1. Ryszard Paweł Krawczyk	9. Agnieszka Kamyczek - Maszewska
2. Beata Kaczmarek	10. Józefa Lucyna Michejda
3. Ewa Śpionek	11. Bogusław Wenus
4. Iwona Kopczyńska	12. Grażyna Kos
5. Anna Kaźmierczak	13. Barbara Polowczyk
6. Wojciech Newereńczuk	14. Paweł Dobrzyński
7. Paweł Jaśkiewicz	15. Małgorzata Michałek
8. Bogdan Łągwa	16. Roman Drozdowski

Po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2012 roku Uchwały Nr XIV/106/2012 Rady Gminy Świnice Warckie z dnia 29 października 2012 roku w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, doręczonej Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Łodzi w dniu 9 listopada 2012 roku, działając na podstawie art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 18 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.)

Kolegium uchwala, co następuje:

stwierdza nieważność Uchwały Nr XIV/106/2012 Rady Gminy Świnice Warckie z dnia 29 października 2012 roku w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z powodu naruszenia prawa, tj. art. 6l w zw. z art. 6i pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 391)

Uchwała Nr XIV/106/2012 Rady Gminy Świnice Warckie z dnia 29 października 2012 roku w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w dniu 9 listopada 2012 roku. Jako podstawę prawną podjęcia Uchwały wskazano: art. 6l ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na mocy § 1 Uchwały Rada Gminy Świnice Warckie ustaliła następujące terminy uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi: za miesiące styczeń-marzec - do dnia 20 lutego, za miesiące kwiecień-czerwiec - do dnia 20 maja, za miesiące lipiec-wrzesień - do dnia 20 sierpnia, za miesiące październik-grudzień - do dnia 20 listopada. W ocenie Kolegium Izby powyższe rozwiązanie, zakładające obowiązek uiszczenia przedmiotowej opłaty z góry, przed upływem okresu, za który jest wnoszona, pozostaje w sprzeczności z art. 6i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zgodnie z którym obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje: 1) w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust.1 - za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec, 2) w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust.2 - za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne. Z literalnego brzemienia przywołanego przepisu wynika, że obowiązek ponoszenia przedmiotowej opłaty dotyczy każdego miesiąca, w którym powstały odpady, co oznacza, że o jego ziszczeniu się możemy mówić dopiero po upływie miesiąca, za który opłata jest wnoszona. Ponadto zastosowanie terminu wnoszenia opłaty z góry, w połowie należnego okresu, prowadziłoby do sytuacji, w której właściciel nieruchomości pozostawałby w zwłoce, w przypadku powstania obowiązku uiszczenia opłaty po dniu wyznaczonym, jako dzień jej wniesienia.
Mając na względzie wskazane w sentencji naruszenie prawa Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi postanowiło stwierdzić nieważność Uchwały w całości.
Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.