Zgodnie z   art. 38b ust. 3   ustawy z   dnia 5   czerwca 1998 r. o   samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z   2001 r. Nr 142, poz. 1592 z   późn. zm.), składam sprawozdanie z   działalności Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku Starosty Żuromińskiego w   2012 roku, w   następującym brzmieniu:  

I.Skład osobowy Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku.  

W 2012 roku Komisja Bezpieczeństwa i   Porządku działała w   składzie osobowym powołanym na mocy Zarządzenia Nr 01/11 Starosty Żuromińskiego z   dnia 04 stycznia 2011 r. w   sprawie powołania Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku, który przedstawiał się następująco:  

-   Przewodniczący:  

1)   Janusz Welenc - Starosta Żuromiński.  

-   Członkowie stali:  

2)   Henryk Mac - Radny Rady Powiatu Żuromińskiego.  

3)   Mirosław Różański - Radny Rady Powiatu Żuromińskiego.  

4)   Mł.insp. Wiesław Guziński - Komendant Powiatowy Policji w   Żurominie.  

5)   podinsp. Eugeniusz Ogonowski - Naczelnik Sekcji Prewencji KP Policji w   Żurominie.  

6)   Bogdan Beniuk - Zastępca Prokuratora Rejonowego w   Mławie.  

7)   Joanna Barbara Hajdas - przedstawiciel Powiatowego Urzędu Pracy w   Żurominie.  

8)   Justyna Żywiecka - przedstawiciel Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w   Żurominie.  

-   Członkowie z   głosem doradczym:  

9)   Wacław Chęciński - Komendant Straży Miejskiej w   Żurominie.  

10)   mł. bryg. Dariusz Stumski - Z-ca Komendanta Komendy Powiatowej PSP w   Żurominie.  

-   W związku z   odejściem na emeryturę Pana Eugeniusza Ogonowskiego Zarządzeniem Nr 28/2012 Starosty Żuromińskiego z   dnia 31 maja 2012 r. w   sprawie wprowadzenia zmian do składu osobowego Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku Starosty Żuromińskiego powołano do składu osobowego Komisji Pana Zbigniewa Sawickiego.  

II.Zadania Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku.  

Komisja Bezpieczeństwa i   Porządku realizuje zadania wynikające z   przepisów ustawy z   dnia 5   czerwca 1998 r. o   samorządzie powiatowym, a   w szczególności:  

1)   Ocenia zagrożenia porządku publicznego i   bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu żuromińskiego.  

2)   Opiniuje prace Policji i   innych powiatowych służb, inspekcji i   straży, a   także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu żuromińskiego zadania z   zakresu porządku publicznego i   bezpieczeństwa obywateli.  

3)   Przygotowuje projekt powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i   bezpieczeństwa obywateli.  

4)   Opiniuje projekty innych programów współdziałania Policji i   innych powiatowych służb, inspekcji i   straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z   zakresu porządku publicznego i   bezpieczeństwa obywateli.  

5)   Opiniuje projekt budżetu powiatu w   zakresie porządku publicznego i   bezpieczeństwa obywateli.  

6)   Opiniuje projekty aktów prawa miejscowego i   innych dokumentów w   sprawach związanych z   porządkiem publicznym i   bezpieczeństwem obywateli.  

III. Przebieg prac Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku.  

W roku sprawozdawczym odbyły się cztery (4) posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku Starosty Żuromińskiego.  

1)   Na posiedzeniu w   dniu 16 marca 2012 r., przedmiotem obrad były następujące sprawy:  

1)   Zatwierdzenie protokołu z   posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku z   dnia 28.12.2011 r.  

2)   Przyjęcie planu pracy Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku Starosty Żuromińskiego na 2012 r.  

3)   Sprawozdanie z   podjętych działań podczas akcji „Bezpieczne Ferie 2012” - KPP w   Żurominie, KP PSP w   Żurominie, PPIS w   Żurominie, PINB w   Żurominie.  

4)   Sprawozdanie o   stanie bezpieczeństwa i   porządku publicznego w   powiecie żuromińskim za 2011 rok - Komendant Powiatowy Policji w   Żurominie.  

5)   Sprawozdanie o   stanie bezpieczeństwa powiatu w   zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2011 r. - Komendant Powiatowy PSP w   Żurominie.  

6)   Omówienie czasu podjęcia interwencji w   zaistniałych zdarzeniach w   2011 r., w   których czas rozpoczęcia działań był dłuższy od określonego w   wewnętrznych wytycznych służb ratowniczych.  

7)   Wolne wnioski.  

2)   Na posiedzeniu w   dniu 29 czerwca 2012 r., przedmiotem obrad były następujące sprawy:  

1)   Wręczenie aktu powołania nowemu członkowi Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku.  

2)   Zatwierdzenie protokołu z   posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku z   dnia 16.03.2012 r.  

3)   Informacja na temat oceny programu „Bezpieczny Senior” organizowanej przez Komendę Powiatową Policji w   Żurominie.  

4)   Przemoc w   rodzinie - podejmowanie działań zintegrowanych w   celu ograniczenia zjawiska oraz pomocy ofiarom przemocy - PCPR, KPP.  

5)   Propozycje działań wszystkich powiatowych służb, straży i   inspekcji mających zapewnić maksimum bezpieczeństwa dzieci i   młodzieży podczas wakacji 2012 „BEZPIECZNE WAKACJE 2012”.  

6)   Propozycja pytań do ankiety „Bezpieczeństwo publiczne i   jego stan w   opinii mieszkańców”.  

7)   Wolne wnioski.  

3)   Na posiedzeniu w   dniu 7   listopada 2012 r. przedmiotem obrad były następujące sprawy:  

1)   Zatwierdzenie protokołu z   posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku z   dnia 29.06.2012 r.  

2)   Sprawozdanie z   podjętych działań podczas akcji „Bezpieczne wakacje 2012”.  

3)   Podsumowanie inauguracji powiatowego roku szkolnego 2012/2013 pod hasłem „BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY”.  

4)   Zatwierdzenie treści ankiety „Bezpieczeństwo publiczne i   jego stan w   opinii mieszkańców”.  

5)   Zapobieganie sytuacjom zamarznięcia osób bezdomnych, samotnych oraz nieporadnych życiowo.  

6)   Aktualizacja zimowego planu utrzymania dróg publicznych - powiatowych.  

7)   Wolne wnioski.  

4)   Na posiedzeniu w   dniu 11 grudnia 2012 r., przedmiotem obrad były następujące sprawy:  

1)   Zatwierdzenie protokołu z   posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku z   dnia 07.11.2012 r.  

2)   Ocena funkcjonowania systemu zabezpieczenia medycznego wynikającego z   realizacji zadań z   ratownictwa medycznego.  

3)   Ocena przygotowań instytucji publicznych do zdarzeń kryzysowych (np. długotrwały brak prądu).  

4)   Propozycję tematyki prac Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku na 2013 rok.  

5)   Wolne wnioski.  

Starostwo Powiatowe w   Żurominie w   dniach 16.01. - 29.01.2012 r. włączyło się w   akcję „Bezpieczne Ferie 2012”, która była koordynowana przez Wojewodę Mazowieckiego. W   związku ze wspomnianą akcją na terenie powiatu żuromińskiego podjęto przedsięwzięcia mające na celu stworzenie maksymalnie bezpiecznych warunków wypoczynku zimowego dzieci i   młodzieży. Celem prowadzonych działań było zapewnienie bezpieczeństwa w   ruchu drogowym oraz bezpiecznego wypoczynku, ograniczenie na terenie działania KP Policji i   KP PSP liczby zdarzeń z   udziałem nieletnich. Działania prewencyjne polegały głównie na kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych, kontroli miejsc dystrybucji substancji psychoaktywnych oraz miejsc gromadzenia się osób, które tego typu środki zażywają, czynny udział w   spotkaniach z   młodzieżą, organizacja tematycznych zajęć z   zakresu prewencji kryminalnej, rozpoznanie i   kontrola miejsc, w   których może dochodzić do prostytucji dzieci i   młodzieży, współpraca w   ramach działań Straży Miejskiej, Państwowej Straży Pożarnej, Sanepidu i   placówek oświatowych w   szczególności w   zakresie kontroli zorganizowanych miejsc wypoczynku dzieci i   młodzieży. Działania prewencyjne polegały również na: wzmożonym nadzorze i   monitoringu ruchu turystycznego i   tranzytowego zwłaszcza na drogach charakteryzujących się wysoką ofiarochłonnością zdarzeń drogowych oraz ujawnianiu i   eliminowaniu z   ruchu nietrzeźwych kierujących i   pieszych, zwiększeniu aktywności w   zakresie kontroli kierujących autobusami, bezwzględnym egzekwowaniu przepisów dotyczących stanu technicznego pojazdów oraz ich obowiązkowego wyposażenia, utrzymaniu stałej współpracy z   organizatorami zimowego wypoczynku, jak również z   lokalnymi mediami w   celu organizacji spotkań, pogadanek, konkursów dla dzieci i   młodzieży. Podsumowując, akcja „Bezpieczne Ferie 2012” dzięki podjętym działaniom prewencyjnym przebiegła na obszarze powiatu żuromińskiego bardzo sprawnie, a   w zdarzeniach mających w   tym czasie miejsce nie odnotowano żadnego zdarzenia z   udziałem nieletnich. W   okresie letnim Starostwo Powiatowe w   Żurominie wzięło udział w   akcji „Bezpieczne Wakacje 2012”. W   ramach wspomnianej akcji podjęto działania prewencyjne mające na celu poprawę bezpieczeństwa dzieci i   młodzieży podczas wakacji. Głównym realizatorem tych działań była Komenda Powiatowa Policji przy współudziale Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej oraz Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w   Żurominie. W   czasie wakacji dokonano przeglądów boisk szkolnych, placów zabaw i   stadionu. Przeprowadzono również kontrole kąpielisk wodnych, sklepów spożywczych, obiektów gastronomicznych, automatów do lodów i   zakładów produkcyjnych na terenie powiatu żuromińskiego. Komenda Powiatowa Policji wspólnie z   Komendą Państwowej Straży Pożarnej w   Żurominie i   Państwową Powiatową Stacją Sanitarno - Epidemiologiczną w   Żurominie przeprowadziła przegląd i   dokonała oceny stanu technicznego sprzętu na miejskich placach zabaw, na placach zabaw w   przedszkolach, boiskach szkolnych i   kąpieliskach. PPSSE w   Żurominie w   okresie wakacyjnym przeprowadziła kontrolę sanitarną w   piekarniach, ciastkarniach, w   sklepach spożywczych, hurtowniach, zakładach żywienia zbiorowego, w   handlu obwoźnym. Ze względu na trwające w   sezonie letnim wysokie temperatury przeprowadzono kontrole tematyczne warunków przechowywania artykułów spożywczych. Przeprowadzono także w   okresie wakacyjnym wizytacje i   kontrole sanitarne tras i   obiektów turystycznych, przystanków autobusowych. Dokonano także oceny jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi z   wodociągów znajdujących się przy trasach turystycznych. Ponadto w   roku sprawozdawczym włączono się do realizacji programu „Bezpieczna droga do szkoły” organizowanego przez Samorząd Województwa Mazowieckiego. Uroczysta inauguracja powiatowego roku szkolnego 2012/2013 w   ramach ww. programu, odbyła się w   dniu 27 września 2012 r. w   Zespole Szkół w   Siemiątkowie. W   programie imprezy uczniowie szkół podstawowych oraz gimnazjów powiatu żuromińskiego, zmierzyli się z   zadaniami takimi jak: test wiedzy z   przepisów ruchu drogowego, jazda po torze rowerowym. Zwycięzcy konkursów otrzymali cenne nagrody. Każdy uczestnik biorący udział w   zawodach otrzymał zestaw, który zwiększy jego bezpieczeństwo na drodze. Program „Bezpieczna droga do szkoły” realizowany jest przez Samorząd Województwa Mazowieckiego przy współpracy z   Wojewódzkimi Ośrodkami Ruchu Drogowego z   terenu Województwa Mazowieckiego. XI edycja inauguracji roku szkolnego 2012/2013 odbyła się przy współudziale Referatu Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w   Żurominie, KP Państwowej Straży Pożarnej w   Żurominie oraz Komendy Powiatowej Policji w   Żurominie. Podsumowując działalność Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku w   2012 r., należy podkreślić jej dobrą współpracę ze wszystkimi realizatorami przedsięwzięć z   zakresu bezpieczeństwa na terenie powiatu żuromińskiego. Komisja zajmowała się na bieżąco najbardziej istotnymi problemami z   zakresu bezpieczeństwa, ładu i   porządku publicznego, które występowały na terenie powiatu żuromińskiego w   2012 roku. Z   prac Komisji Bezpieczeństwa i   Porządku w   roku sprawozdawczym wyłania się jednoznaczny wniosek, który wskazuje na potrzebę dalszego zintegrowanego działania w   obszarach sfery bezpieczeństwa publicznego w   roku 2013.