Komisja Bezpieczeństwa i Porządku, zgodnie z art. 38a. ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. nr 142, poz. 1592 z 2001 roku ze. zm.), powołana Uchwałą Rady Powiatu Nr IV/21/03 z dnia w dniu 30 stycznia 2003 r., zarządzeniem Starosty Łosickiego nr 14/2010 z dnia 21 kwietnia 2010 r. oraz zarządzeniem Starosty Łosickiego nr 3/2011 z dnia 15 lutego 2011 wprowadzono zmiany składu osobowego Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, w celu realizacji ustawowych zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w innych ustawach, w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli zgodnie z wytycznymi Wojewody Mazowieckiego z dnia 03 stycznia 2011 r. oraz Wytycznymi Starosty Łosickiego z dnia 21 stycznia 2011 r. do działalności w dziedzinie bezpieczeństwa i porządku publicznego w 2011 roku realizowała zadania w zakresie bezpieczeństwa i porządku w 2011r.

Do zadań Komisji należy m.in.: ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu łosickiego, opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących, na ternie powiatu, zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, opiniowania projektu budżetu powiatu w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

W 20011 roku Komisja pracowała w składzie: przewodniczący komisji - Starosta Łosicki Czesław GIŻIŃSKI oraz członkowie: dwóch radnych delegowanych przez Radę Powiatu Łosickiego - Grażyna KASPROWICZ, Wojciech PRUSIŃSKI, a po wygaśnięciu mandatu radnego III kadencji Rady Powiatu Dariusz MELECH jako radny Rady Powiatu IV kadencji, trzy osoby delegowane przez Starostę Łosickiego spośród osób wyróżniających się wiedzą o problemach będących przedmiotem prac Komisji: Mieczysław GŁUCHOWSKI, Mirosław KORZYCKI i Andrzej LIPKA oraz dwóch przedstawicieli delegowanych przez Komendanta Powiatowego Policji - asp. szt. Adam GUZEK i mł .asp. Sławomir JAKUBIAK. W pracach Komisji z głosem doradczym uczestniczyli również: mł. insp. Dariusz BORKOWSKI - Komendant Powiatowy Policji w Łosicach, Roman KASPROWICZ - Inspektor ds. obronnych, Obrony Cywilnej i zarządzania kryzysowego Starostwa Powiatowego w Łosicach, Mariusz KUCEWICZ - Wicestarosta Łosicki, Mariusz STAMBULSKI - Dyrektor Zespołu Szkół Nr 3 - RCKU w Łosicach, Małgorzata WITKOWSKA - Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łosicach, mł. bryg. Sławomir ZANIUK - Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Łosicach, Elżbieta ROSZCZAK - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Łosicach oraz Marian Bogdan SZYMANIUK- przedstawiciel SP ZOZ w Łosicach. W pracach Komisji uczestniczyli również przedstawiciele Prokuratury Rejonowej w Siedlcach.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku działała zgodnie z zatwierdzonym przez członków Komisji planem pracy i w 2011 r. odbyło się dwa posiedzenia z czterech zaplanowanych z tym, że zaplanowane tematy na posiedzenia Komisji w II i III kwartale zostały omówione podczas posiedzenia w IV kwartale roku sprawozdawczego.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki przedstawił Radzie Powiatu podczas IV Sesji Rady Powiatu w dniu 24 lutego 2011 roku sprawozdanie z prac Komisji w 2010 r.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o samorządzie terytorialnym sprawozdanie za 2010 r. zostało ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego (Nr 60: poz. 1972 z dnia 20 kwietnia 2011 r.).

Podczas posiedzenia, które odbyło się w dniu 23.02.2011 roku, Starosta Łosicki podziękował za pracę członkom Komisji, radnym w III kadencji Rady Powiatu Wojciechowi PRUSIŃSKIEMU, Krzysztofowi MITROFANIUKOWI, Stanisławowi BAZYLCZUKOWI oraz delegowanym przez Starostę na członków komisji Jerzemu TARASIUKOWI i Zbigniewowi BORYSIUKOWI.

Wręczył nominacje nowym członkom Komisji powołanych z pośród radnych IV kadencji Rady Powiatu Grażynie KASPROWICZ, Dariuszowi MELECHOWI oraz osobom delegowanych przez Starostę Łosickiego - Mariuszowi KUCEWICZOWI - Wicestaroście Łosickiemu, Andrzejowi LIPCE - Wójtowi Gminy Sarnaki oraz Marianowi Bogdanowi SZYMANIUKOWI - radnemu Rady Powiatu, przedstawicielowi SP ZOZ w Łosicach. Komisja przyjęła sprawozdanie z działalności w 2010 roku, opracowała i przyjęła plan pracy na 2011 r. ponadto zaopiniowała pracę powiatowych służb, inspekcji i straży w 2010 roku na podstawie złożonych przez jednostki sprawozdań działalności w sprawach bezpieczeństwa i porządku, pozytywnie oceniając ich prace.

Członkowie Komisji dokonali oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu łosickiego za 2010 rok przedstawionej przez Komendanta Powiatowego Policji mł. insp. Dariusza BORKOWSKIEGO, zwracając uwagę, iż od roku 2006, kiedy to objął stanowisko komendanta, jednostka ta osiąga dobre wyniki w ocenie merytorycznej kierownictwa Komendy Wojewódzkiej Policji z siedzibą w Radomiu. Ostatnia odprawa służbowa, która była podsumowaniem pracy komend powiatowych Policji garnizonu mazowieckiego w 01.02.2011 roku, w której oceniano pracę poszczególnych komend powiatowych Policji na przestrzeni 2010 roku, Komenda Powiatowa Policji w Łosicach uzyskała ocenę pozytywną. Zadania, jakie realizuje Komenda Powiatowa Policji w Łosicach formułowanych w oparciu o priorytety komendanta Głównego Policji jak również strategie mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Policji, która jest dostosowana do lokalnych zagrożeń, Komendant zauważył też, iż zadania są realizowane także w oparciu o rządowy program ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem Bezpieczniej”, który stanowił podstawę opracowania powiatowego programu na lata 2006 - 2010. Komenda Powiatowa Policji w Łosicach współpracując z Starostą Łosickim przygotowuje propozycje do przyjęcia programu na lata 2011-2015. Głównym zadaniem Komendy Powiatowej Policji w Łosicach, jest zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom powiatu łosickiego. Komenda Powiatowa Policji w Łosicach spośród 28 jednostek wchodzących w skład Garnizonu Mazowieckiego podległych pod Komendę wojewódzką z siedzibą w Radomiu, biorąc wskaźnik zagrożenia przestępczością - zajmuje 23 miejsce.

Wynosi on (Wskaźnik wynosi)184,5 i jest liczony od najwyższego mającą granicę w okolicach 300 na 10 tys. mieszkańców. Następnie Komendant mł. insp Dariusz BORKOWSKI przedstawił szczegółową oceną stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Powiatu Łosickiego za rok 2010 w porównaniu do roku 2009.

Z przedstawionej oceny wynika, że wskaźnik dynamiki dochodzeń i śledztw wszczętych ogółem w 2010r. wyniósł 90,6%, tj. wszczęto o 62 sprawy mniej w stosunku do roku 2009. Wskaźnik dynamiki ogółem przestępstw stwierdzonych wyniósł 89,0% tj. stwierdzono o 73 przestępstw mniej.

W kategorii przestępstw kryminalnych dynamika postępowań wszczętych wyniosła 90,7%, tj. wszczęto o 36 spraw mniej. Dynamika przestępstw stwierdzonych 93,3% tj. o 27 mniej w odniesieniu do analogicznego okresu roku ubiegłego. Wskaźnik wykrywalności ogólnej wyniósł 73,8% i jest o 2,2% większy od średniej wojewódzkiej.

W kategorii przestępstw kryminalnych osiągnięto wykrywalność 59,9%, wskaźnik ten jest o 1,8% wyższy od średniej wojewódzkiej.

W ocenianym okresie stwierdzono 590 przestępstwa ogółem. (tj. o 73 mniej niż w 2009r.). Przestępstw kryminalnych stwierdzono 373 (tj. o 27 mniej niż w 2009r.). W 7 podstawowych kategoriach przestępstw stwierdzono o 15 przestępstw mniej, osiągając wykrywalność na poziomie 35,19%.

Wskaźnik wykrywalności własnej w tych kategoriach wyniósł 23,2%, tj. o 12,4% więcej niż w roku ubiegłym.

Wykrywalność osiągnięta w kategorii przestępstw kryminalnych (59,9%), jest wyższa o 1,8% od średniego wskaźnika wojewódzkiego. W kategorii przestępstw przeciwko mieniu jako pozytyw należy odnotować spadek o 71 przestępstw stwierdzonych. Zjawiska z kategorii przestępstw kradzież z włamaniem i kradzież cudzej rzeczy dotyczą głównie tak zwanych „drobnych przestępstw” tj. włamań do budynków gospodarczych i garaży na wsiach oraz do domków letniskowych w rejonie nadbużańskim. Z pomieszczeń tych kradzione są drobne rzeczy i przedmioty bez cech identyfikacyjnych. Często przestępstwa te zgłaszane są po kilku lub kilkunastu dniach od ich zaistnienia, co dodatkowo utrudnia nam prowadzenie dochodzeń. Zwłoka ta powoduje zatarcie śladów pozostawionych przez sprawcę / sprawców na miejscu zdarzenia, a także utrudnia ustalenie bezpośrednich świadków zdarzenia.

W kategorii rozbojów i wymuszeń rozbójniczych osiągnięto wykrywalność na poziomie 88,9%, wynik ten jest o 12,5% większy od średniej wojewódzkiej. W tej kategorii przestępstw odnotowano 75-procentowy wzrost wskaźnika dynamiki, tj. o 6 czynów mniej niż w roku ubiegłym. Kategoria tych rozbojów miała charakter jak można powiedzieć mniejszej wagi, tzn. bez użycia niebezpiecznych przedmiotów.

W kategorii bójka lub pobicie osiągnięto 90% wykrywalności, wskaźnik jest wyższy o 3,9% od średniej wojewódzkiej.

W kategorii przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu osiągnęliśmy wykrywalność 91,3% i jest ona wyższa od średniej wojewódzkiej o 1,6%.

W kategorii kradzież samochodu poprzez włamanie, stwierdzono 4 przestępstwa tj. o 2 więcej niż w 2009r, osiągając wykrywalność na poziomie 25%.

W kategorii przestępstw uszkodzenie rzeczy odnotowaliśmy wzrost wykrywalności o 16,7% w stosunku do 2009 r., osiągając 44,8% tj. o 10,9% więcej od średniej wojewódzkiej.

W 2010 r. stwierdzono 1 zgwałcenie i osiągnięto 100% wykrywalności.

W kategorii przestępstw gospodarczych osiągnięto wykrywalność 89,7% niższą o 5,6% w porównaniu z 2009 r. i wyższą o 1,8 % od średniej w województwie. (stwierdzono o 35 przestępstw gospodarczych mniej).

W kategorii przestępstwa z kodeksu karnego skarbowego w ocenianym okresie stwierdzono 4 przestępstwa, osiągając 100% wykrywalności (w roku 2009 stwierdziliśmy 1 przestępstwo z tej kategorii, wykrywalność wyniosła wówczas również 100%).

W kategorii przestępstwa korupcyjne w 2010 r. stwierdzono jedno takie przestępstwo, to jest tyle samo, co w roku 2009, osiągając dynamikę 100% i uzyskując 100% wykrywalności, która jest wyższa o 0,3% od średniej wojewódzkiej. Na ogół przestępstwa tej kategorii muszą zostać ujawnione, stwierdzone i wykryte w efekcie skutecznym, należycie skoordynowanej i żmudnej pracy policji.

Wartość strat dla ogółu przestępstw wyniosła w 2010 r. 1.177.467zł., a wartość mienia odzyskanego wyniosła 33.956 zł. W kategorii przestępstw kryminalnych, suma strat wyniosła 946.666 zł., a wartość odzyskanego mienia wyniosła 33.456 zł.

W 2010 r. nastąpił wzrost tymczasowego zabezpieczenia mienia na poczet przyszłych kar majątkowych z 74 spraw w 2009 r. do 76 spraw w 2010 r. i wzrost kwoty zabezpieczonego mienia z 46.650. w 2009 r. do kwoty 47.200zł. w 2010 r.

Po zakończeniu przedstawiania oceny komendant mł. insp Dariusz BORKOWSKI zgłosił gotowość do odpowiedzi na pytania i wyjaśnienie ewentualnych wątpliwości.

Pytanie zgłosił Dariusz MELECH - członek Komisji - radny Rady Powiatu w sprawie wolnych etatów w ogniwie ruchu drogowego komendy. Komendant Powiatowy Policji odpowiadając udzielił wyczerpującej odpowiedzi w sprawie zagospodarowania wakatów w służbie ruchu drogowego komendy Powiatowej Policji w Łosicach.

Na podsumowanie Starosta Łosicki Czesław GIZIŃSKI oświadczył, iż był na podsumowaniu działalności naszej Komendy Powiatowej Policji w Łosicach w obecności Komendanta Wojewódzkiego Policji i od czasu przyjścia obecnego Pana Komendanta całkowicie zmienił się wizerunek Komendy Powiatowej Policji w Łosicach.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki stwierdził w dalszej wypowiedzi, iż z punktu widzenia samorządowego ukształtowany został pozytywny wizerunek naszej policji. Współpraca z jednostkami samorządowymi powiatu: Starostwem Powiatowym, Urzędem Miasta i Gminy i gminami są bardzo dobre.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki zauważył, iż nigdy nie było w 2010 roku skarg pod adresem policji, z czego jest bardzo dumny. W swoim wystąpieniu Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki podkreślił, iż Policja w powiecie łosickim spełnia oczekiwania społeczne w zakresie bezpieczeństwa.

Członkowie Komisji ocenili przedstawiona przez Przewodniczącego Komisji - Starostę Łosickiego realizowany program „Bezpieczny Powiat” za lata 2006-2010 r.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki stwierdził, iż powiatowe służby, inspekcje, straże, jednostki organizacyjne powiatu dobrze realizowały zadania.

W nowo opracowywanym programie na lata 2011-2015 należy w większym zakresie włączyć gminy oraz organizacje pozarządowe. Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki prosił o kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży, jednostek organizacyjnych powiatu o przeprowadzenie rzetelnej oceny programu i przekazanie do Starostwa Powiatowego w Łosicach materiałów do opracowywanego programu na lata 2011-2015. Następnie głos przekazał Romanowi KASPROWICZOWI - podinspektorowi ds. obronnych, Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Łosickiego, który to będzie we współpracy z powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami, jednostkami organizacyjnymi i gminami powiatu przygotowywał wspomniany program.

Roman KASPROWICZ zauważył, iż gdy ponad rok temu zaczął prowadzić sprawy bezpieczeństwa i porządku w tym obsługę Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Łosickiego w oparciu o program „Bezpieczny Powiat” w latach 2006 -2010 r. widzi potrzebę zmiany zadań w programie w celu jego urealnienia do naszych możliwości organizacyjnych, finansowych powiatu w tym należy uwzględnić wnioski z przeprowadzonej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku z ostatnich lat.

Roman KASPROWICZ nadmienił, iż, zaangażowanie gmin powiatu w realizację zadań bezpieczeństwa i porządku jest niezadowalające i gminy przyjęły w wielu przypadkach niewłaściwe stanowisko w sprawach bezpieczeństwa i porządku twierdząc, iż sprawy bezpieczeństwa i porządku to sprawa powiatu, a gminy mają inne zadania do realizacji. Zdaniem Romana KASPROWICZA gminy bardziej powinny włączyć się w realizację zadań w zakresie bezpieczeństwa i porządku, poprzez zaangażowanie i właściwe pokierowanie podległymi jednostkami, organizacjami gminy jak; szkoły, jednostki OSP, Koła Gospodyń Wiejskich, zebrania sołeckie. Wprowadzenie w szerszym zakresie przez gminy problematyki bezpieczeństwa i porządku wynikającego z programu „Bezpieczny Powiat” może poprawić stan bezpieczeństwa mieszkańców gmin. Niezadowalająca jest realizacja zadań na terenie powiatu programów „Bezpieczne Ferie” i „Bezpieczne wakacje”. Gminy z powodu braku środków finansowych na te zadania, pozostawiają problem wypoczynku dzieci i zagospodarowania ich wolnego czasu podczas ferii zimowych i letnich wakacji rodzicom, a można małym nakładem środków finansowych gmin, czy z dotacji unijnych dużo zrobić podczas realizacji programów „Bezpieczne ferie i wakacje”.

Następnym ważnym zadaniem ocenianym przez Komisję jest sprawa ochrony dziedzictwa narodowego W programie na lata 2006-2010 założono poprawę stanu ochrony dóbr narodowych. W ostatnich latach wspólnie z Komendą Powiatową Policji, Państwowej Straży Pożarnej, oraz przedstawicielem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dokonano przeglądu i stanu technicznego zabezpieczeń obiektów sakralnych na terenie powiatu i niestety stwierdzono, iż wiele jest jeszcze do zrobienia dla poprawy stanu ochrony dóbr narodowych powiatu. Z dokonanej oceny wynika wniosek, iż obecnie po zmianie przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury, to na gminach będzie spoczywał obowiązek prowadzenia ścisłej ewidencji zabytków znajdujących się na terenie gminy. Większe zaangażowanie się gmin w ochronę zabytków we współpracy z księżmi proboszczami może przynieść pozytywne efekty i zapewnić pozyskanie środków finansowych na renowację i ochronę zabytków. Dużego wsparcia w realizację tych zadań udziela Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków Delegatura w Siedlcach, z którym współpraca jest wzorowa.

Roman KASPROWICZ zasugerował Komisji, iż należy włączyć większym zakresie organizacje pozarządowe funkcjonujące na terenie powiatu jak: OSP, ZHP, PCK, oraz inne, a nawet Koła Gospodyń Wiejskich do realizacji zadań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i porządku na terenie powiatu. Ponadto Roman KASPROWICZ zauważył, iż dość dobrze funkcjonuje Powiatowy Zespół do Spraw Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, który warto też zaangażować do działania w ramach prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Łosickiego.

W sprawach różnych i wolnych wnioskach Członek Komisji - Radny Rady Powiatu Łosickiego Dariusz MELECH poruszył temat bezpieczeństwa kierowców na trasie Łosice - Kornica, w miejscowości Różowa, gdzie ze względu na znajdujące się bardzo niebezpieczne zakręty, szczególnie w okresach niesprzyjających warunków atmosferycznych dochodzi do częstych wypadków, stłuczek i kolizji.

Komisja wnioskowała o skierowanie wniosku do Zarządcy Dróg Wojewódzkich Rejon Siedlce w Węgrowie o postawienie znaku czy też umieszczenie barier ochronnych, bądź też ograniczenia prędkości.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki Czesław GIŻIŃSKI wnioskował także o lepsze oznaczenie skrzyżowania w miejscowości Rudka, na trasie z Kobylan do Łosic, gdzie wyjazd jest bardzo trudny i niewidoczny. Wnioski zostały przekazana do rozpatrzenia do Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich Rejon Siedlce w Węgrowie.

Na posiedzeniu w dniu 14.10.2011 roku z udziałem prokuratora Prokuratury Rejonowej w Siedlcach Marii KEMPKI członkowie Komisji opiniowali informację o stanie dróg powiatowych na terenie powiatu łosickiego po okresie zimowym oraz po wystąpieniu podtopień.

Szczepan MIROŃSKI - kierownik Działu Budowy i Utrzymania Dróg Zarządu Dróg Powiatowych w Łosicach stwierdził, ze śnieżna zima i obfite deszcze spowodowały podtopienia dróg powiatowych w wyniku, czego powstało dużo ubytków, wyrw w jezdniach oraz zalanie rowów odwadniających, z których brak jest odpływów, co powoduje rozmiękanie korony jezdni. W ramach współpracy z gminą Olszanka zostanie odremontowane 1,9 km drogi w miejscowości Korczówka Kol. i Mszanna, inne przełomy na terenie gminy Łosice, Olszanka i Huszlew remontowane były z funduszy pow. Łosickiego w kwocie 100 tys. zł. Poza tym do odbudowy pozostanie 9 km zniszczonych dróg. Na drogach brak jest odwodnienia, brak pasów drogowych o właściwej szerokości i brak odpływu wody, z rowów drogowych.

Brak odpływu wody z powoduje zamarzanie wody na jezdniach na ulicy Błonie w Łosicach oraz w miejscowościach Kol. Bolesty, Telików, Mężenin, Zakrze i Bejdy to powoduje poważne zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Wiele odcinków dróg, które zostały zalane zostało odwodnionych za pomocą przebudowywanych i oczyszczanych przepustów i rowów przydrożnych.

Podsumowując swoje wystąpienie Szczepan MIROŃSKI stwierdził, że powinno się zamykać odcinki dróg, na których są przełomy na okres ok. 2 tyg. Niestety jest to niemożliwe z powodu konieczności użytkowania drogi przez okolicznych mieszkańców.

Na temat ruchu drogowego na drodze krajowej nr 19 Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki stwierdził, iż stan tej drogi musi się zmienić, ponieważ jest ona niebezpieczna, brak możliwości zjechania na pobocze drogi są wąskie i niebezpieczne pobocza, w tej kwestii wnioskuje o przygotowanie wystąpienia do Zarządcy Drogi krajowej nr 19 o naprawę poboczy drogi.

Następnie dokonano oceny pracy Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (PPIS) w Łosicach z działalności w 2010 r., z której wynika, że ogółem przeprowadziła 1.104 kontroli, wydano 155 decyzji merytorycznych oraz 149 płatniczych. Nie wydano postanowień o nałożeniu grzywny. Wydano 23 inne postanowienia. Nałożono 18 mandatów karnych na kwotę 2.850 zł. Nie zgłaszano skarg i wniosków, wpłynęło natomiast 5 petycji.

Dotyczyły one następujących tematów: niewłaściwej lokalizacji wolnostojących wc, złego stanu sanitarno-technicznego mieszkania oraz niewłaściwej lokalizacji uciążliwości tuczarni trzody chlewnej oraz sprzedaży środków spożywczych po upływie terminu przydatności do spożycia. Trzy petycje w zakresie higieny komunalnej przekazano władzom, celem rozpatrzenia zgodnie z kompetencjami, natomiast dwie w zakresie bezpieczeństwa żywności rozpatrzono negatywnie.

PPIS sprawujący zapobiegawczy Nadzór Sanitarny wydał w 2010 r. ogółem176 uzgodnień i opinii, wydano 74 opinii o dokumentacji projektowej, w tym 73 pozytywnych.

PPIS uczestniczył w postępowaniu administracyjnym zmierzającym do wydania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych na dwóch etapach realizacji.

Wydanie opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć: 16 dróg, 1 sieci kanalizacji sanitarnej w Łosicach, 3 kurników,1 brojlerni indyków,1 obory, 1 elektrowni oraz 1 przetwórni grzybów, owoców i warzyw.

Na I etapie wydano 24 opinie dot. obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. W 4 przypadkach nałożono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i wykonania raportu.

Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydano opinię dla następującego przedsięwzięcia: 1 kurnika.

W jednym przypadku uzgodniono zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko.

Zaopiniowano 1 projekt dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. W drodze decyzji dopuszczono do użytkowania 13 obiektów budowlanych tj: 3 obiekty żywieniowe, 2 obiekty handlowo-usługowe, 1 centrum wypoczynkowe w Zabużu, 6 budynków biurowo-usługowych oraz 1 kotłownię gazową.

W trybie art. 3 pkt. 3 o Państwowej Inspekcji Sanitarnej w formie opinii dopuszczono do użytkowania 5 obiektów budowlanych.

W 2010 roku dokonano ogółem 42 kontrole, w tym 7 w trakcie budowy.

PPIS w zakresie epidemiologii w 2010 r. nadzorował 54 obiekty, w tym 12 punktów szczepień. Ogółem przeprowadzono 199 kontroli, w tym: higiena lecznictwa - 73, szczepienia ochronne - 26, wywiady epidemiologiczne - 100. Wydano 8 postanowień.

Stan sanitarno-technicznego lecznictwa otwartego i zamkniętego przedstawiał się następująco: nadzorowane były pod względem stanu sanitarno - technicznego 23 placówki lecznictwa niepublicznego, w tym 19 przychodni oraz 4 poradnie stomatologiczne. Przeprowadzono łącznie 44 kontrole. Stan sanitarno-higieniczny oraz techniczny nie budzi istotnych zastrzeżeń.

Realizacja programów dostosowawczych wygląda następująco: 18 placówek spełnia wymagania Rozp. Min. Zdr. z dnia 10 listopada 2006 r. (Dz. U. Nr 213, poz.1568) z póz. zm., natomiast 5 placówek nie spełniających wymogów. W 2010 r. nie wydawano opinii do programów dostosowawczych ZOZ.

Nadzorowanych jest 8 gabinetów niezabiegowych. Są to gabinety lekarskie specjalistyczne, gdzie prowadzone są konsultacje i badania lekarskie bez zabiegów i wytwarzania odpadów medycznych oraz 8 gabinety indywidualnej praktyki lekarskiej o profilu zabiegowym, stomatologiczne. Podczas kontroli nie stwierdzono zaniedbań w utrzymaniu bieżącej czystości oraz rażących uchybień.

Ponadto nadzorem objęto inne 3 obiekty jak: Poradnia Rehabilitacyjna w Ośrodku Wczasowym „ELREMET” w Serpelicach, Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Łosicach, Przychodnia Przemysłowa Przyzakładowa przy Zakładach Materiałów Indukcyjnych „ POLFER” w Woźnikach k. Łosic.

W Stacji Pogotowia Ratunkowego w Łosicach wykonano gruntowny remont pomieszczeń i elewacji.

Nie stwierdzono zaniedbań w utrzymaniu porządku i czystości w placówkach lecznictwa otwartego jak: gabinetach indywidualnej praktyki lekarskiej oraz w gabinetach stomatologicznych. We wszystkich placówkach jest wystarczająca ilość sprzętu porządkowego, środków czystości i dezynfekcyjnych. Opracowane są procedury sprzątania i dezynfekcji powierzchni. Są opracowane i przestrzegane procedury prowadzenia dezynfekcji narzędzi i sprzętu medycznego, powierzchni, rąk i skóry, stosuje się właściwie dobrane i przygotowane środki dezynfekcyjne, zgodnie z ich przeznaczeniem i zaleceniami producentów. Preparaty są właściwie przechowywane, mają aktualne terminy przydatności. Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości, to brak kart charakterystyki preparatów, brak aktualizacji procedur przy zmianie preparatów do dezynfekcji, które były usuwane na bieżąco.

W placówkach jest zainstalowanych 8 autoklawów. Przychodnie w większości pracują na sprzęcie jednorazowego użytku, tylko NZOZ „ESKULAP” ma podpisaną umowę na wykonywanie sterylizacji sprzętu medycznego wielokrotnego użycia z Indywidualną Praktyką Stomatologiczną w Łosicach (placówka objęta nadzorem), gdzie są pakietowane i sterylizowane narzędzia, po uprzedniej dezynfekcji i myciu w przychodni. W NZOZ Poradni Stomatologicznej sterylizacja odbywa się we własnym autoklawie. Gabinety, w których jest wykonywana sterylizacja narzędzi posiadają procedury przygotowania narzędzi do sterylizacji. Prowadzona jest kontrola chemicznych i biologicznych procesów sterylizacji oraz dokumentacji sterylizacji i archiwizacji wyników kontroli. We wszystkich placówkach prowadzona była kontrola biologiczna wewnętrzna skuteczności procesów sterylizacji za pomocą „sporali A”, najczęściej 1 raz w miesiącu. Wszystkie wyniki kontroli wewnętrznej były prawidłowe. Dezynsekcja i deratyzacja odbywa się we własnym zakresie wg potrzeb.

Gospodarka odpadami niebezpiecznymi w miejscu powstawania jest prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Odpady odbierane są przez specjalistyczne firmy, z którymi placówki mają zawarte umowy na ich odbiór i transport. Podczas kontroli sprawdzane są karty przekazania odpadów medycznych. I nie stwierdzono uchybień.

W 2010 r. zarejestrowano 417 zachorowań na choroby zakaźne i zakażenia na terenie powiatu łosickiego w tym: zatrucia i zakażenia pokarmowe., 3 przypadki pojedynczych zachorowań na salmonelozę (5 lat, 18 lat, 37 lat), wszystkie hospitalizowane, we wszystkich przypadkach wykryto Salmonellę Enteritidis.

W porównaniu do roku 2009 zmniejszyła się liczba zatruć wywołanych przez salmonellę (8 przypadków). Zarejestrowano również: inne bakteryjne zakażenia jelitowe, 1 przypadek (2009 r.- 1 przypadek), inne bakteryjne zakażenia jelitowe nie określone - 23 przypadki (2009 r.- 21 przypadków), inne zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2 - 5 przypadków (2009 r.- 1 przypadek), wirusowe zakażenia jelitowe wywołane przez rotawirusy - 7 przypadków (2009 r.- 29 przypadków), wirusowe zakażenia jelitowe inne określone - 1 przypadek (2009 r. nie było), wirusowe zakażenia jelitowe nie określone - 2 przypadki (2009 r.- 5 przypadków), wirusowe zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2 - 2 przypadki (2009 r.- 11 przypadków), biegunka i zapalenie żołądkowo-jelitowe, o prawdopodobne o zakaźnym pochodzeniu - 149, przypadków (2009 r.- 9 przypadków), w tym u dzieci do lat 2 - było 27 przypadków, (2009 r.- 5 przypadków).Nie zarejestrowano ognisk chorób przenoszonych drogą pokarmową.

Zarejestrowano 4 nowych nosicieli pałeczek jelitowych (2009 r. - 1), wykreślono 5 nosicieli, pozostał 1 nosiciel z 2007 r., 23 przypadki zachorowań na płonicę (szkarlatynę), (2009 r. - 7 przypadków), 32 przypadki zachorowań na boreliozę (2009 r. - 36), w tym 1 przypadek neuroboreliozy (2009 r. - 3 przypadki), hospitalizowano 9 osób. Nie zarejestrowano przypadków kleszczowego zapalenia mózgu, (2009 r. - 3 przypadki). W 2010 r. zarejestrowano 1 przypadek ostrego porażenia wiotkiego (nie wyizolowano wirusa polio). W latach ubiegłych nie rejestrowano porażeń.

Zgłoszono 45 pokąsań przez zwierzęta, w tym 1 pokąsanie przez kota, 44 pokąsania przez psy. Lekarze weterynarii przeprowadzili obserwację zwierząt w 35 przypadkach (2009 r. - 34 psów i 1 kota) - nie stwierdzono objawów wskazujących na wściekliznę. W 8 przypadkach nie obserwowano zwierząt (bezpańskie psy).

W 2 przypadkach przeprowadzono badanie głowy psów - odczyn immunofluorescencji bezpośredniej w kierunku wścieklizny - wynik ujemny. U 3 osób przeprowadzono szczepienie p/wściekliźnie (2009 r. zaszczepiono 7 osób p/wściekliźnie).

W 2010 r. wystąpiły 3 zachorowania na limfocytarne zapalenie splotu naczyniówkowego i opon mózgowych (2009 r. - 1 zachorowanie) 3 zachorowania na zapalenie opon mózgowych, nieokreślone (2009 r. nie było). Wystąpiło126 zachorowań na ospę wietrzną (2009 r. było 144 zachorowania). W 2010 r. nie zgłoszono zachorowań na wirusowe zapalenie wątroby (WZW) typu B oraz typu C, (2009 r. zarejestrowano 3 przypadki przewlekłego WZW typu B oraz 1 przypadek przewlekłego WZW typu C). Nie zarejestrowano nosicielstwa HBsAg (2009 r. - 1 przypadek). Zarejestrowano 1 przypadek nowo wykrytego zakażenia HCV (2009 r. - 1 przypadek). Na świnkę w 2010 r. wystąpiły 2 zachorowania (2009 r. - 4 przypadki) hospitalizacji nie było, powikłań pochorobowych nie stwierdzono. W 2010 r. zarejestrowano 2 zachorowania na różyczkę (2009 r. nie było zachorowań). W roku 2010 zarejestrowano 1 przypadek zachorowania na grypę typu AH1N (wyzdrowienie) (2009 r. zarejestrowano 6 przypadków).

Wnioski w sprawie chorób zakażanych. W 2010 r. wysyłano pisma do kierowników wszystkich placówek zakładów opieki zdrowotnej, przypominające o konieczności zgłaszania wszystkich chorób zakaźnych i zakażeń wymienionych w załączniku do ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Nastąpiła poprawa zgłaszania przez ZOZ - y przypadków chorób zakażanych i zakażeń. Na terenie powiatu zachorowania na boreliozę utrzymują się na dość wysokim poziomie, co jest związane z dużą ilością lasów. Wiele osób jako miejsce ukłucia podaje również tereny przydomowe i okoliczne łąki. Nie rejestrowano zachorowań na odrę, krztusiec oraz inwazyjną chorobę meningokokowi. Nastąpił spadek zachorowań na świnkę i różyczkę.

Wykonawstwo szczepień ochronnych w powiecie łosickim nadal utrzymuje się na wysokim poziomie. Wyposażenie punktów szczepień jest zgodne z obowiązującymi wymogami: posiadają urządzenia chłodnicze, sprzęt jednorazowy, środki dezynfekcyjne, procedury higieniczne dot. prawidłowej działalności punktów szczepień. Prowadzony jest nadzór nad przestrzeganiem łańcucha chłodniczego przy przechowywaniu i dystrybucji szczepionek. W roku sprawozdawczym przeprowadzono 26 kontroli placówek realizujących szczepienia ochronne, na podstawie umowy z NFZ 9 placówek N ZOZ i 2 poradnie SP ZOZ. Nie stwierdzono nieprawidłowości. W roku 2010 zarejestrowano niepożądany odczyn poszczepienny, po szczepieniu Infanrix IPV Hib., Rodzaj NOP: reakcja miejscowa (bardzo nasilony odczyn w miejscu wstrzyknięcia o średnicy większej niż 10 cm. Stan zdrowia dziecka był monitorowany, w okresie do 2 tygodni nastąpił pełny powrót do zdrowia.

PPIS w zakresie higieny żywienia, żywności i przedmiotów użytku nadzorował 283 zakłady, w tym: 278 zakłady żywnościowo-żywieniowe (31 zakłady produkcji żywności, 178 obiektów obrotu żywnością, 69 obiekty żywienia zbiorowego) oraz 3 miejsca obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością- sklepy, 2 obiekty wprowadzających do obrotu kosmetyki.

W ramach nadzoru przeprowadzono łącznie 373 kontrole sanitarne w tym: 359 kontroli sanitarnych w obiektach żywieniowo-żywnościowych, 9 w miejscach obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością - sklepy oraz 5 kontroli w miejscach obrotu kosmetykami. Wydano łącznie 159 decyzji merytorycznych, w tym: 25 decyzji administracyjnych (19 decyzji nakazujących wykonanie obowiązków, wydanych w wyniku naruszeń wymagań sanitarno - higienicznych, 6 decyzji zmieniających termin wykonania obowiązków), 24 decyzji zatwierdzających, 2 decyzje zatwierdzające warunkowe, 32 decyzji o wykreśleniu z rejestru obiektów, 4 decyzje zmieniające w tym: 2 w związku z wnioskami o dokonanie zmiany w rejestrze oraz 2 przedłużający termin zatwierdzenia warunkowego, 1 decyzję bezprzedmiotową w związku z likwidacją sklepu, 71 decyzji płatniczych, nałożono 18 mandatów karnych na łączną kwotę 2850 złotych.

278 zewidencjonowanych w roku 2010 obiektów żywnościowo-żywieniowych, skontrolowano 251 zakłady, sklasyfikowano 219 zakłady, z tego 9 oceniono jako niezgodny z wymaganiami na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego, co stanowi 4,11% ogółu ocenionych obiektów.

Do badań laboratoryjnych w ramach urzędowej kontroli żywności i monitoringu pobrano 154 próby żywności, z tego zakwestionowano 7 prób. Zakwestionowano 2 próby środków spożywczych pobranych w nadzorowanych sklepach, a wyprodukowanych na terenie innych powiatów t.j. marmoladę domową - w której składzie stwierdzono obecność substancji konserwującej, której producent nie deklarował w składzie surowcowym, natomiast substancję konserwującą, którą deklarował w składzie surowcowym - obecności w środku spożywczym nie potwierdziły wyniki badań oraz morele suszone ze względu na przekroczenie maksymalnego poziomu substancji konserwującej SO2. W badanej próbce stwierdzono zawartość dwutlenku siarki w ilości 2254 ± 135mg/kg (maksymalny poziom: 2000 mg/kg.). Kwestionowanych produktów nie stwierdzono w sprzedaży. Wyniki prób wraz z oceną jakości zdrowotnej przesłano do właściwych terenowo PSSE ze względu na miejsce prowadzenia produkcji, celem podjęcia działań zgodnie z kompetencjami. W grupie zakładów produkcji żywności zakwestionowano 5 prób lodów z automatu ze względu na zmienione cechy organoleptyczne - zapach: obcy chemiczny.

Wystawiono 5 postanowień, w tym 2 postanowienia o zwieszeniu postępowania egzekucyjnego oraz 3 postanowienia o przekazaniu sprawy zgodnie z kompetencjami. Wniosków o ukaranie do Sądu Grodzkiego nie kierowano, nie wystawiano wniosków o nałożenie kar pieniężnych przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.

Charakterystyka stanu sanitarnego obiektów żywności i żywienia i przedmiotów użytku na podstawie danych zbiorczych, w których porównano dane liczbowe do roku 2009.

W 2010 r. zasady GHP/GMP wdrożono w 207 obiektach, a w 7 system HACCP, natomiast w 2009 r. zasady GHP/GMP wdrożono w 227 obiektach, a w 6 system HACCP. Kontrole tematyczne były przeprowadzane przede wszystkim w zakresie warunków przechowywania środków spożywczych, przygotowania bloków żywienia do sezonu letniego w miejscowościach wczasowych i w związku z wnioskiem podmiotu o zatwierdzenie zakładu i wpis do rejestru oraz przestrzegania zasad GHP/GMP.

W grupie obiektów produkcji żywności w 2010 r. objęto nadzorem 31 obiektów (2009 r. - 23). Stan sanitarno-techniczny w roku sprawozdawczym nie uległ zmianie. Jeden obiekt w tej grupie w 2009 r. uzyskał ocenę niezgodny - co stanowi 6,66% tej grupy, a w 2010 r. zakład nie był oceniany, ponieważ nie prowadził działalności.

Stabilny stan utrzymuje się w pozostałych obiektach z tej grupy. Przeprowadzono 41 kontroli i rekontroli, wydano 4 decyzje administracyjne. Za nieprzestrzeganie przepisów obowiązujących przy produkcji żywności nałożono 3 mandaty karne na sumę 6500 złotych (2009 r. przeprowadzono 44 kontrole sanitarne, wystawiono 5 decyzji administracyjnych). Za nieprzestrzeganie przepisów obowiązujących przy produkcji żywności nałożono 4 mandaty karne na sumę 1100 złotych. Wniosków o ukaranie w tym do Sądu Grodzkiego oraz o nałożenie kary pieniężnej nie wystawiano. W 11 zakładach wdrożono zasady GHP/GMP i w 1 system HACCP (2009 r. w 13 zakładach wdrożono zasady GHP/GMP i w 1 system HACCP). W 2010 roku w obiektach produkcji żywności do badań mikrobiologicznych pobrano ogółem 26 prób: 4 próby w wytwórni lodów tradycyjnych - wszystkie prawidłowe, 10 prób w automatach do lodów - zakwestionowano 5 prób lodów ze względu na zmienione cechy organoleptyczne - zapach: obcy chemiczny, 12 prób w ciastkarniach wszystkie prawidłowe (2009 r. pobrano ogółem 28 prób 5 w wytwórni lodów, w automatach do lodów pobrano 8 prób - zakwestionowano 3, w których stwierdzono przekroczenie dopuszczalnej liczby drobnoustrojów Enterobakteriaceae, w ciastkarniach 15 - wszystkie prawidłowe).

Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości dotyczyły stanu sanitarno-technicznego zarówno w roku 2009 i 2010.

Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości w grupie produkcji żywności: ściany i sufity brudne, częściowo zapleśniałe z odpryskami farby w pomieszczeniach zakładów, podłogi o nierównej powierzchni, z ubytkami, trudne do utrzymania w czystości, nasiąkliwe, nie przestrzega się zasad GHP/GMP - w pomieszczeniach produkcyjnych i magazynowych brak czystości i porządku. Sprzęt pomocniczy i produkcyjny, zniszczony, przechowywany nieprawidłowo, brudno utrzymany. Brak szczegółowych instrukcji GMP opartych na zasadach systemu HACCP.

W 2010 r. zewidencjonowanych w rejestrze PSSE było178 obiektów obrotu żywnościowego. Na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego sklasyfikowano 146 obiekty, z tego 9 oceniono jako niezgodnych (co stanowi 6,16 % z tej grupy). W roku 2009 na ogólną liczbę sklasyfikowanych w tej grupie 152 obiekty - 8 oceniono jako niezgodnych z wymaganiami (5,26%). W sklepach spożywczych sklasyfikowano 132 obiekty, niezgodnych z wymaganiami - 9 sklepów (6,82%), (2009r. sklasyfikowano 139, niezgodnych z wymaganiami - 8 sklepów /5,76%/ ). W porównaniu do roku 2009 stan sanitarny nieznacznie uległ pogorszeniu w sklepach spożywczych, natomiast w pozostałych obiektach z tej grupy - utrzymuje się na podobnym poziomie.

W 2010 roku przeprowadzono łącznie 231 kontroli i rekontroli w tym 17 interwencyjnych (2009 r. - 239 kontroli i rekontroli w tym: 11 interwencyjnych). Wydano 16 decyzji administracyjnych i nałożono 13 mandatów karnych na kwotę 1700zł. (2009 r.- 12 decyzji administracyjnych, nałożono 20 mandatów karnych na kwotę 3250 zł). Do badań laboratoryjnych pobrano 109 prób żywności - zakwestionowano 2 próby środków spożywczych pobranych w nadzorowanych sklepach, a wyprodukowanych na terenie innych powiatów t.j. marmoladę domową (2009 r. pobrano 150 prób żywności - wszystkie prawidłowe). Zasady GHP/GMP wdrożono w 137 zakładach, w 6 system HACCP. (2009 r. w 147 obiektach, w 5 system HACCP).

W 2010 podobnie jak 2009 r. objęto szczególnym nadzorem obiekty, w których stwierdzano nieprawidłowości. Za uchybienia natury bieżącej nałożono w sklepach spożywczych najwięcej mandatów karnych (2010 r. 13/1700 zł., 2009 r.- 19/3150zł.). W obiektach, gdzie notowano uchybienia dodatkowo przeprowadzono kontrole sanitarne sprawdzające. Część nieprawidłowości usunięto bez konieczności wystawiania decyzji nakazujących.

W 2010 r. nie notowano zasadnych interwencji w tej grupie obiektów. Odnotowano 2 interwencje konsumentów w tym 1 anonimową. W obu przypadkach przedmiotem interwencji była żywność po upływie terminu przydatności do spożycia lub daty minimalnej trwałości. Udzielono 1 pisemnej odpowiedzi osobie składającej interwencję. W 2009 r. z uwagi na potencjalne ryzyko zagrożenia bezpieczeństwa żywności podjęto działania w związku z telefoniczną informacją konsumentów - rozpatrzono 2 wnioski (informacje anonimowe) dotyczące niewłaściwych warunków higieny podczas sprzedaży żywności oraz niewłaściwej jakości sprzedawanych środków spożywczych. Zasadność uznano w 1 przypadku.

Przedmiotem interwencji był sklep spożywczy z związku z antysanitarnymi warunkami sprzedaży żywności (sprzedaż żywności i jednocześnie malowanie pomieszczeń sklepu). Nałożono mandat karny w wys. 300 zł. Właściciel wstrzymał działalność sklepu, przeprowadził remont i ponownie wznowił sprzedaż.

Nieprawidłowości najczęściej stwierdzane w tej grupie obiektów to: brudne ściany i sufity, zniszczone podłogi i trudne do utrzymania w czystości, brak bieżącej czystości i porządku w pomieszczeniach, brudny sprzęt i urządzenia. Wprowadzanie do obrotu żywności po upływie daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia, niewłaściwe warunki przechowywania żywności, brak właściwej segregacji asortymentowej w urządzeniach chłodniczych, nieprzestrzeganie GHP w zakresie bieżącego monitorowania temperatury i dokonywania zapisów. Nadzorowano proces wycofywania z rynku w ramach systemu RASFF kwestionowanych 8 produktów z powodu stosowania niedopuszczalnych substancji których skład fizyko - chemiczny stanowi zagrożenia dla zdrowia ludności.

Wszystkie obiekty żywienia zbiorowego otwarte oraz obiekty żywienia zbiorowego typu zamkniętego sklasyfikowano i oceniono jako zgodne z wymaganiami, porównując dane statystyczne z 2009r. Stabilny stan utrzymuje się w porównywanych latach. W roku 2010 wg. ewidencji są 69 zakłady, skontrolowano 64, sklasyfikowano 59. Przeprowadzono łącznie w tej grupie obiektów 87 kontroli i rekontroli, wystawiono 5 decyzji administracyjnych, nałożono 2 mandaty karne na kwotę 500 zł. Zasady GHP/GMP wdrożono w 58 zakładach żywienia zbiorowego. (2009 roku wg. ewidencji 74 zakłady), skontrolowano 71, sklasyfikowano 66. Przeprowadzono łącznie w tej grupie obiektów 100 kontroli i rekontroli, wystawiono 2 decyzje administracyjne, nałożono 6 mandatów karnych na kwotę 1100zł. Zasady GHP/GMP wdrożono w 67 zakładach żywienia zbiorowego. W tej grupie obiektów prób nie pobierano. W 2010 r. stan sanitarny uległ poprawie w zakładach żywienia zbiorowego otwartego, nałożono 2 mandaty karne na łączną kwotę 500 zł (w zakładach małej gastronomii), (2009r. nałożono 5 mandaty karne na łączną kwotę 1000 zł. w tym 4 mandaty na 900 zł w punktach małej gastronomii, gdzie stwierdzono szereg uchybień sanitarnych). W 2010 roku w zakładach żywienia zbiorowego zamkniętego mandatów nie nakładano (2009 r. nałożono 1 mandat karny na kwotę 100 zł.).

W tej grupie obiektów najczęściej stwierdzane nieprawidłowości: w pomieszczeniach ściany i sufity brudne zawilgocone z odpryskami farby i tynku, zniszczony sprzęt i urządzenia, naczynia narażone na zanieczyszczenie, niewłaściwe warunki przechowywania żywności - brak właściwej segregacji żywności w lodówce (przechowywane półprodukty i wyroby gotowe), brak pełnej identyfikowalności żywności (brak oznakowania na opakowaniach, nie okazano dokumentów zakupu).

W 2010 r. skontrolowano 3 obiekty wytwórni oraz miejsc obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktów z żywnością (sklepy prowadzące sprzedaż artykułów gospodarstwa domowego w tym wyrobów i materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, artykułów chemicznych i kosmetyków). Przeprowadzono łącznie 9 kontroli w tym 3 interwencyjne w ramach systemu RASFF i systemie RAPEX. Działania podejmowano w związku z 3 powiadomieniami alarmowymi w systemie RASFF - nadzorowano proces wycofywania zakwestionowanych salaterek z melaminy z Chin, w których stwierdzono przekroczenia dopuszczalnego limitu migracji formaldehydu do 3 % kwasu octowego z salaterek oraz kubków szklanych „Wenecja dekor” i szklanek dekorowanych z powodu wysokiej migracji ołowiu i kadmu z powierzchni obrzeża kubków i szklanek produkcji chińskiej.

Do badań laboratoryjnych w ramach urzędowej kontroli w 2010 r. prób materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością nie pobierano. (2009 r. do badań laboratoryjnych w ramach urzędowej kontroli z miejsc obrotu pobrano 3 próby materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością w kierunku migracji globalnej, oceny organoleptycznej i oceny znakowania - wszystkie oceniono jako prawidłowe pod względem zbadanych parametrów).

Nie funkcjonują na terenie działalności naszej Stacji wytwórnie kosmetyków i importerzy/dystrybutorzy. Nadzorem objęto w 2010 roku 2 sklepy zajmujące się wyłącznie obrotem kosmetyków i chemią gospodarczą oraz skontrolowano 3 obiekty (sklepy prowadzące sprzedaż artykułów gospodarstwa domowego w tym wyrobów i materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, artykułów chemicznych i kosmetyków). Stan sanitarno- techniczny w tych obiektach nie budził zastrzeżeń.

W 2010 r. nie przeprowadzano wspólnych kontroli z Inspekcją Weterynaryjną, ponieważ na terenie powiatu łosickiego nie funkcjonują zakłady produkujące żywność pochodzenia niezwierzęcego, w której skład wchodzą przetworzone produkty pochodzenia zwierzęcego, które by się kwalifikowały do wspólnych kontroli. Nadzór nad obiektami na targowisku sprawowany jest zgodnie z ustalonymi zasadami określonymi w zawartym porozumieniu o współpracy obu Inspekcji.

Na targowisku prowadzona jest sprzedaż wyrobów pochodzenia zwierzęcego z obiektu ruchomego, który nadzorowany jest przez PPIS.

Wszystkie hurtownie nadzorowane są również przez PPIS, nie funkcjonują obiekty zajmujące się wyłącznie sprzedażą żywności pochodzenia zwierzęcego w tym sprzedające świeże mięso, ryby, drób. W sklepie wielkopowierzchniowych sieci „Biedronka” nie jest prowadzony rozbiór mięsa.

Wyniki prób żywności wyprodukowanej przez producentów nie podległych nadzorowi PPIS, bądź też wyprodukowanej w zakładach podległych Weterynaryjnej Inspekcji Sanitarnej przesyłano do wiadomości i wykorzystania służbowego właściwym terenowo Państwowym Powiatowym Inspektorom Sanitarnym lub Powiatowym Lekarzom Weterynarii.

W czasie trwania wypoczynku dzieci i młodzieży w sezonie letnim i zimowym przeprowadzono wspólnie z przedstawicielami Policji, Państwowej Straży Pożarnej akcje pn. ”Bezpieczne wakacje” oraz „Bezpieczne ferie”. Wspólnie skontrolowano 4 obiekty zajmujące się organizacją wypoczynku dzieci i młodzieży.

Podsumowanie i wnioski PPIS. Kontrole przeprowadzane, w 2010 r. realizowane były na podstawie ustalonego harmonogramu oraz bieżących potrzeb. W obiektach, w których stwierdzano nieprawidłowości dotyczące bieżącego stanu sanitarnego przeprowadzano ponowne kontrole sanitarne sprawdzające.

Wzmożone działania kontrolne nad obiektami w latach poprzednich przyczyniły się do poprawy stanu sanitarno - technicznego w 2010 r. w podległemu nadzorowi PPIS obiektach. Prowadzone postępowanie administracyjno-egzekucyjne w latach poprzednich przyczyniło się do tego, że poprawiły się warunki techniczne, poprawiając tym samym warunki sanitarne, przez co uległa zmniejszeniu liczba nałożonych mandatów karnych.

Porównując uzyskane dane można stwierdzić, że stan sanitarny obiektów branży spożywczej jest stabilny. Zakłady ocenione negatywnie stwierdza się głównie w obiektach obrotu żywnością (sklepy spożywcze).

Na poprawę warunków sanitarnych ma również wpływ większa świadomość znacznej części przedsiębiorców zajmujących się produkcją, przechowywaniem i dystrybucją żywności. W niektórych zakładach przedsiębiorcy zmienili podejście do prowadzonych remontów i nie ograniczają się jedynie do odnawiania pomieszczeń i sprzętu, lecz podnoszą standardy zakładów poprzez przeprowadzenie modernizacji, wymianę sprzętu i urządzeń.

Analizując dane uzyskane na przestrzeni ostatnich lat należy podkreślić systematyczną poprawę stanu sanitarnego obiektów żywienia zbiorowego zamkniętego.

PPIS w zakresie higieny Komunalnej w 2010 r. obejmował nadzorem 108 obiektów. W tym urządzenia zaopatrzenia ludności w wodę, obiekty użyteczności publicznej, środki transportu, obiekty wypoczynkowe, zakłady usługowe dla ludności i inne świadczące usługi dla ludności.

Przeprowadzano badania wody w sieciach wodociągowych powiatu przeznaczonej na potrzeby zaopatrzenia ludności oraz pobierano 9 prób wody z zalewu w Łosicach. Woda z ujęć głębinowych powiatu odpowiada normom sanitarnym.

W dniu 14 lipca 2010 r. ze względu na pogorszenie jakości wody w kąpielisku wydano komunikat o niewłaściwej jakości wody. Przeprowadzone badania wykazały zanieczyszczenie wody bakteriami grupy coli w 100ml, paciorkowcami kałowymi oraz bakteriami grupy coli typu kałowego w 100ml. Kolejne badania przeprowadzone pod koniec lipca i w sierpniu wykazały, że woda odpowiada wymaganiom Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 16 października 2002 r. W związku z tym 11 sierpnia 2011r. wydano kolejny komunikat, który obowiązywał już do końca sezonu kąpielowego. Przeprowadzono 2 kontrole sanitarne kąpieliska. Kąpielisko nie posiada żadnej infrastruktury. Przy kąpielisku znajduje się plaża. Jest to trawiasty teren nad zalewem. Przed sezonem urządzono boisko do piłki plażowej.

Kontrola obiektów użyteczności publicznej obejmowała: Szpital Powiatowy - bez zasadniczych uwag. Dworzec PKS w Łosicach - stan sanitarny dworca i otoczenia zadawalający, obiekt przystosowany na potrzeby inwalidów, stan autobusów nie budził zastrzeżeń. Ustępy publiczne 5 stale i 3 sezonowe i toalety ogólnodostępne 4 na stacjach paliw -kontrolowano 26 razy ustępy publiczne oraz 7 kontroli toalet ogólnodostępnych. W Łosicach ustęp o dobrym stanie sanitarno-technicznym znajduje się na dworcu PKS. Posiada stałą obsługę. Woda bieżąca z wodociągu publicznego, ciepła woda z term elektrycznych. Kabiny przystosowane do osób niepełnosprawnych. Podczas kontroli uchybień sanitarno-technicznych nie notowano. Drugi ustęp w Łosicach mieści się parku miejskim ul. Rynek. Stan sanitarny dobry. Na doprowadzenie pomieszczeń ustępu do dobrego stanu sanitarno-technicznego (remont pomieszczeń) wydana była decyzja administracyjna. Zalecenia wynikające z decyzji wykonano. Trzy ustępy publiczne ustawione przy plażach nad rzeką Bug w Kózkach, Mierzwicach i Serpelicach wykorzystywane są tylko w sezonie letnim. Przed sezonem, jak co roku wszystkie zostały odnowione, wykonano potrzebne naprawy. W sezonie Urząd Gminy w Sarnakach zatrudnił pracownika, który odpowiadał za ich stan sanitarno-techniczny, oczyszczanie dołów i dezynfekcję. Przy ustępach ustawiono kosze na odpadki. Podczas kontroli nie notowano zaniedbań. Nadzorowano też toalety ogólnodostępne przy stacjach paliw. Są to łazienki dla podróżnych, zaopatrzone w wodę bieżącą (w trzech z wodociągów publicznych, jedna stacja paliw posiada wodę z własnego ujęcia - badana, dobrej jakości). Łazienki utrzymane czysto, w dwóch znajdują się natryski dla podróżnych, dezynfekowane. Trzy toalety są przystosowane dla niepełnosprawnych. W chwili obecnej są to jeszcze w miarę nowe obiekty, ich stan sanitarno-techniczny podczas kontroli nie budził zastrzeżeń.

Poddano kontroli hotele 1, pasjonaty 2 i 11 innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie. Hotel ”Leśny” Pana Andrzeja MICHAŁKA w Horoszkach Małych - bez zaszeregowania. Jest to obiekt zaadaptowany po dawnej szkole. Posiada 18 miejsc noclegowych. Obiektami świadczące usługi hotelarskie całoroczne jest Pensjonat Andrzeja DUDZIAKA w Serpelicach i Pensjonat sezonowy „Gościnny Dom”- Zbigniewa AFTARUKA w Borsukach-dawne gospodarstwo agroturystyczne. W miesiącu lipcu oddano do użytku Centrum Rekreacyjno-Wypoczynkowe „BADEMOOR” Pani Renaty Wandy WOJCIESZUK w Zabużu nad Bugiem. Budynki po adaptacji, dopuszczone do użytkowania decyzją PPIS w Łosicach. Oprócz 38 miejsc noclegowych w pokojach 1 i 2 osobowych z łazienkami w Centrum znajdują się pomieszczenia odnowy biologicznej-gabinet kosmetyczny, gabinety masażu suchego i mokrego, gabinet zabiegów w kapsule, sauna, basen, jaccuzi, pomieszczenia socjalno-sanitarne dla części rekreacyjnej, pomieszczenia techniczne basenu, recepcja z kawiarnią. Kontrolowano 7 ośrodków wczasowych w Serpelicach, Centrum Rekreacyjno-Wypoczynkowe oraz nowy obiekt - Pokoje Gościnne pani Jadwigi BOLESTY w Łosicach. Są to pokoje hotelowe krótkotrwałego pobytu (6 pokoi na 12 miejsc noclegowych) umiejscowione na 2 piętrze budynku handlowo-usługowego. Wszystkie ośrodki położone w Serpelicach posiadają wodę bieżącą z wodociągu publicznego Hołowczyce - dobrej jakości, ścieki i śmieci są utylizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami a stan sanitarny zadawalający. Ogółem w tej grupie obiektów przeprowadzono - 24 kontrole. Zaleceń pokontrolnych nie wydawano. Decyzji administracyjnych nie wydawano. Wystosowano wystąpienia do właścicieli ośrodków wczasowych o należyte przygotowanie obiektów do sezonu, wykonanie badań wody.

PPIS w ramach higieny komunalnej nadzoruje: - 28 obiektów, z tego: 13 zakładów fryzjerskich w mieście, 5 zakładów fryzjerskich na wsi, 4 gabinety kosmetyczne w mieście, 1 gabinet kosmetyczny na wsi, 4 zakłady, w których świadczona jest więcej niż jedna usługa (fryzjerskie, kosmetyczne i solaria w mieści, 1 tego typu zakład na wsi - jest to centrum rekreacyjno wypoczynkowe SPA w Zabużu nad Bugiem, w którym świadczone są usługi kosmetyczne, masaże suche i mokre, sauna, jaccuzi, basen. Na naszym terenie wszystkie działające zakłady objęte są nadzorem PPIS. W tej grupie obiektów przeprowadzono 54 kontrole, z tego 36 w zakładach fryzjerskich, 10 w gabinetach kosmetycznych i 8 w zakładach, w których świadczona jest więcej niż jedna usługa. Decyzji administracyjnych nie wydawano. Mandatów karnych nie nakładano. W roku 2010 objęto nadzorem 2 nowe zakłady fryzjerskie w mieście, 2 gabinety kosmetyczne w mieście, 1 centrum rekreacyjno-wypoczynkowe SPA na wsi. 5 gabinetów kosmetycznych oraz 1 Centrum Zdrowia i Urody w Łosicach gdzie są świadczone usługi fryzjerskie, kosmetyczne i solarium, 3 gdzie przy zakładach fryzjerskich są solaria. Zakłady te są w dobrym stanie sanitarno-technicznym i spełniają wszystkie wymogi sanitarno - epidemiologiczne.

Z grupy innych obiektów użyteczności publicznej PPIS w zakresie Higieny Komunalnej nadzoruje: 9 aptek, 1 stadion, 1 dom kultury, 4 stacje paliw i 19 cmentarzy 1 baza PKS. Ogółem nadzorowanych było 35 obiektów, z tego 11 w mieście (w tym 1 cmentarz) i 24 na wsi (w tym 18 cmentarzy). Dwie apteki mieszczą się w budynkach Wiejskich Ośrodków Zdrowia, pozostałe w pomieszczeniach własnych. Wszystkie apteki posiadają wodę bieżącą z wodociągów publicznych, ciepła woda z term elektrycznych lub pieców c.o. Obecnie tylko 1 apteka w Huszlewie odprowadza ścieki do szamba - pozostałe do kanalizacji publicznych. Wszystkie apteki posiadają decyzje Starosty Łosickiego na wytwarzanie i usuwanie odpadów niebezpiecznych, które odbiera „CEFARM” Lublin. Podczas kontroli stan sanitarno-techniczny aptek nie budził zastrzeżeń.

Pomieszczenia Łosickiego Domu Kultury w Łosicach, utrzymane są w dobrym stanie sanitarno-technicznym. Stadion Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Łosicach spełnia wymogi sanitarno - epidemiologiczne. Trwa budowa nowego budynku przeznaczonego na szatnie i łazienki oraz biura, co wpłynie na poprawę warunków sanitarnych i pracy ośrodka. 4 stacje paliw z zapleczem gastronomicznym, w których udostępnione są łazienki, ubikacje dla podróżnych stan sanitarny tych obiektów oceniany jest jako zadawalający. 19 cmentarzy parafialnych z tego 1 w mieście i 18 na wsi są własnością parafii.

W tej grupie obiektów w ciągu całego roku przeprowadzono 38 kontroli bez zasadniczych uwag.

Kontrolowano także tereny rekreacyjne -14. Są to place zabaw na osiedlach mieszkaniowych - 9 sztuk oraz 5 placów zabaw z piaskownicami przy przedszkolach. Do badań laboratoryjnych pobrano piasek z trzech piaskownic przedszkolnych - wyniki prawidłowe.

Ogółem we wszystkich grupach obiektów w 2010 r. przeprowadzono 258 kontroli. Do badań laboratoryjnych pobrano 345 prób wody do picia, 22 próby wody z kąpieliska oraz 6 prób wody z basenu. Wydano 1 decyzje administracyjną i 1 decyzję obciążającą opłatą, 6 decyzji na ekshumację zwłok, 4 opinie na przeprowadzenie imprez plenerowych, 4 postanowienia - przekazania skarg wg kompetencji, 3 wystąpienia, które dotyczyły: badania wody w kąpieliskach, badania wody na „legionellę” oraz w sprawie czystości piasku w piaskownicach.

PPIS w zakresie higieny pracy w roku 2010 obejmowała nadzorem 76 zakładów pracy, w których zatrudnionych było ogółem 1305 osób. Skontrolowano 71 zakładów pracy. Ogółem przeprowadzono126 kontroli, w tym: 14 w zakresie nadzoru nad substancjami i preparatami chemicznymi, 5 w ramach nadzoru nad preparatami biobójczymi, 1 w ramach nadzoru nad substancjami i preparatami rakotwórczymi, 12 w ramach nadzoru nad czynnikami biologicznymi. Wszystkie kontrole przeprowadzone w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego zgodnie z harmonogramem kontroli na 2010 rok. Wydano 23 decyzje administracyjne, w tym 11 nakazowych, w tym nakazów: 2 w zakresie substancji i preparatów chemicznych, 6 dotyczących badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, 8 w zakresie oceny ryzyka zawodowego. Pozostałe decyzje (12) to decyzje dotyczące przedłużenia terminu i umorzenia. Ponadto wydano 21 decyzji płatniczych.

Najczęściej stwierdzone podczas kontroli nieprawidłowości to brak: badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, ocen ryzyka zawodowego lub nieprawidłowa ocena na stanowiskach pracy, brak spisu substancji/preparatów chemicznych niebezpiecznych oraz kart charakterystyk, brak aktualnych badań lekarskich.

Stwierdzono czynniki szkodliwe w środowisku pracy w stężeniach (natężeniach) przekraczających normę w 8 zakładach pracy. W środowisku pracy gdzie stwierdzono czynnik szkodliwy w stężeniach (natężeniach) przekraczających dopuszczalną normę przekroczeniach pracowało ogółem 55 osób, w tym 3 osoby w przekroczeniach drgań o działaniu miejscowym na kończyny górne. W kontakcie czynnikami biologicznymi pracowały 132 osoby w 16 zakładach pracy.

W sprawach chorób zawodowych: przyjęto 11 zgłoszeń choroby zawodowej, przeprowadzono 13 postępowań w sprawie chorób zawodowych, wydano 9 decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej, wystawiono 9 kart stwierdzenia chorób zawodowych. Ogółem kontroli - 139, decyzji - 32, decyzji płatniczych - 21.

W zakresie Higiena Dzieci i Młodzieży nadzorem PPIS w roku 2010 obejmował: 31 stałych placówek + 20 sezonowych placówek wypoczynku dzieci i młodzieży (2009 rok - 36 stałych placówek + 10 sezonowych placówek wypoczynku dzieci i młodzieży). Liczba kontroli planowanych w roku 2010 - 64, wykonano - 93 (2009 rok - 73, wykonano - 148). Liczba nałożonych mandatów karnych w roku 2010 - nie nakładano (2009 rok - nie nakładano). Liczba wydanych decyzji administracyjnych w roku 2010 - 15 (2009 rok - 9). Liczba wydanych wystąpień pokontrolnych w roku 2010 - 11 (2009 rok - 16).

Wydane decyzje administracyjne dotyczyły: zapewnienia czystości ścian i sufitów w salach lekcyjnych, pomieszczeniach sanitarnych, szatni, zapewnienia bezpiecznej powierzchni schodów oraz podłóg, zniszczonych drzwi, dostosowania budynku szkoły do potrzeb wynikających z niepełnosprawności uczniów, doprowadzenia ciepłej, bieżącej wody do łazienek uczniowskich. Wystąpienia pokontrolne dotyczyły głównie nieprawidłowych rozkładów zajęć lekcyjnych, wejścia do placówki, wyrównania nawierzchni na dojścia do szkoły i placach zabaw dla dzieci (boiskach szkolnych).

Nadzór sanitarny sprawowany nad placówkami oświatowo-wychowawczymi w rok 2010 dotyczył: zapewnienia dzieciom i młodzieży bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu w szkołach i innych placówkach oświatowo-wychowawczych, prawidłowego i bezpiecznego przebiegu wypoczynku zimowego, letniego dzieci i młodzieży, higieny pracy umysłowej uczniów, oceny dostosowania mebli do zasad ergonomii, oceny warunków zdrowotnych w pracowniach komputerowych, zapewnienia bazy do realizacji zajęć wychowania fizycznego, oceny warunków do utrzymania higieny osobistej.

Analizując warunki sanitarno-higieniczne, poprzez pryzmat; warunków technicznych i porządkowych, uwzględniając placówki funkcjonujące w budynkach: nieprzystosowanych w 2010 - 1, (2009 rok - 2 - budynki adoptowane - nie spełniają wymagań w zakresie wysokości), o złym stanie technicznym w 2010 (2009 rok - nie było), o złym stanie porządkowym w 2010 (2009 rok - nie było), warunków do utrzymania higieny, biorąc pod uwagę: bez kanalizacji w 2010 roku 2009 rok - nie było), bez wodociągu w 2010 (2009 roku - nie było), z ustępami zewnętrznymi w 2010 roku (2009 roku - nie było). Z ponadnormatywną liczbą uczniów na jedno oczko ustępowe: przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja zespoły szkół ogólnokształcących, zespoły szkół ponadpodstawowych, placówki pracy pozaszkolnej w latach 2010 i 2009 - nie było. W związku ze zmniejszaniem się liczby uczniów w placówkach oświatowych, nie ma placówek z ponadnormatywną liczbą uczniów na jedno urządzenie ustępowe. Posiadanie infrastruktury do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego: szkoły podstawowe - w 2010 roku - 12 szkół posiadało zarówno salę gimnastyczną jak i boisko sportowe, co stanowi 38,71% w stosunku do ogółu nadzorowanych placówek, (2009 - 12 placówek posiadało zarówno salę gimnastyczną jak i boisko sportowe, co stanowi 33,33% w stosunku do ogółu nadzorowanych obiektów). Tylko boisko szkolne w latach 2010 i 2009 posiadały 3 szkoły podstawowe, co stanowi 9,68 % w stosunku do ogółu nadzorowanych obiektów. Gimnazja - w roku 2010 i 2009 -1 placówka, która posiada zarówno salę rekreacyjno zastępczą oraz boisko szkolne. Stanowi to 3,2% w stosunku do ogółu nadzorowanych obiektów. Uczniowie tegoż gimnazjum mają możliwość korzystania z sali gimnastycznej szkoły podstawowej zlokalizowanej przy gimnazjum. Zespoły szkół ogólnokształcących - w roku 2010 oraz 2009- 9 placówek objęto nadzorem, 8 z nich posiada zarówno salę gimnastyczną jak i boisko szkolne - stanowi to 25,81 % w stosunku do ogółu nadzorowanych obiektów. Jedna z placówek posiada tylko salę gimnastyczną - stanowi to 3,2 % ogółu obiektów. Zespoły szkół ponadpodstawowych - w roku 2010 nie nadzorowano tej grupy placówek (zostały przekazane pod nadzór WSSE (2009 rok - nadzorowano 2 placówki). Obie placówki posiadały warunki do prowadzenia zajęć w-f. W dalszym ciągu uczniowie 3 szkół podstawowych zajęcia wychowania fizycznego odbywają na korytarzu szkoły. Latem korzystają z boiska szkolnego.

W jednej ze szkół wiejskich rozpoczęto budowę nowej sali gimnastycznej z pełnym zapleczem sportowym. W roku 2010 w 3 placówkach dokonano remontu generalnego, który polegał na: ocieplaniu i malowaniu elewacji zewnętrznej, całkowitym remoncie kuchni, zaplecza kuchennego. Prace konserwatorskie i naprawy w 22 placówkach dotyczyły: montowania brakujących drzwi do kabin w-c w łazienkach uczniowskich, uzupełniania ubytków tynku, glazury i terakoty, zabezpieczenia włączników oświetlenia oraz wymiany rynien na zewnątrz budynku.

W 2010 roku kontynuowano budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Lipnie gmina Platerów.

Analiza w zakresie higienizacji procesów nauczania, w aspekcie: dostosowania mebli do wzrostu uczniów w szkołach podstawowych, ponadpodstawowych oraz dzieci przedszkolnych - podano meble niedostosowane rok 2010 (2009), przedszkola - 11,39% (0 %), szkoły podstawowe - 6,51 % (0,79 %), zespoły szkół ogólnokształcących - 1,9 %, (2,39 %). Z przebadanej ogólnej liczby stanowisk pracy, wynoszącej 2108 w roku 2010 jako niezgodne z wymogami ergonomii oceniono 102 stanowiska, stanowi to 4,84 %.(2009 roku-% mebli niedostosowanych wynosił 1,78 %). Największy % mebli niedostosowanych do wzrostu przypadł na zespoły szkół ogólnokształcących. Sale lekcyjne oraz przedszkolne do badań wybierane były losowo. Ze względu na to, że uczeń spędza w szkole większość czasu siedząc, zwracano szczególną uwagę, aby w salach lekcyjnych występowały meble zróżnicowane. Higieny pracy umysłowej ucznia - podano nieprawidłowe rozkłady zajęć lekcyjnych: 2010 rok (2009 rok) szkoły podstawowe - 38,46 %, (46,15%), zespoły szkół ogólnokształcących - 57,14%, (75,00 %). Każdy uczeń po 45 minutach skupienia i koncentracji powinien mieć więcej czasu na odnowienie sił potrzebnych do sprostania wymagań kolejnej lekcji.

Przerwy 5-minutowe nie dyskwalifikują rozkładu zajęć, pomimo tego zwracano uwagę, aby przerwy międzylekcyjne mogły trwać dłużej. W higienicznej ocenie rozkładów zajęć lekcyjnych stwierdzono nieuwzględnienie zasad higieny pracy umysłowej w zakresie: równomiernego rozłożenia zajęć dydaktycznych (przekroczenie limitu godzin w danym dniu, różnica liczby godzin lekcyjnych pomiędzy kolejnymi dniami tygodnia), różnorodności zajęć w każdym dniu (brak zajęć z elementami ruchu w każdym dniu). Wysiłki związane z pracą ucznia prowadzą do fizjologicznego zmęczenia, dlatego też podkreślono zasadność wprowadzania w każdym dniu zajęć z elementami ruchu. Nie powinny następować po sobie lekcje z tego samego przedmiotu - podwaja to czas pracy o podobnym rodzaju, zwiększa zmęczenie oraz prowadzi do monotonii, przez co zmniejsza dyspozycję do pracy. Szkoła powinna zapewnić uczniom właściwe warunki realizacji procesu nauczania.

Ocena Sytuacji w zakresie żywienia zbiorowego oraz dożywiania dzieci i młodzieży w zakładach oświatowo-wychowawczych, dotycząca rodzajów form prowadzonego dożywiania w szkołach oraz powszechności korzystania z tych posiłków przez dzieci i młodzieży. W 2010r (2009dzieci i młodzieży korzystających z żywienia w placówkach wydających posiłki: przedszkola 100 % (100%), szkoły podstawowe 52,31% (43,47%), gimnazja 20,47% (17,4 %), zespoły szkół ogólnokształcących - 47,27% (42,09%). Dzieci korzystających z posiłków dwudaniowych: 2010 rok (2009 rok) przedszkola - 100 % (100%), zespoły szkół ogólnokształcących - 0,62%, (1,96%). Dzieci korzystających z posiłków jednodaniowych w 2010 roku (2009 rok): przedszkola - 0,0% (0,0%), szkoły podstawowe - 52,31 (43,47%), gimnazja 20,47% (17,43%), zespoły szkół ogólnokształcących 47,89% (42,09%). Placówek wydających ciepłe napoje w 2010roku było: przedszkola - 100% (100%), szkoły podstawowe - 66,67% (29,73%), gimnazja - 0 (0%), zespoły szkół ogólnokształcących - 11,11% (8,10%).

Dzieci korzystających z ciepłego napoju w 2010roku (2009 rok): przedszkola - 100 % (100 %), szkoły podstawowe 39,62 % (46,26%), gimnazja - 0% (0,0%), zespoły szkół ogólnokształcących - 9,38 % (9,79%). Dzieci korzystających ze szklanki mleka w 2010 roku (2009 rok): szkoły podstawowe - 91,92 % (85,41%), zespoły szkół ogólnokształcących - 39,28% (36,76%). Refundacja żywienia i dożywiania w 2010 roku (2009 rok) przebiegała następująco: do posiłków dwudaniowych - 46,15 % (25,70%), do posiłków jednodaniowych - 39,59 % (50,47%), do ciepłego napoju - 19,41 % (38,35 %).

Ocena przebiegu wypoczynku dzieci i młodzieży w placówkach sezonowych, w aspekcie wymagań sanitarno-higienicznych. W 2010 roku wypoczynek zimowy i letni dla dzieci i młodzieży przebiegał prawidłowo. Każdy turnus został skontrolowany, mandatów karnych nie nakładano, wystąpień pokontrolnych i decyzji administracyjnych nie wystawiano. W trakcie przeprowadzania kontroli nie stwierdzono naruszenia wymagań higieniczno-sanitarnych w zakresie utrzymania czystości oraz warunków lokalowych. Kontrole placówek były przeprowadzane z udziałem przedstawicieli Komendy Powiatowej Policji w Łosicach, Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Łosicach, Państwowego Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łosicach w ramach akcji „Bezpieczne ferie” i „Bezpieczne wakacje”.

Wnioski z oceny realizacji zadań w zakresie sanitarnym i higieny dzieci i młodzieży w placówkach oświatowo - wychowawczych. Proces uczenia się powinien być wspomagany przez działania związane z higieną dzieci i młodzieży, dlatego podczas kontroli placówek oświatowych szczególną uwagę zwracano na sprawność techniczną urządzeń sanitarnych, wyposażenie łazienek uczniowskich w dostateczną ilość środków do utrzymania higieny osobistej uczniów oraz dostęp
do ciepłej bieżącej wody. Wszystkie dotychczas skontrolowane placówki zapewniły odpowiednie warunki do utrzymania higieny osobistej, nie stwierdzono zaniedbań w utrzymaniu bieżącego porządku i czystości. W 2010 roku dzięki przeprowadzonym remontom i modernizacjom oraz częściowym zakupie nowych mebli szkolnych stan sanitarno - higieniczny nadzorowanych placówek oświatowych w stosunku do roku 2009 r. uległ poprawie.

PPIS w zakresie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia w 2010 r. nadzorował ogółem 70 obiektów, w tym 23 placówki służby zdrowia, 47 oświatowo - wychowawczych. Współpracowano z 45 jednostkami. Przeprowadzono ogółem 27 wizytacji dotyczących ogólnej działalności oświatowo - zdrowotnej, w tym oceny realizacji interwencji programowych. Tematyką działalności oświatowo - zdrowotnej objęto: higiena jamy ustnej i profilaktyka próchnicy, zapobieganie chorobom zakaźnym poprzez propagowanie szczepień ochronnych, zapobieganie HIV/AIDS oraz kształtowanie właściwych postaw wobec żyjących z HIV i chorych na AIDS, propagowanie zasad zdrowego stylu życia w zakresie: poprawy sposobu żywienia i jakości zdrowotnej żywności, zapobiegania otyłości, zapobiegania nałogom, zwiększenia aktywności fizycznej, umiejętności kontroli stanu swojego zdrowia, propagowanie zasad higieny. Adresatami interwencji programowych i nieprogramowych byli: dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych (ich rodzice i nauczyciele), lekarze, pracownicy i pacjenci w placówkach służby zdrowia, uczestnicy letniego wypoczynku, nauczyciele, osoby palące, pracownicy zakładów pracy i społeczność lokalna. W realizacji interwencji programowych i nieprogramowych uczestniczyli: dyrektorzy szkół, nauczyciele, pedagodzy - w zakresie realizacji interwencji programowych i nieprogramowych, „SZKOL - MED.” - Grupowa praktyka pielęgniarek szkolnych - w zakresie edukacji prozdrowotnej realizowanej w szkołach, lekarze, pielęgniarki i położne - w zakresie realizacji interwencji programowych i nieprogramowych, instytucje i zakłady pracy w terenie - w zakresie przeprowadzenia interwencji nieprogramowych oraz pozyskiwania środków na zakup nagród, Starostwo Powiatowe, Burmistrz, wójtowie gmin - w zakresie realizacji interwencji nieprogramowych, pozyskiwania środków na nagrody, Dyrektorzy zakładów pracy w zakresie realizacji interwencji nieprogramowych, Prasa lokalna „GAZETA ŁOSICKA” - w zakresie publikacji artykułów, Łosicki Dom Kultury - w zakresie organizacji Festiwalu Piosenki o Zdrowiu, Biblioteka Pedagogiczna - w zakresie organizacji punktu promocji zdrowia, parafie katolickie - w zakresie zapobiegania zatruciom pokarmowym, organizatorzy letniego wypoczynku - w zakresie realizacji interwencji nieprogramowych, Państwowa Szkoła Muzyczna - w zakresie Festiwalu Piosenki o Zdrowiu, Krynica VITAMIN” w zakresie realizacji kampanii antytytoniowych. W 2010r realizowano następujące interwencje programowe-krajowe: Program edukacyjny „Trzymaj formę” - edukacja w zakresie trwałego kształtowania prozdrowotnych nawyków wśród młodzieży szkolnej poprzez promocję zasad aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety w oparciu o odpowiedzialność indywidualną i wolny wybór jednostki. Zasięg - 12 szkół podstawowych kl. V-VI 274 uczniów, 7 gimnazjów 837 uczniów, 511 rodziców biorących udział w spotkaniach, na których przedstawiono założenia programu.

Program bardzo ciekawy i potrzebny, cieszył się dużym zainteresowaniem wśród uczniów i rodziców, pozytywnie wpływał na podniesienie świadomości uczniów w zakresie dbania o własne zdrowie. „PROGRAM OGRANICZANIA ZDROWOTNYCH NASTĘPSTW PALENIA TYTONIU” - uwolnienie otoczenia od dymu tytoniowego jako jedynym środku chroniącym społeczeństwo, szczególnie kobiety i dzieci jak też i ludzi w ich miejscach pracy przed wdychaniem dymu tytoniowego. Co miesiąc przesyłano do WSSE informacje dotyczące przestrzegania zakazu palenia tytoniu w zakładach pracy, placówkach oświatowo - wychowawczych, placówkach służby zdrowia, zakładach gastronomicznych. W ramach programu realizowano: Program edukacyjny „CZYSTE POWIETRZE WOKÓŁ NAS” - zwiększenie umiejętności dzieci w zakresie radzenia sobie w sytuacjach, gdy przebywają w zadymionych pomieszczeniach lub, gdy dorośli palą przy nich tytoń. Zasięg - 274 dzieci w wieku 5-6 lat z 8 przedszkoli oraz 241 rodziców objętych edukacją. Program cieszył się dużym zainteresowaniem dzieci i przyczynił się do wzrostu świadomości na temat szkodliwości biernego palenia. Program „NIE PAL PRZY MNIE PROSZĘ”, program edukacji antytytoniowej. Zasięg 4 szkoły podstawowe, klasy I-III 175 uczniów. Program „ZNAJDŹ WŁAŚCIWE ROZWIĄZANIE” program profilaktyki palenia tytoniu dla uczniów starszych klas szkoły podstawowej i uczniów gimnazjum. Zasięg klasy IV-VI 4 szkoły podstawowe 227 uczniów, 3 gimnazja 175 uczniów. Program „ŚWIATOWY DZIEŃ BEZ TYTONIU” - zasięg ponad 11.563 osoby (uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, personel i pacjenci placówek służby zdrowia, pracownicy zakładów pracy, czytelnicy biblioteki, społeczność lokalna).

Wystosowano pisma do 67 placówek w tym: do placówek służby zdrowia, oświatowo - wychowawczych, Starostwa Powiatowego, Burmistrza Miasta i Gminy Łosice, Wójtów gmin powiatu, dyrektorów zakładów pracy i Łosickiego Domu Kultury, informujących o akcji. Przeprowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych do 36 placówek i instytucji. W placówkach oświatowo - wychowawczych nauczyciele prowadzili edukację wśród dzieci i młodzieży w formie pogadanek, zajęć warsztatowych, konkursów, projekcji filmowych, debat szkolnych, projekcji multimedialnych. W placówkach służby zdrowia lekarze i pielęgniarki prowadzili edukację wśród pacjentów poprzez rozmowy indywidualne. Program „ŚWIATOWY DZIEŃ RZUCANIA PALENIA” - zasięg ponad 5.425 osób (uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych, pacjenci, pracownicy zakładów pracy, społeczność lokalna). Wystosowano pisma informujące o akcji do placówek służby zdrowia, placówek oświatowo - wychowawczych, Starostwa Powiatowego, Burmistrza Miasta i Gminy w łosicach, Wójtów gmin powiatu, Dyrektorów zakładów pracy. Przeprowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych do 16 placówek i instytucji. W ramach Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeniom HIV w 2010 r. realizowano następujące przedsięwzięcia: Kampania Społeczna „Wróć bez HIV” - ograniczenie zasięgu występowania epidemii HIV/AIDS oraz podniesienie poziomu wiedzy i zmniejszenie liczby nowych zakażeń. Zasięg - 3.850. Przeprowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych do 31 placówek, na stronie internetowej PPIS zamieszczono informację dot. kampanii, w bibliotece pedagogicznej zorganizowano punkt informacyjny, ekspozycje wizualne w placówkach służby zdrowia, szkołach ponadgimnazjalnych. Światowy Dzień Walki z ADIS - edukacja społeczeństwa w zakresie profilaktyki HIV/AIDS. Zasięg - 3 850 (uczniowie, nauczyciele, personel i pacjenci placówek służby zdrowia). Do gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych i placówek służby zdrowia wysłano pisma informujące o Światowym Dniu Walki z AIDS oraz przeprowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych. W szkołach nauczyciele, pielęgniarki prowadzili edukację wśród młodzieży w formie pogadanek, projekcji filmowych, ekspozycji wizualnych, konkursów plastycznych.

Ponadto realizowano w 2010r. programy wojewódzkie. Program edukacyjny „WYBIERZ ŻYCIE - PIERWSZY KROK” - edukacja młodzieży w wieku 16 - 19 lat oraz ich rodziców i nauczycieli w zakresie profilaktyki raka szyjki macicy.

Zapewnienie kobietom bezpłatnego dostępu do badań skryningowych (bezpłatnego wymazu cytologicznego). Zasięg - 706 osób w tym: 359 uczniów szkół ponadgimnazjalnych, 246 rodziców, 101 nauczycieli. Nauczyciele prowadzili edukację wśród uczniów na temat profilaktyki raka szyjki macicy. Kampania społeczna „OD SAMOBADANIA PIERSI DO MAMMOGRAFII” - edukacja młodzieży w wieku 16 - 19 lat oraz ich rodziców i nauczycieli w zakresie profilaktyki raka piersi.

Zapewnienie kobietom dostępu do badań mammograficznych. Zasięg - 4377 (uczniowie szkół gimnazjalnych, nauczyciele, rodzice, pacjentki placówek służby zdrowia, pielęgniarki, położne, pracownicy PSSE). Nauczyciele prowadzili edukację wśród uczniów na temat profilaktyki raka piersi.

Realizowano w 2010 r. interwencje nieprogramowe jak: Hasło Roku „CZŁOWIEK I MIASTO”. Wysłano stosowne pisma do placówek służby zdrowia, szpitala placówek oświatowych i przekazano materiały. „FESTIWAL PIOSENKI O ZDROWIU” - zainspirowanie dzieci, młodzieży i ich opiekunów tematyką zdrowia, zainspirowanie uczestników do poszukiwań treści prozdrowotnych i nowych form wyrazu oraz promowania zdrowego stylu życia. Zasięg - 256 uczestników z 22 placówek (przedszkolaki, uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ich opiekunowie, społeczność lokalna). Formy realizacji - zaproszenie przedszkoli i szkół do wzięcia udziału w festiwalu, popularyzacja promocji zdrowia w formie piosenki, artykuł w prasie lokalnej. Festiwal Piosenki o Zdrowiu cieszy się coraz większym zainteresowaniem, bowiem z roku na rok liczba placówek przystępujących do festiwalu oraz liczba uczestników jest coraz większa. Program „AKCJA LETNIA - PŁYTKA WYOBRAŹNIA TO KALECTWO”- zapobieganie urazom kręgosłupa podczas skoków do wody, bezpieczeństwo wypoczynku, zasady bezpiecznego korzystania ze słońca, przeciwdziałanie przez sport przemocy w rodzinie. Zasięg - 347 osób (uczestnicy letniego wypoczynku).Formy realizacji - narady, pogadanki, konkursy plastyczne, konkurs wiedzy, quizy, ekspozycje wizualne, dystrybucja materiałów oświatowych. Przeprowadzone działania w ramach akcji letniej zostały ocenione pozytywnie zarówno przez opiekunów jak i dzieci i młodzież, jako potrzebne, ponieważ dzięki nim wiele osób może uniknąć wypadku czy urazu. Program „PROFILAKTYKA ZATRUĆ POKARMOWYCH” - zmniejszenie występowania zatruć pokarmowych przy przygotowywaniu przyjęć pierwszej komunii. Zasięg - 337 rodziców dzieci przystępujących do I -ej Komunii. Formy realizacji - wystosowanie pism do 20 Parafii dotyczących zasad właściwego postępowania z produktami spożywczymi przy przygotowywaniu przyjęć z prośbą o odczytanie na zebraniach z rodzicami. Podejmowane działania w znacznym stopniu przyczyniają się do ograniczenia występowania zatruć pokarmowych. Wzrost świadomości społeczeństwa na temat higieny przygotowywania i właściwego przechowywania żywności. Program „Społeczna kampania przeciwko Meningokokom”- zmniejszenie zakażeń meningokokami. Zasięg - 445 (uczestnicy letniego wypoczynku). Przeprowadzono 4 narady z kierownikami i pielęgniarkami na koloniach, przekazano materiały edukacyjne. Wychowawcy i pielęgniarki prowadzili edukację dzieci i młodzieży. Podjęte działania przyczyniły się do wzrostu wiedzy wśród dzieci i młodzieży na temat zakażeń meningokokowych. Program profilaktyka grypy - zwiększenie świadomości społeczeństwa w zakresie profilaktyki grypy. Zasięg - 63 (placówki oświatowo - wychowawcze, placówki letniego wypoczynku, placówki służby zdrowia, samorządy lokalne). Przeprowadzono 3 narady z kierownikami i pielęgniarkami na koloniach, przeprowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych, na stronie internetowej PPIS umieszczono tematyczną informację dla społeczeństwa. Program„ŚWIATOWY DZIEŃ WIEDZY O ANTYBIOTYKACH” - rozpropagowanie idei Światowego Dnia Wiedzy o Antybiotykach. Zasięg - 13 placówek sł. zdrowia. Przeprowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych do placówek sł. zdrowia.

Podsumowując stan sanitarno-higieniczny powiatu łosickiego należy stwierdzić, że jest zadowalający i w odniesieniu do lat ubiegłych obserwujemy systematyczną poprawę. Gwarantuje to bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańcom naszego terenu.

Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych w stosunku do roku ubiegłego nie uległa pogorszeniu. Ze względu na lokalizację powiatu na dość wysokim, stałym poziomie od 4 lat utrzymują się zachorowania na boreliozę.

Systematyczne egzekwowanie wymogów przyczyniło się do poprawy warunków w obiektach żywieniowo-żywnościowych oraz w zakładach podległych nadzorowi higieny pracy.

Dzięki stałej rozbudowie i modernizacji placówek oświatowo-wychowawczych uległ poprawie stan sanitarno-higieniczny tych obiektów. Systematycznie odbywa się wymiana mebli i ich dostosowywanie do wzrostu uczniów.

Wzrasta liczba miejscowości z prawidłową siecią kanalizacyjną i oczyszczalniami ścieków. Władze powiatu i gmin propagują i wspomagają budowę przydomowych oczyszczalni ścieków oraz prowadzenie właściwej gospodarki odpadami.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łosicach realizując zadania związane z utrzymaniem bezpieczeństwa sanitarno - higienicznego powiatu współpracował w 2010 roku z: Policją, Państwową Strażą Pożarną, Strażą Miejską, Ochroną Środowiska, Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Powiatowym Lekarzem Weterynarii oraz jednostkami samorządowymi.

Następnie członkowie Komisji dokonali oceny stanu bezpieczeństwa na drogach powiatu łosickiego (najczęstsze przyczyny wypadków i kolizji drogowych).

Komendant Powiatowy Policji mł. insp. Dariusz BORKOWSKI. Przedstawiając ocenę stanu bezpieczeństwa na drogach powiatu łosickiego stwierdził, iż w okresie styczeń - wrzesień 2011 ogółem zaistniało 226 zdarzeń drogowych w tym 27 wypadków drogowych z ofiarami w ludziach. Do KPP w Łosicach zostało zgłoszonych 208 kolizji drogowych, które nie spowodowały ofiar w ludziach.

Porównując dane z 2010 r. z tego samego okresu, stwierdzono, że: nastąpił spadek wypadków drogowych o 2, wzrosła liczba osób zabitych o 5, spadła liczba osób rannych 4, spadła liczba kolizji drogowych 15.

Podsumowując stwierdzono, iż nastąpił spadek liczby zaistniałych zdarzeń o 17 % (tj. 6,91%) w porównaniu do analogicznego okresu roku 2010.

Analizując, ilość i skutki wypadków drogowych w okresie styczeń - wrzesień 2011r. w powiecie łosickim. Najwięcej rannych i zabitych było w gminie Łosice. W porównaniu z 2010 roku liczba rannych i zabitych w powiecie łosickim spadła o 2. Ogółem w powiecie łosickim w 2011 r. było 9 osób zabitych i 23 rannych.

Wg podziału na miesiące w roku 2010 i 2011. W 2010 roku najwięcej wypadków było w miesiącach: marzec, maj, lipiec, sierpień, ogółem zostało zabitych 4 osoby i rannych 28. Natomiast w 2011 roku liczba wypadków - 23 spadła o 2, najwięcej było ich w miesiącu sierpniu. Zostało zabitych 3 osoby i rannych 24 osoby.

Podsumowując Komendant Powiatowy Policji stwierdził, że nasilenie wypadków nastąpiło w miesiącu sierpniu, stan to 25% wypadków i że główną przyczyną wypadków drogowych w powiecie łosickim jest niedostosowanie prędkości do warunków na drodze. Najwięcej wypadków było na drogach: Krajowa nr 19 - 7 wypadków, wojewódzka nr 698 - 8 wypadków. W okresie styczeń - wrzesień 2011 r. najwięcej wypadków drogowych zaistniało na drogach nr. 698 na terenie gminy Łosice.

W dalszej kwestii omówiono kolizje drogowe. Było ich 208 w 2011 r. i spowodowały one przede wszystkim straty materialne. Porównując ten sam okres w 2010 r. nastąpił spadek ilości kolizji o 14 z 223 do 208 w 2011 r. stanowi to 15,9%.

Główną przyczyną kolizji drogowych w 2011 roku było niedostosowanie prędkości do warunków ruchu na drogach. Następnie Komendant Powiatowy Policji w Łosicach zwrócił się z prośbą o dofinansowanie przez powiat w wysokości 10 000zł zakupu mierników do mierzenia prędkości, z dużej odległości, co ułatwi pracę funkcjonariuszom policji i poprawi stan bezpieczeństwa drogowego oraz zapoznał z prowadzonymi działaniami prewencyjnymi Ogniwa Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Łosicach, które posiada do dyspozycji 2 radiowozy i dwa mierniki prędkości. Przeprowadzono w maju 2010 powiatowe eliminacje do ogólnopolskiego turnieju „WIEDZY O BEZPIECZEŃSTWIE W RUCHU DROGOWYM” oraz o organizowanym w dn. 20.05.2011 r. w Zespole Publicznych Placówek Oświatowych w Starej Kornicy Powiatowego turnieju „BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY”.

Na temat innych działań Komendy Powiatowej Policji w Łosicach Komendant mówił o promowaniu na festynach rodzinnych prawidłowego zachowania na jezdni, kontrolowaniu autobusów przewożące dzieci, zabezpieczaniu procesji Kościelnych na drogach powiatu łosickiego. KPP w Łosicach prowadziła również akcje i programy w miesiącach styczeń-wrzesień 2011 roku były to: „PRĘDKOŚĆ”, BEZPIECZNY”, „NIECHRONIONY”, „BUS”, „PARY”, „TRZEŹWY PORANEK”, „ALKOHOL i NARKOTYKI”.

Komendant Powiatowy Policji podsumowując powiedział, że stan bezpieczeństwa mieszkańców jest dobry oraz zapewnił, że będzie robił wszystko by policjantów było więcej, oraz stwierdził, że ludzie muszą być bardziej myślący, aby zapobiegać tragicznym w skutkach wypadkom.

Starosta Łosicki Czesław GIZIŃSKI stwierdził, że należy podejmować szerokie działania w kierunku poprawy bezpieczeństwa na drogach, wystąpił do Zarządcy Drogi Wojewódzkiej o wycięcie wszystkich topoli na trasie Łosice - Siedlce (droga nr 698) na wysokości wsi Biernaty, Rudnik, las Majówka, Wojnów, które stanowią duże zagrożenie dla użytkowników drogi. Poinformował również, że dzięki odpowiedniej interwencji w Urządzenie Marszałkowskim i Mazowieckim Zarządzie Dróg Wojewódzkich w Warszawie na drodze wojewódzkiej nr 698 na trasie Łosice - Kornica będą wycięte wszystkie topole w najbliższym okresie czasu. Stwierdził również, że w powiecie łosickim, stan poboczy na drodze krajowej i obu wojewódzkich jest tragiczny, natomiast w innych powiatach województwa mazowieckiego jest lepsza sytuacja i to wymaga podjęcia działań przez Samorząd powiatowy, Komisje: Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Łosickiego oraz Powiatowy Zespół ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w celu poprawy sytuacji.

Starosta Łosicki Czesław GIZIŃSKI nadmienił także o rozpoczętym remoncie ulicy Błonie w Łosicach, co wpłynie na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym i usprawni dojazd do posesji mieszkańców ulicy. Odpowiadając na wniosek Komendanta Powiatowego Policji poinformował, ze na sfinansowanie zakupu miernika do mierzenia prędkości brak środków finansowych w budżecie powiatu, można wystąpić do sponsorów o dofinansowanie zakupów przy wsparciu Starosty Łosickiego i Komisji. W dalszym wystąpieniu Starosta Łosicki poruszał sprawę usprawnienia przejazdu na skrzyżowaniu ulic: Powstania Listopadowego, Siedleckiej i Parcele w Łosicach (skrzyżowanie przy stacji paliw).

Następnie Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej, (PSP) w Łosicach mł. bryg. Sławomir ZANIUK prosił Komisję o zajęcie stanowiska w sprawie przekazywania miejsca zdarzenia zarządcy drogi po zakończeniu działań ratowniczych. Komendant Powiatowy PSP w Łosicach dodał, że w większości przypadków to policja zamyka ruch drogowy w miejscu zdarzenia do czasu zebrania dowodów i podjęcia decyzji przez prokuratora w przypadku wypadków śmiertelnych, a więc to policja winna przekazać teren po zdarzeniu. Stwierdził również, że powinno się określić, kto po zdarzeniu przekazuje i komu dany odcinek drogi, ponadto prosił o wyznaczenie przez Starostę Łosickiego podmiotu, który będzie odpowiedzialny za autoholowanie, po ewentualnym zdarzeniach na drogach.

Kierownik Działu Budowy i Utrzymania Dróg Zarządu Dróg Powiatowych w Łosicach Szczepan MIROŃSKI zauważył, że na drodze wojewódzkiej nr 698 z powodu ostatnich wypadków śmiertelnych Zarządca Drogi w krótkim czasie powinien pilnie ustawić tabliczki prowadzące, widoczne są one z odległości 500 m w celu informowania kierowców o niebezpiecznych zakrętach w miejscach śmiertelnych wypadków.

Następnie zapoznano się z informacją Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Łosicach w sprawie osób bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie w wyniku zwolnień grupowych, a wynikające z tym problemy bezpieczeństwa.

Pani Katarzyna KLIMIUK, pełniąca obowiązki dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Łosicach poinformowała, że nie było zwolnień grupowych, osoby rejestrowały się z powodów innych niż zwolnienia grupowe. W 2011 roku jest 1723 zarejestrowanych osób bezrobotnych, jest to o 150 osób więcej niż w roku ubiegłym. Urząd posiada mniej środków na staże i prace interwencyjne. Niektóre osoby zarejestrowane w PUP, to osoby z rodzin, w których z pokolenia na pokolenie rejestrują się w Powiatowym Urzędzie Pracy, nie wszystkie zwracają się o pomoc do Powiatowego Urzędu Pracy po utracie pracy. Pewna liczba osób nie ma przyznanego prawa do zasiłku, dlatego osoby takie zwracają się do Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej po zasiłki. Bardzo często osoby po utracie pracy, które długo pozostają jako bezrobotne popadają w alkoholizm, narkomanie i nie radząc sobie zaistniałą sytuacją. Urząd nie dysponuje danymi o osobach bezrobotnych, które mają problem z prawem, w wielu sprawach trwa wymiana informacji o osobach bezrobotnych z policją. Starosta Łosicki zapytał, czy jest związek wzrostu przestępczości ze wzrostem bezrobocia.

Komendant Powiatowy Policji stwierdził, że jest to prawda, jednak nie prowadzi się statystyk. Osoby bezrobotne są bardziej podatne na kolizje z prawem.

Starosta Łosicki zauważył, że stopa bezrobocia w powiecie łosickim jest wyższa niż w skali kraju, brak jest optymistycznych wiadomości na przyszłość, dlatego będzie walczyć o większy fundusz pracy dla powiatu, ponieważ przydzielone środki na 2011r. są trzy razy mniejsze niż dotychczas.

Członek Komisji Mieczysław GŁUCHOWSKI - przedsiębiorca zatrudniający wielu pracowników stwierdził, że trzeba otoczyć opieką pracowników dobrze pracujących oraz, że brak jest odpowiednich osób na dane stanowiska w jego przedsiębiorstwie, ciągle poszukuje chętnych do pracy.

Pełniąca obowiązki Dyrektora PUP poinformowała, że wiele osób rejestruje się tylko dla składki zdrowotnej, zaś Powiatowy Urząd Pracy nie jest w stanie zweryfikować osób rejestrujących się jako bezrobotne.

Następnym zagadnieniem omawianym przez Komisję było ocena stanu epizootycznego powiatu łosickiego oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego mieszkańców.

Zgodnie z nadesłaną pisemną informacją Komisja oceniła działalność Powiatowego Lekarza Weterynarii w Łosicach, który podejmował czynności kontrolne wobec nadzorowanych podmiotów mających na celu weryfikacje spełniania przez nie wymagań sanitarno-weterynaryjnych. Prowadził także badania kontrolne dotyczące chorób zakaźnych zwierząt podlegających zwalczaniu oraz odzwierzęcych czynników chorobotwórczych zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa oraz podejmował stosowne działania będące reakcją na bieżące zagrożenia dla bezpieczeństwa człowieka i szeroko pojętego porządku.

Wydano decyzje: dotyczące spełniania wymagań sanitarno weterynaryjnych przez nadzorowane podmioty - 62, dotyczące zwalczania chorób zakaźnych zwierząt - 24, nadające status epizootyczny gospodarstwom - 283.

Przeprowadzone kontrole i pobrane próby: 937 kontrole podmiotów podlegających nadzorowi Powiatowego Lekarza Weterynarii w Łosicach w kierunku: gruźlicy bydła - 3956 sztuk bydła, brucelozy bydła -1708, brucelozy owiec - 8, enzootycznej białaczki bydła - 1708, choroby Aujeszky’ego świń - 8112, klasycznego pomoru świń - 22, choroby pęcherzykowej świń - 19, pryszczycy bydła - 8, klasycznego pomoru świń u dzików - 7, gorączki Q owiec - 14, choroby niebieskiego języka bydła - 42 i 6 od bydła z importu, zakaźnego zapalenia nosa i tchawicy/otrętu bydła (IBR/IPV) - 14, zarazy płucnej bydła - 8, oceny skuteczności szczepienia lisów wolno żyjących przeciwko wściekliźnie - 42 odstrzelone lisy, wykluczenia wścieklizny - 2 podejrzane zwierzęta. Realizowane były programy zwalczania pałeczek Salmonella w stadach drobiu. Pobierano próbki na pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt żywych, produktach spożywczych pochodzenia zwierzęcego oraz paszach i w wodzie zgodnie z harmonogramem.- pobrano łącznie 72 próby w gospodarstwach, punktach obrotu pasz.

Prowadzono szczepienia przeciw wściekliźnie: 3170 psów, lisów wolno żyjących w dwóch akcjach szczepień (w maju i we wrześniu) doustną szczepionką zrzucaną z samolotów oraz poddano obserwacji 16 psów podejrzanych o wściekliznę w związku z pogryzienia ludzi. Wykonywano badania w kierunku obecności włośni 23 próby mięsa pobrane od świń oraz 10 próby od dzików.

Przy realizacji zadań w zakresie epizootycznego zabezpieczenia powiatu Powiatowy Lekarz Weterynarii w Łosicach współpracuje ściśle z Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Łosicach, Związkiem Łowieckim w Białej Podlaskiej w celu ochrony zdrowia i życia ludzi oraz kontrolowania występowania chorób zakaźnych zwierząt i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych, Biurem Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łosicach.

PIW prowadził działania w ramach Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego, współpracy z Starostą powiatu łosickiego, władzami samorządowym powiatu łosickiego w zakresie: przekazywania padłych zwierząt oraz odpadów poubojowych pochodzących z ubojów zwierząt na własny użytek do uprawnionych specjalistycznych podmiotów, rozwiązania problemu bezdomnych zwierząt i uchylania się od obowiązku szczepienia psów przeciw wściekliźnie przez ich właścicieli. Prowadzono kampanię uświadamiającą o obowiązkach wymaganych przy pozyskiwaniu mięsa zwierząt gospodarskich na własny użytek oraz o zagrożeniach związanych z chorobami odzwierzęcymi przenoszącymi się na człowieka, także poprzez żywność pochodzenia zwierzęcego.

Oceniając stan epizootyczny na podstawie przeprowadzonych w 2011 roku badań i obserwacji oraz opierając się o analizę sytuacji epizootycznej informuje się, że dotychczas w 2011 roku uzyskano jeden wynik dodatni badania w kierunku obecności pałeczek Salmonella (stwierdzono Salmonella Enteritidis) w stadzie kur hodowlanych, innych chorób zakaźnych zwierząt zwalczanych z urzędu, oraz odzwierzęcych czynników chorobotwórczych nie stwierdzono.

W związku z powyższym stan bezpieczeństwa żywności pochodzenia zwierzęcego jest zadawalający.

Członkowie Komisja zapoznali się z ocena stanu zabezpieczeń imprez i uroczystości na terenie powiatu łosickiego oraz obiektów, urządzeń przeznaczonych na te cele, w tym budowa systemu monitoringu wizyjnego w mieście Łosice.

Na wstępnie głos zabrał Wicestarosta Łosicki Mariusz. KUCEWICZ, który wypowiedział się na temat systemu monitorowania w mieście Łosice. W związku z incydentami powstałymi w Łosicach, dewastacji cmentarza żydowskiego w Łosicach, po spotkaniu u Wojewody Mazowieckiego w tej sprawie przedstawicieli starostwa łosickiego, Burmistrza Miasta i Gminy, Zastępcy Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w Radomiu, Komendanta Powiatowego Policji w Łosicach oraz przedstawicieli Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego MUW w Warszawie oraz przeprowadzeniu kilku spotkań na szczeblu powiatowym w tej sprawie, jest przygotowywana dokumentacja na zainstalowanie monitoringu wizyjnego w mieście Łosice w ramach rządowego programu „Razem Bezpieczniej”.

Miejsca do monitoringu zostały komisyjnie wyznaczone na podstawie wniosków Komendanta Powiatowego Policji, analizy zdarzeń i miejsc niebezpiecznych z ostatnich lat. Wyznaczono następujące miejsca: dworzec PKS, park miejski w centrum Łosic ul. Rynek, skrzyżowanie ulic Piłsudskiego/Narutowicza, boisko przy Szkole Podstawowej Gimnazjum Nr 2, teren przy jeziorku (skatepark) oraz zaplecze Starostwa Powiatowego - parking, skrzyżowanie ulic Narutowicza i Szpitalna przy budynku Wydziału Ksiąg Wieczystych oraz park miejski nad rzeką Toczna - cmentarz żydowski. Przewiduje się, ze nadzór systemu monitoringu ma znajdować się w siedzibie Straży Miejskiej w Łosicach. Służby powiatowe (Policja, PSP) będą mogły przyglądać się pracy systemu i będą miały dostęp do monitoringu. Kamery i monitoring mają wejść w skład sieci światłowodowej przewidzianej do realizacji w ramach projektu unijnego Miasta i Gminy w Łosicach oraz Starostwa Powiatowego. Wszystko jest na etapie założenia wniosku, termin mija z końcem października 2011r.

Następnie Komendant Powiatowy Policji w Łosicach przedstawił ocenę organizowanych imprez. Komenda Powiatowa Policji w Łosicach ochraniała w 2010 roku ok. 20 imprez lokalnych - świeckich, religijnych. Nie organizowano imprez masowych. Natomiast w 2011 roku do chwili obecnej zabezpieczono 22 imprezy w tym festyny, przejazdy kibiców. Skierowano do tych działań ok. 289 policjantów, zaś pojazdy służb przejechały ok. 4000 km. W przypadku imprez tj. „DNI ŁOSIC”, „FESTYN NADBUŻAŃSKI” oraz przejazdy kibiców, angażowane były największe siły, środki policyjne, zużywane były olbrzymie ilości paliw i pokonywane były setki kilometrów.

Niebezpiecznym zjawiskiem na terenie powiatu łosickiego, od kilku lat jest przejazd przez teren powiatu (droga krajowa nr 19) kibiców różnych klubów piłkarskich z całego kraju. Przejeżdżają kibice klubów: „JAGIELLONIA” Białystok, „RESOVIA” Rzeszów oraz „MOTOR” Lublin, którzy są zawsze negatywnie nastawieni do kibiców przeciwnych drużyn.

Niebezpiecznym elementem w przejeżdżających grupach kibiców są tzw. „bojówki”, czyli grupach wyróżniających się ubiorem, którzy mają sprowokować kibiców do konfrontacji siłowej. Z posiadanych przez KPP informacji, wynikało, że w dn. 12.03.2011r. miało dojść do tzw. „ustawki” w miejscowości Kózki Gm. Sarnaki, pomiędzy kibicami „MOTOR” Lublin, a kibicami „RESOVII” Rzeszów.

Policjanci ujawnili 30 pojazdów zaparkowanych w kompleksie leśnym koło Kózek. Zagrożenie zneutralizowano po przybyciu wsparcia poddziałów prewencji Policji z Białegostoku i Lublina. Komendant Powiatowy Policji bardzo pozytywnie ocenia zainstalowanie monitoringu wizyjnego w mieście Łosice, pozwoliłoby na znaczne ograniczenie skali przestępczości o ok. 40%. Miejsca zaproponowane na zainstalowanie kamer są narażone na różnego rodzaju przestępczość, jak np.: kradzieże, włamania oraz wykroczenia społecznie uciążliwe. Często dochodzi tu do naruszeń przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Następnie Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Łosicach mł .bryg. Sławomir ZANIUK zapewnił, że Państwowa Straż Pożarna stosuje się do ustawy o zabezpieczaniu imprez tj. Ustawy z dn. 20 marca 2009o bezpieczeństwie imprez masowych. W roku bieżącym straż zabezpieczała 5 imprez i uroczystości. Odbyło się to dzięki bardzo dobrej współpracy z organizatorami i współorganizatorami tych imprez. Komendant Powiatowy PSP powiedział, że PSP i OSP angażowały się głównie w zakresie służby pomocniczej jak i w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz pomocy logistycznej.

Wicestarosta Łosicki pochwalił jednostki OSP Łosice i Niemojki za pomoc w organizacji wszystkich imprez organizowanych przez Starostwo Powiatowe. Powiedział, że strażacy z tych jednostek zawsze są pomocni i uczynni.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki Czesław GIZIŃSKI stwierdził, że zabezpieczanie imprez ze strony KPP i PSP jest zawsze profesjonalne i bez zarzutów. Podziękował również Komendantom Powiatowym Policji i Państwowej Straży Pożarnej za dotychczasową pomoc i realizowanie zadań w zakresie bezpieczeństwa i porządku podczas imprez na terenie powiatu.

Podinspektor ds. obronnych, OC i ZK, Roman KASPROWICZ Starostwa Powiatowego przedstawi Komisji ocenę realizacji programu „Bezpieczne Wakacje - 2011”, w ramach, których przeprowadzono ok. 17 czynności kontrolno-rozpoznawczych w miesiącach letniego wypoczynku dzieci i młodzieży.

Skontrolowano obiekty pod kątem organizacji wypoczynku oraz turnusy, na których przebywały dzieci młodzież w okresie wakacyjnym.

W zakresie działań prewencyjnych, mających na celu zapobieganie zjawiskom patologicznym, organizowane były szkolenie przeciwpożarowe, pokazy pierwszej pomocy przedmedycznej oraz działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Prowadzone były różnego rodzaju akcje i kampanie w celu zapewnienia prawidłowego i bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży. Organizowane były w powiecie łosickim również: kolonie, na których wypoczywało 181 dzieci, obozy szkoleniowo -wypoczynkowe - 39 dzieci, „Lato w mieście” - 165 dzieci, z innych form wypoczynku skorzystało dzieci i młodzieży - 1683. Łącznie ze zorganizowanych form odpoczynku w powiecie łosickim skorzystało 2068 dzieci. Wypoczynek dzieci i młodzieży odbywał się bezpiecznie, dzięki wzorowej pracy powiatowych służb, inspekcji i straży, za co Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki złożył podziękowania.

Następnie komisja dokonała oceny współdziałania Komendy Powiatowej Policji z powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami, jednostkami organizacyjnymi powiatu oraz organizacji pozarządowych na rzecz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.

Komendant Powiatowy Policji mł. insp. Dariusz BORKOWSKI oceniając współprace KP Policji z powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami, jednostkami powiatu, oraz różnymi instytucjami i organizacjami poza rządowymi układa się bardzo dobrze.

Dzięki współpracy z samorządami, udało się zakupić na potrzeby KPP w Łosicach, 9 pojazdów służbowych. Przekazywanie środków finansowych przez samorządy na ponadnormatywne służby policji przyczyniają się do poprawy stanu bezpieczeństwa gmin powiatu.

Komendant Powiatowy PSP w Łosicach mł. bryg. Sławomir ZANIUK powiedział, że PSP często współpracuje z Policją w przypadku zabezpieczania wypadków drogowych, działania prewencyjne w sprawach poprawy bezpieczeństwa powiatu są wspólne. Współpraca straży PSP z KPP układa się wzorowo. Państwowa Straż Pożarna współpracuje również z Stacją Ratownictwa Medycznego w Łosicach i mimo zmiany podległości stacji współpraca nie uległa zmianie i również układa się bez zarzutu. Współpraca KP PSP w Łosicach układa się pozytywnie również z Powiatowym Inspektorem Budowlanym w zakresie kontroli i odbioru obiektów budowlanych.

Komendant Powiatowy Policji podziękował strażakom z PSP i OSP z terenu całego powiatu łosickiego za bardzo korzystną współpracę.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki oceniając współpracę KP Policji z samorządami, jednostkami powiatu oraz pozostałymi powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz organizacjami pozarządowymi jak: PCK, ZHP i innymi w sprawach bezpieczeństwa i porządku stwierdził, iż jest wzorowa. Za przykład podał, odbiór obiektów tj. Powiatowe Centrum Administracyjne w Łosicach przy ul. Narutowicza nr 6 i nowego skrzydła Szpitala Powiatowego SP ZOZ w Łosicach. Dzięki szerokiej współpracy pomiędzy powiatowymi jednostkami powiatu z służbami, inspekcjami i służbami powiatu wszystko udało się zrobić w odpowiednim czasie i z pozytywnymi skutkami dla dobra bezpieczeństwa mieszkańców powiatu łosickiego i pracujących w obiektach pracowników.

Prokurator Rejonowy w Siedlcach Maria KEMPKA, oceniając współprace z KP Policji w Łosicach stwierdziła, że sprawcy wszystkich wykroczeń powinni zostać ukarani i że według niej współpraca z KPP w Łosicach układa się pozytywnie, bardzo wysoko oceniła wzajemną współpracę.

Komendant Powiatowy Policji na zakończenie zapewnił, że będzie rozwijał dalszą współpracę, która według niego układała się bardzo pozytywnie dla dobra bezpieczeństwa mieszkańców powiatu.

Komisja oceniając problematyka dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych lub dysfunkcyjnych w powiecie zapoznała się z informacją przygotowaną przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Łosicach. Hanna KACZYŃSKA z upoważnienia nieobecnej Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łosicach, poinformowała, że na dzień 01.10.2011r. na terenie powiatu łosickiego utworzonych jest 21 rodzin zastępczych, w których przebywa aktualnie 35 dzieci. Wśród nich 3 rodziny, to rodziny niespokrewnione, wychowujące dzieci z placówek opiekuńczo-wychowawczych. Wszystkie rodziny zastępcze objęte są pomocą finansową, której wysokość zależy od wieku dziecka i wynosi od 658 zł do 1317 zł. PCPR realizuje obecnie projekt „SZANSA A LEPSZE JUTRO W POWIECIE ŁOSICKIM”, współfinansowany ze środków UE. W ramach tego projektu 10 dzieci z rodzin zastępczych wyjechało do miejscowości Mrzeżyno na wyjazd integracyjno-szkoleniowy. Dzieci objętą pomocą psychologa. Zaproponowano im też różne kursy np.: pierwszej pomocy, kurs prawa jazdy, kurs pracownika administracyjno -biurowego, kurs komputerowy oraz kurs operatora wózków widłowych.

Każdemu z wychowanków wypłacono w ramach projektu wyprawki szkolne w wysokości 300 zł. Celem tego projektu jest zwiększenie potencjału społeczno -zawodowego osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz wychowankom rodzin zastępczych i placówek szkolno-wychowawczych.

Na dzień 01.10.2011w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie powiatu łosickiego przebywało 8 dzieci, które pochodzą z 3 rodzin:1 dziecko w Domu Dziecka „JULIN” w Kaliskach, 7 dzieci w Wiosce Dziecięcej „SOS” w Siedlcach.

Według PCPR-u żadna z rodzin biologicznych nie daje szansy powrotu do normalnych rodzin. Spośród 3 rodzin, 2 rodziny są dotknięte alkoholizmem, 1 rodzina chorobą psychiczną - schizofrenią. Sąd Rejonowy w Siedlcach odmawia zmiany postanowień i powrotu tych dzieci do rodzin naturalnych.

Dodatkowo w miesiącu sierpniu bieżącego roku 44 dzieci z rodzin patologicznych skorzystało z wypoczynku w Gorzenie k. Gostynina. Organizowanego przez Chorągiew Mazowiecką ZHP. Wyjazd sfinansował Marszałek Województwa Adam STRUZIK. Na dzień 01.10.2011 r. wpłynęły 64 zgłoszenia o przemocy w rodzinie, było to 46 interwencji na obszarach wiejskich oraz 18 w Łosicach.

W Łosicach otwarty jest punkt profilaktyczno - terapeutyczny dzięki współpracy z Siedleckim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Uzależnionych - „POWRÓT ZU”. Osoby dorosłe będące ofiarami przemocy są tam kierowane pod opiekę psychologa i terapeuty od spraw uzależnień. Dzieci są kierowane przez PCPR do Poradni Pedagogiczno - Psychologicznej w Łosicach, gdzie są objęte fachową opieką i wsparciem. Dzieci z rodzin patologicznych i dysfunkcyjnych często mają problemy w nauce z powodu braku odpowiednich warunków oraz braku zainteresowania za strony rodziców. Jest to również spowodowanym spożywaniem alkoholu przez przyszłe matki. Dzieci są diagnozowane i ustalane są przyczyny ich złych wyników w nauce. PCPR w Łosicach rozpoczyna również współpracę z Gminnym Ośrodkami Pomocy Społecznej w zakresie tworzenia zespołów interedukacyjnych.

Przewodniczący Komisji - Starosta Łosicki Czesław GIZIŃSKI zapytał, czy dzieci, o których mowa to są wszystkie, które wymagają pomocy. W odpowiedzi przedstawiciel PCPR stwierdził, że są to dzieci, o których wiadomo, i które zostały zgłoszone do pomocy.

Dyrektor ZSz Nr 3 - Mariusz STAMBULSKI, stwierdził, że jeśli uczeń wymaga pomocy, to kierują ucznia do odpowiedniej instytucji. Szkoła udziela pomocy finansowej, poprzez kupowanie podręczników. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej dopłacają do posiłków dla potrzebujących dzieci. W kilku przypadkach dla potrzebujących pomocy uczniom pomoc udzielana jest przez lokalnych przedsiębiorców np. samotny uczeń po śmierci matki potrzebował pomocy przy remoncie mieszkania i zgromadzenia opału na zimę. Komendant Powiatowy Policji w Łosicach zaapelował do Dyrektorów Szkół Łosickich w kwestii lepszej organizacji opieki nad dziećmi z rodzin patologicznych. Chodzi tu szczególnie o pomoc w zakresie dożywiania, pomocy w nauce i zagospodarowania wolnego czasu.

W szczególności należy zwrócić uwagę na dzieci i młodzież z rodzin patologicznych gdzie pomoc szkoły może zapowiedz wstępowanie w konflikt z prawem. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Łosicach poinformował Komisję, że w szeregach OSP w Łosicach jest uczeń 18 - letni z rodziny patologicznej, który po śmierci matki pozostał bez środków do życia, ale prawo polskie jest tak skonstruowane, że nie pozwala mu udzielić pomocy.

Według prawa przedstawionego przez PCPR osoba ta nie jest sierotą zupełną i dlatego nie przysługuje mu renta, ponieważ zmarła matka nie podlegała ubezpieczeniu i żeby pomóc uczniowi podjęto w PCPR następujące działania: prawnik PCPR złożyła odpowiednie pismo o przyznanie renty, złożono również wniosek o przyznanie nieodpłatnie opału. Zwrócono się do fundacji, niestety odmówiono pomocy finansowej. Przedstawicielka PCPR poinformowała, że osoba, o której mowa ma aktualnie przyznany zasiłek rodzinny. Dyrektor Z Sz. Nr 3 Mariusz STAMBULSKI poinformował, że dla osoby, o której mowa zakupiono wszystkie podręczniki. Niestety nie ma ona pieniędzy na podstawowe wydatki. Jest to 18 - letni uczeń o dobrych postępach w nauce, który musi sam zarabiać na życie i opłaty, a państwo nie jest mu w stanie pomóc.

Dyrektor Powiatowej Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Łosicach stwierdziła, że występują sytuacje gdzie trzeba zastosować przymus, niestety prawo polskie pozwala na to by młoda osoba odmówiła przyznanej pomocy. Od początku 2011 roku udzielono pomocy 32 dzieciom i młodzieży z rodzin patologicznych i dysfunkcyjnych. Z tego ośmioro dzieci jest objętych stałą terapią Poradni.

Na zakończenie posiedzenia Komisji Starosta Łosicki w podsumowaniu stwierdził, że jest wiele luk prawnych w Państwie Polskim, które trzeba zgłaszać, ale skoro ono jest to trzeba go przestrzegać.

Ponadto członkowie Komisji zapoznali się z projektem budżetu powiatu na 2012r. w dziale bezpieczeństwa publicznego, nie wnosząc uwag do przedstawionego projektu oraz zapoznali się z projektem planu pracy Komisji na 2012r.

PRZEWODNICZĄCY KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU STAROSTA ŁOSICKI mgr inż. Czesław Giziński