na fakt, że na terenie powiatu płockiego występują trzy zakłady podwyższonego ryzyka oraz sześć zakładów wysokiego ryzyka. Rodzi to potencjalne zagrożenie dla jego mieszkańców. Stąd objęte są one szczególnym nadzorem przez służby Państwowej Straży Pożarnej i Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska.

Sprawom bezpieczeństwa w tych zakładach dużą uwagę przywiązują ich kierownictwa - wdrażane są nowe procedury bezpieczeństwa, wymieniany jest sprzęt i aparatura na coraz to nowocześniejszą i skuteczniejszą.

Prowadzone są sukcesywne kontrole w tych zakładach - o wysokim ryzyku raz na rok, natomiast o zwiększonym ryzyku raz na dwa lata. Ewentualne zalecenia pokontrolne są natychmiast realizowane.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku wysoko oceniała działania podejmowane przez odpowiedzialne służby, które odpowiadają za zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonującym na terenie naszego powiatu zakładów o podwyższonym i wysokim ryzyku wystąpienia awarii przemysłowych. Sprawia to, że mieszkańcy powiatu mogą czuć się bezpiecznie.

Kolejne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego odbyło się w miesiącu październiku.

Tematem posiedzenie była ,,Ocena realizacji zadań związanych z zapewnieniem dzieciom i młodzieży bezpiecznego letniego wypoczynku na terenie powiatu płockiego w ramach programu ,,Bezpieczne Wakacje 2012”

Problematyka ta połączona była z oceną skuteczności działań instytucji zajmujących się zagadnieniami patologii społecznej wśród dzieci i młodzieży w powiecie płockim.

Informacje w tym zakresie złożyli szefowie powiatowych służb, inspekcji i straży oraz dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych. Przedstawiono w nich szerokie i wielokierunkowe działania prewencyjne, organizacyjne i kulturalno - sportowe, które zapewniły dzieciom i młodzieży bezpieczny wypoczynek na terenie powiatu płockiego.

Na szczególne podkreślenie zasługują działania w zakresie ograniczania patologii społecznych - narkomanii, alkoholizmu oraz demoralizacji i przestępczości nieletnich. Pozytywnym zjawiskiem jest fakt, że spada ilość przestępstw narkotykowych, wzrasta ich wykrywalność. Wskaźnik zagrożenia tą przestępczością w przeliczeniu na 10 tys. ludności dla naszego terenu lokuje się poniżej średniej w województwie mazowieckim.

Komisja wyraziła uznanie dla wszystkich służb, organizacji, samorządów za podejmowane działania na rzecz bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży oraz ograniczania patologii społecznych wśród nieletnich.

Ostatnie posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w roku 2012 odbyło się w miesiącu listopadzie.

Na tym posiedzeniu Komisja zajęła się:

- analizą i oceną realizacji zadań ,,Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego Bezpieczny Powiat Płocki - na lata 2011 - 2015”;

- przygotowaniem służb drogowych do zimowego utrzymania dróg.

Wcześniej przyjęty plan pracy został poszerzony o Projekt Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Środkowej Wisły - zadania inwestycyjne z uwzględnieniem roli regionu płockiego.

Odnośnie pierwszego zagadnienia informacje złożyli szefowie powiatowych służb, inspekcji i straży.

Analizując przedłożone informacje jednoznacznie należy stwierdzić, że realizowane są zarówno cele, jak i prowadzone są przedsięwzięcia w wyznaczonych obszarach działania, jakie nakreślone zostały w Programie. Dzięki czemu wzrasta poziom realnego bezpieczeństwa w powiecie płockim. Wzrasta także poczucie bezpieczeństwa wśród jego mieszkańców.

Aktywizują się i dynamizują swoje działania na rzecz zapobiegania przestępczości i aspołecznym zachowaniom, poza organami do tego powołanymi, także lokalna administracja samorządowa, szkoły oraz organizacje pozarządowe.

Komisja przyjęła wnioski do dalszego działania w tym zakresie, z których najważniejszy to ten, aby kontynuować te wszystkie, dobre, sprawdzone działania na rzecz zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.

,,Przygotowanie służb drogowych do zimowego utrzymania przejezdności dróg - przedstawił Piotr Małecki z - ca Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych.

Poinformował o pełnej gotowości służb drogowych do zimy. Środki niezbędne do zimowego utrzymania dróg zgromadzone są w trzech bazach: w Sikorzu, Bodzanowie i Gąbinie. Dyżury na poszczególnych bazach pełnione są od godz. 3:00. W przypadku pogorszania się warunków atmosferycznych dyżury te dostosowane będą do aktualnej sytuacji pogodowej.

Informacje na temat: ,,Projekt Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Środkowej Wisły - zadania inwestycyjne z uwzględnieniem regionu płockiego” przedstawił Stanisław Maciejewski - dyrektor Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Oddział w Płocku.

Program Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Środkowej Wisły, którego celem jest stworzenie operacyjnego, średniookresowego narzędzia minimalizowania ryzyka powodziowego, opracowywany jest od dwóch lat. Trwają obecnie konsultacje lokalne i wojewódzkie. W dniu 12 grudnia br. planowane jest w Warszawie posiedzenie Komitetu Sterującego, na którym zostanie zatwierdzona zaktualizowana wersja Programu.

W programie tym, na terenie powiatu płockiego WZMiUW zgłosił do realizacji w latach 2014 - 2030 jedenaście zadań o łącznej wartości 319 mln zł.

Swoje propozycje do Programu zgłosił także Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie, w tym m. in.: udrożnienie koryta rzeki Wisły, roboty pogłębiarskie, wycinki drzew i zakrzaczeń.

W związku z tym, że w projekcie Programu zostało skreślone zadanie ,,Odtwarzanie trasy regulacyjnej rzeki Wisły” zgłoszono wniosek, aby Starosta Płocki ponowił to zadanie w przekazanym do Wojewody Mazowieckiego formularzu konsultacji projektu Programu Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Środkowej Wisły.

W dyskusji podkreślono duże znaczenie przekazanych do Programu zadań na bezpieczeństwo powodziowe w powiecie płockim.

Mówcy wyrazili nadzieję, że zyskują one uznanie wśród członków Komitetu Sterującego i skierowane zostaną do realizacji.