1. Ryszard Paweł Krawczyk	9. Agnieszka Kamyczek - Maszewska
2. Beata Kaczmarek	10. Józefa Lucyna Michejda
3. Ewa Śpionek	11. Bogusław Wenus
4. Iwona Kopczyńska	12. Grażyna Kos
5. Anna Kaźmierczak	13. Barbara Polowczyk
6. Wojciech Newereńczuk	14. Paweł Dobrzyński
7. Paweł Jaśkiewicz	15. Małgorzata Michałek
8. Bogdan Łągwa	16. Roman Drozdowski

Po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2012 roku Uchwały Nr XXVIII/141/2012 Rady Gminy Kutno z dnia 27 listopada 2012 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 12 ust.1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 1113)

Kolegium uchwala, co następuje:

Stwierdza się nieważność Uchwały Nr XXVIII/141/2012 Rady Gminy Kutno z dnia 27 listopada 2012 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności, z powodu naruszenia prawa, tj. art 6i pkt 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 391)

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi wszczęło postępowanie nadzorcze w stosunku do Uchwały Nr XXVIII/141/2012 Rady Gminy Kutno z dnia 27 listopada 2012 roku w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności - zwanej dalej "uchwałą" - zapraszając na posiedzenie w dniu 6 grudnia 2012 roku przedstawicieli jednostki. Uchwała wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Zespół Zamiejscowy w Skierniewicach w dniu 3 grudnia 2012 roku.W toku jej badania Kolegium stwierdziło, że regulacje zamieszczone w uchwale nie wypełniają dyspozycji wynikającej z przepisu art. 6i pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W ocenie Kolegium niezgodne z art. 6i pkt 2 ww. ustawy pozostają postanowienia § 3 ust. 3 badanej uchwały, w którym ustalono, że "Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne stanowić będzie iloczyn ilości pojemników o określonej pojemności oraz stawki określonej w ust. 1 lub ust. 2". Zgodnie z art. 6i pkt 2 obowiązek ponoszenia opłaty w przypadku takich nieruchomości powstaje za każdy miesiąc w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne, zatem ustawodawca wiąże ten obowiązek z etapem zakończonym - odpady powstały. W ocenie Kolegium Izby powyższa nieprawidłowość ma charakter istotnego naruszenia przywołanych w sentencji przepisów prawa.
Mając powyższe na uwadze Kolegium Izby orzekło, jak w sentencji.
Od uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu uchwały.