Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XVII/198/12 Rady Powiatu Mińskiego
z dnia 19 grudnia 2012r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek oświatowych dotowanych z budżetu Powiatu Mińskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), art. 80 ust. 4 oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek oświatowych dotowanych z budżetu Powiatu Mińskiego oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania określa regulamin stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Mińskiego.
§ 3. Traci moc uchwała Nr XX/164/08 Rady Powiatu Mińskiego z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek oświatowych dotowanych z budżetu Powiatu Mińskiego zmieniona Uchwałą Nr XXVII/228/09 Rady Powiatu Mińskiego z dnia 2 września 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek oświatowych dotowanych z budżetu Powiatu Mińskiego oraz Uchwałą Nr XXXV/318/10 Rady Powiatu Mińskiego z dnia 27 października 2010 r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek oświatowych dotowanych z budżetu Powiatu Mińskiego oraz trybu i zakresu prawidłowości ich wykorzystywania.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i ma zastosowanie do dotacji udzielonych od dnia 1 stycznia 2013 r.
| Przewodniczący Rady Powiatu |
Załącznik Nr do Uchwały Nr XVII/198/12
Rady Powiatu Mińskiego
z dnia 19 grudnia 2012 r.
REGULAMIN UDZIELANIA I ROZLICZANIA DOTACJI DLA PUBLICZNYCH ORAZ NIEPUBLICZNYCH SZKÓŁ I PLACÓWEK OŚWIATOWYCH DOTOWANYCH Z BUDŻETU POWIATU MIŃSKIEGO ORAZ TRYBU I ZAKRESU KONTROLI PRAWIDŁOWOŚCI ICH WYKORZYSTYWANIA.
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w regulaminie jest mowa bez bliższego określenia o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)
2) szkołach - należy przez to rozumieć publiczne szkoły ponadgimnazjalne prowadzone przez osoby prawne inne niż Powiat Miński oraz osoby fizyczne, niepubliczne szkoły podstawowe specjalne, gimnazja specjalne oraz szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi, wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Mińskiego;
3) placówkach oświatowych - należy przez to rozumieć niepubliczne placówki wymienione w art. 2 pkt 5 i pkt 7 ustawy o systemie oświaty, wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Mińskiego;
4) poradniach psychologiczno - pedagogicznych - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Powiatu Mińskiego przez inne niż Powiat Miński osoby prawne i fizyczne poradnie psychologiczno - pedagogiczne, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, o której mowa w pkt 1, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka;
5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż Powiat Miński osoby prawne i fizyczne prowadzące na terenie Powiatu Mińskiego publiczne oraz niepubliczne szkoły i placówki, o których mowa w pkt 2, 3, 4;
6) uczniach - należy przez to rozumieć także słuchaczy, a ponadto absolwentów publicznych oraz niepublicznych szkół, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, którzy ukończyli klasę programowo najwyższą - do końca roku szkolnego w roku budżetowym, w którym udzielana jest dotacja;
7) wychowankach - należy przez to rozumieć także wychowanków placówek oświatowych, którzy ukończyli klasę programowo najwyższą - do końca roku szkolnego w roku budżetowym, w którym udzielana jest dotacja;
8) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających aktualne orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy, o której mowa w pkt 1.
Rozdział 2.
Tryb postępowania o udzielenie dotacji
§ 2. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę oświatową złożony do Zarządu Powiatu Mińskiego, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać:
1) nazwę i adres szkoły lub placówki oświatowej;
2) nazwę i adres organu prowadzącego;
3) typ i rodzaj szkoły lub placówki oświatowej;
4) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych;
5) numer i datę wydania decyzji o uprawnieniach szkoły publicznej;
6) planowaną liczbę uczniów w okresie styczeń - sierpień oraz wrzesień - grudzień, w przypadku szkół specjalnych z uwzględnieniem stopnia niepełnosprawności;
7) nazwę banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja;
8) podpis osoby uprawnionej do składania oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego.
3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.
4. Organ prowadzący szkołę lub placówkę zobowiązany jest do przekazywania do Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim miesięcznej informacji o aktualnej liczbie uczniów lub wychowanków wg stanu na pierwszy dzień miesiąca, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszego regulaminu.
Rozdział 3.
Wysokość i przekazywanie dotacji
§ 3. 1. Dotacje mogą wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących dotowanych szkół i placówek w szczególności ponoszonych na:
1) wynagrodzenia pracowników i pochodne;
2) wydatki na utrzymanie obiektów szkół i placówek, w tym wydatki na wynajem pomieszczeń oraz remontów;
3) zakup wyposażenia dla szkół i placówek;
4) zakup pomocy dydaktycznych.
2. Szkołom publicznym prowadzonym przez osoby prawne inne niż Powiat Miński i osoby fizyczne udziela się dotacji na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Powiat Miński. W przypadku nieprowadzenia przez Powiat Miński szkoły tego samego typu i rodzaju podstawą ustalenia wysokości dotacji jest kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. Szkołom, w których zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub w czerwcu, dotacja przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę.
3. Szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkoły publicznej, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, udziela się dotacji na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Miński.
4. Szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkoły publicznej nie wymienionym w ust. 3 udziela się dotacji na każdego ucznia, uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Powiat Miński w przeliczeniu na jednego ucznia. Szkołom, w których zajęcia dydaktyczno - wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub w czerwcu, dotacja przysługuje również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę. Dotacja przysługuje za lipiec i sierpień na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił warunek uczestniczenia w ww. zajęciach.
5. W przypadku braku na terenie powiatu mińskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do naliczenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.
§ 4. 1. Placówkom oświatowym udziela się dotacji na każdego wychowanka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia, a w przypadku niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Mińskiego.
2. Szkoły niepubliczne nieposiadające uprawnień szkoły publicznej oraz placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4 i 10 ustawy o systemie oświaty, mogą otrzymywać dotacje z budżetu powiatu w granicach środków przewidzianych w uchwale budżetowej Powiatu Mińskiego na dany rok budżetowy.
3. Szkoły podstawowe, ośrodki, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy, a także niepubliczne poradnie psychologiczno - pedagogiczne, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, o której mowa w § 1 ust. 1prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Miński.
§ 5. 1. Wysokość dotacji dla szkół i placówek wymienionych w ustala Rada Powiatu Mińskiego w uchwale budżetowej oddzielnie dla każdej szkoły i placówki oświatowej na dany rok budżetowy.
2. Wysokość dotacji na jednego ucznia lub wychowanka ustala corocznie Zarząd Powiatu Mińskiego zgodnie z zasadami zawartymi w § 3 i § 4.
3. Do czasu ustalenia wysokości dotacji, o której mowa w ust. 2 na dany rok stosowane będą stawki ustalone w roku poprzednim. Po otrzymaniu informacji o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej od ministra właściwego ds. oświaty nastąpi korekta udzielonych dotacji za okres od dnia 01 stycznia danego roku.
§ 6. 1. Należna dotacja obliczana jest w każdym miesiącu na podstawie informacji o aktualnej liczbie uczniów lub wychowanków, o której mowa w § 2 ust. 4 regulaminu i przekazywana jest na wskazany przez wnioskodawcę rachunek bankowy w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca.
2. Termin przekazania dotacji określony w ust. 1 może ulec przedłużeniu w przypadku niedotrzymania terminu przekazania informacji o aktualnej liczbie uczniów lub wychowanków, o którym mowa w § 2 ust. 4 regulaminu.
Rozdział 4.
Rozliczanie dotacji
§ 7. 1. Organ prowadzący sporządza i przekazuje Starostwu Powiatowemu w Mińsku Mazowieckim rozliczenie z otrzymanych dotacji w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w informacjach, o których mowa w § 2 ust. 4 regulaminu.
2. Szkoły i placówki oświatowe, którym udzielona została dotacja z budżetu Powiatu Mińskiego zobowiązane są do jej rozliczenia:
1) za okres do dnia 31 grudnia - do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji;
2) szkoły i placówki dotowane kończące działalność w trakcie roku kalendarzowego przekazują rozliczenie dotacji w terminie do 15 dni od dnia jej zakończenia.
3. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego regulaminu.
§ 8. Dotacja niewykorzystana do końca roku budżetowego oraz dotacja, która została pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, albo została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, podlega zwrotowi do budżetu Powiatu Mińskiego w terminie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.).
Rozdział 5.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji
§ 9. 1. Zakres kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych szkołom i placówkom oświatowym dotowanym z budżetu Powiatu Mińskiego polega na sprawdzeniu zgodności danych zawartych w:
1) informacji o aktualnej liczbie uczniów lub wychowanków, o której mowa w §2 ust. 4, z danymi dotyczącymi organizacji szkoły, placówki oświatowej oraz dokumentacją przebiegu nauczania, działalności wychowawczo - opiekuńczej;
2) rozliczeniach, o których mowa w §7, z dokumentacją przebiegu nauczania.
2. Kontrola może być przeprowadzona w trakcie wydatkowania dotacji oraz po jej wykorzystaniu.
3. Prawo kontroli przysługuje upoważnionym przez Starostę Mińskiego pracownikom Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim.
4. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli, mają prawo wstępu do szkół, placówek oświatowych oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.
| Przewodniczący Rady Powiatu |
Załącznik Nr 1
………………………
(miejscowość i data)
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK …….
1. Nazwa i adres szkoły/placówki oświatowej
………………………………………………………………………………………….
2. Typ i rodzaj szkoły/placówki oświatowej
………………………………………………………………………………………….
3. Nazwa i adres osoby prowadzącej szkołę/placówkę oświatową
………………………………………………………………………………………….
4. Numer i data wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji niepublicznych szkół
i placówek oświatowych
………………………………………………………………………………………….
5. Numer i data wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej
………………………………………………………………………………………….
3. Planowana liczba uczniów/wychowanków w………….…..roku w okresie:
styczeń-sierpień ……………………………
wrzesień-grudzień………………………..…
4. Nazwa i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja
………………………………………………………………………………………….
5. Organ prowadzący zobowiązuje się do składania miesięcznych informacji o aktualnej licznie uczniów/wychowanków zgodnie z § 2 ust. 4 Regulaminu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych oraz niepublicznych szkół i placówek oświatowych dotowanych z budżetu Powiatu Mińskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania, stanowiącego załącznik do Uchwały Nr ……….………………………. Rady Powiatu Mińskiego z dnia ……………
…………………………………………
(podpis osoby uprawnionej do składania
oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego)
| Przewodniczący Rady Powiatu |
Załącznik Nr 2
………………………
(miejscowość i data)
INFORMACJA MIESIĘCZNA
1. Informacja za miesiąc …………………………………….
2. Nazwa organu prowadzącego (siedziba, adres) ………………………………………………………………………………………….…
3. Nazwa szkoły/placówki oświatowej
…………………………………………………………………………………………….
4. Ogólna liczba uczniów wg stanu na pierwszy dzień miesiąca (w przypadku szkół dla dorosłych liczba uczniów spełniających warunek uczestnictwa w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w szkołach dla dorosłych).
Ogółem uczniów: ………………….
5. Liczba uczniów spełniających warunek uczestnictwa w zajęciach, o których mowa w pkt 4) w miesiącu poprzednim.
Ogółem uczniów: ………………….
6. Informacja o faktycznej liczbie uczniów niepełnosprawnych w szkołach specjalnych wg stanu na pierwszy dzień miesiąca:
OGÓŁEM | W tym uczniów z orzeczeniami do kształcenia specjalnego, o których mowa | ||||
z niepełnosprawnością ruchową | z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym l | z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu głębokim | z niepełnosprawnością sprzężoną | z autyzmem | |
|
|
|
|
|
7. Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, posiadających opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju, o której mowa w art. 71b ust. 3 i 3a ustawy o systemie oświaty (dotyczyć może tylko szkół podstawowych, poradni psychologiczno - pedagogicznych oraz ośrodków, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty):
Ogółem uczniów: ………………..
8. Liczba wychowanków wg stanu na pierwszy dzień miesiąca:
Ogółem wychowanków: ……………
9. Kwota otrzymanej dotacji od początku roku ……………………………………………… w tym w miesiącu poprzednim ……………………………….……………………………
OŚWIADCZENIA I PODPIS (-Y) OSOBY (OSÓB) WŁAŚCIWEJ (-YCH) DO SKŁADANIA COMIESIĘCZNYCH INFORMACJI O LICZBIE UCZNIÓW |
Czytelny (-e) podpis (-y) składającego (-ych) oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego: |
| Przewodniczący Rady Powiatu |
Załącznik Nr 3
ROZLICZENIE DOTACJI
………………………………………. …………………………
pieczątka szkoły/placówki oświatowej (miejscowość i data)
1. Nazwa szkoły/placówki i adres:
- ………………………………………
- ………………………………………
- ………………………………………
- ………………………………………
2. Faktyczna liczba uczniów/wychowanków w okresie 01 styczeń - 31 grudzień …….. roku (z podziałem na miesiące)
MIESIĄC | Faktyczna liczba uczniów/wychowanków | Kwota otrzymanej dotacji | Rozliczana kwota dotacji | Kwota niewykorzystanej dotacji |
STYCZEŃ |
|
|
|
|
LUTY |
|
|
|
|
MARZEC |
|
|
|
|
KWIECIEŃ |
|
|
|
|
MAJ |
|
|
|
|
CZERWIEC |
|
|
|
|
LIPIEC |
|
|
|
|
SIERPIEŃ |
|
|
|
|
WRZESIEŃ |
|
|
|
|
PAŹDZIERNIK |
|
|
|
|
LISTOPAD |
|
|
|
|
GRUDZIEŃ |
|
|
|
|
3. Informacja o wykorzystaniu dotacji za okres 01 styczeń - 31 grudzień ……….. roku.
Wykorzystanie dotacji na poszczególne rodzaje wydatków bieżących* | ||
L.p. | Przeznaczenie poniesionych wydatków w ramach otrzymanej dotacji | Kwota zł |
1. | Wynagrodzenia pracowników |
|
2. | Wynagrodzenia z umów zlecenia |
|
3. | Pochodne od wynagrodzeń |
|
4. | Wydatki eksploatacyjne, w tym dostawę energii oraz wody |
|
5. | Zakupy wyposażenia, pomocy dydaktycznych |
|
6. | Wydatki dotyczące wynajmu pomieszczeń |
|
7. | Pozostałe wydatki |
|
OGÓŁEM OTRZYMANA DOTACJA |
| |
KWOTA NIEWYKORZYSTANEJ DOTACJI |
|
*wydruk z ewidencji księgowej potwierdzający dokonane wydatki z dotacji
………………………………………………………
(podpis osoby uprawnionej do składania
oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego)
| Przewodniczący Rady Powiatu |