Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XVII/124/11 Rady Miejskiej w Bełchatowie
z dnia 24 listopada 2011r.
w sprawie uchwalenia Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bełchatowie
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777 i Nr 217, poz. 1281), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726) w związku z art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, Nr 65, poz. 554, Nr 157, poz. 1241, Nr 202, poz. 1551, Nr 219, poz. 1706 i Nr 221, poz. 1738, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 229, Nr 81, poz. 527 i Nr 125, poz. 842 oraz z 2011 r. Nr 81, poz. 440 i Nr 106, poz. 622) Rada Miejska w Bełchatowie uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Statut Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bełchatowie w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bełchatowa oraz Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bełchatowie.
§ 3. Traci moc Uchwała Nr XXXVII/354/05 Rady Miejskiej w Bełchatowie z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie uchwalenia Statutu dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bełchatowie (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego Nr 296 poz. 2780) zmieniona Uchwałą Nr XXXIV/240/09 Rady Miejskiej w Bełchatowie z dnia 12 lutego 2009 r. w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały Nr XXXVII/354/05 Rady Miejskiej w Bełchatowie z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie uchwalenia Statutu dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bełchatowie (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego Nr 54 poz. 539).
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Bełchatowie |
Załącznik do Uchwały Nr XVII/124/11
Rady Miejskiej w Bełchatowie
z dnia 24 listopada 2011 r.
STATUT
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bełchatowie
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bełchatowie zwany dalej "Ośrodkiem" działa na podstawie w szczególności:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.);
2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.);
3) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.);
4) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.);
5) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn zm.);
6) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.);
7) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.);
8) ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.);
9) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.);
10) innych ustaw określających zadania realizowane przez ośrodki pomocy społecznej;
11) uchwały Nr XII/8/90 Miejskiej Rady Narodowej w Bełchatowie z dnia 28 lutego 1990 r. w sprawie utworzenia Ośrodka Pomocy Społecznej;
12) niniejszego Statutu.
§ 2. Ośrodek jest nie posiadającą osobowości prawnej jednostką budżetową, której organem założycielskim jest Miasto Bełchatów.
§ 3. Siedzibą Ośrodka jest Miasto Bełchatów.
§ 4. Ośrodek obejmuje zasięgiem swego działania teren miasta Bełchatowa.
Rozdział 2.
Cele i zadania Ośrodka
§ 5. Ośrodek realizuje zadania pomocy społecznej wynikające z polityki społecznej państwa i gminy.
§ 6. Podstawowym celem działania Ośrodka jest:
1) umożliwienie osobom i rodzinom zamieszkałym na terenie miasta Bełchatowa przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka;
2) rozpoznawanie i zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin zamieszkałych na terenie miasta Bełchatowa;
3) doprowadzenie, w miarę możliwości, do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin zamieszkałych na terenie miasta Bełchatowa oraz ich integracji ze środowiskiem;
4) przywrócenie rodzinie zdolności do wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych;
5) zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
6) wyegzekwowanie od dłużników należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego;
7) odbudowanie i podtrzymanie u osób zagrożonych wykluczeniem społecznym umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu;
8) odbudowanie i podtrzymanie zdolności osób zagrożonych wykluczeniem społecznym do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy.
§ 7. Do podstawowych zadań Ośrodka należy w szczególności:
1) realizacja zadań własnych oraz zadań zleconych gminie z zakresu pomocy społecznej;
2) ustalanie prawa do świadczeń rodzinnych i wypłacanie zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków oraz świadczeń opiekuńczych;
3) przyznawanie i wypłacanie osobom uprawnionym świadczeń z funduszu alimentacyjnego;
4) opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne za osoby podlegające obowiązkowi ubezpieczenia z tytułu pobierania niektórych świadczeń w Ośrodku oraz wydawanie decyzji administracyjnych potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej;
5) prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych;
6) praca z rodziną oraz pomoc w opiece i wychowaniu dziecka;
7) realizacja zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
8) windykacja należności, w szczególności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń, z tytułu wypłaconych osobom uprawnionym zaliczek alimentacyjnych oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego;
9) prowadzenie reintegracji zawodowej i społecznej dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;
10) realizacja programów systemowych współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego;
11) wykonywanie innych zadań zleconych Ośrodkowi do realizacji.
§ 8. Zadania określone w § 7 Ośrodek realizuje w szczególności przez:
1) analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenie pomocy społecznej;
2) przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych przepisami prawa;
3) pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin;
4) pracę socjalną, rozumianą jako działalność zawodową mającą na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi;
5) współpracę w zakresie realizowanych zadań z organami administracji publicznej, sądami, Policją, instytucjami, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi;
6) udzielanie informacji o obowiązujących procedurach oraz uprawnieniach z zakresu zadań realizowanych przez Ośrodek;
7) pobudzanie aktywności zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;
8) organizowanie konsultacji i poradnictwa specjalistycznego, a w szczególności prawnego, psychologicznego oraz pedagogicznego;
9) terapię i mediację, organizowanie grup wsparcia;
10) prowadzenie placówki wsparcia dziennego;
11) wytaczanie na rzecz obywateli powództw o roszczenia alimentacyjne;
12) doskonalenie modelu pracy socjalnej poprzez podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników Ośrodka.
Rozdział 3.
Mienie i gospodarka finansowa Ośrodka
§ 9. 1. Ośrodek gospodaruje wydzielonym majątkiem, stanowiącym część mienia Miasta Bełchatowa.
2. Wartość majątku Ośrodka określają księgi inwentarzowe.
§ 10. Ośrodek jest jednostką budżetową Miasta Bełchatowa i prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 11. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy sporządzony zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych.
§ 12. Ośrodek prowadzi rachunkowość i sporządza na jej podstawie sprawozdania finansowe w oparciu o przepisy obowiązujące dla jednostek budżetiwych.
§ 13. 1. Wydatki na realizację zadań własnych obowiązkowych i zadań własnych pokrywane są z budżetu Miasta Bełchatowa.
2. Na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej środki zapewnia budżet państwa.
§ 14. Ośrodek posiada własny rachunek bankowy.
Rozdział 4.
Organizacja i system zarządzania Ośrodkiem
§ 15. Dyrektor kieruje działalnością Ośrodka i reprezentuje go na zewnątrz.
§ 16. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w tym zatrudnianie i zwalnianie wobec Dyrektora wykonuje Prezydent Miasta Bełchatowa.
§ 17. 1. Prezydent Miasta Bełchatowa udziela Dyrektorowi upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy oraz może upoważnić Dyrektora do:
1) prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń rodzinnych, a także do wydawania w tych sprawach decyzji;
2) prowadzenia postępowań w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a także do wydawania w tych sprawach decyzji;
3) podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, prowadzenia postępowania i wydawania w tych sprawach decyzji;
4) podejmowania wszelkich czynności związanych z przekazywaniem do właściwego biura informacji gospodarczej informacji o zobowiązaniach dłużników alimentacyjnych;
5) prowadzenia postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydawania w tych sprawach decyzji.
2. Prezydent Miasta Bełchatowa może udzielić Dyrektorowi upoważnienia do załatwiania spraw i wydawania decyzji administracyjnych dotyczących potwierdzania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
§ 18. Upoważnienia, o których mowa w § 17 ust. 1 mogą być udzielone innej osobie na wniosek Dyrektora Ośrodka.
§ 19. Dyrektor Ośrodka składa Radzie Miejskiej w Bełchatowie coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§ 20. Dyrektor Ośrodka kieruje pracą jednostki poprzez wydawanie pisemnych zarządzeń oraz ustnych poleceń.
§ 21. Dyrektor kieruje Ośrodkiem na zasadzie jednoosobowego kierownictwa przy pomocy swych Zastępców.
§ 22. Dyrektor Ośrodka zatrudnia swych Zastępców po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezydenta Miasta Bełchatowa.
§ 23. Dyrektora Ośrodka podczas jego nieobecności w pracy zastępuje wskazany Zastępca.
§ 24. Dyrektor jest kierownikiem zakładu pracy dla zatrudnionych w Ośrodku pracowników.
§ 25. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka regulują w szczególności:
1) Kodeks pracy, ustawa o pracownikach samorządowych i wydane do nich przepisy wykonawcze;
2) ustawa o pomocy społecznej;
3) ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
4) Regulamin Organizacyjny Ośrodka;
5) Regulamin Pracy;
6) umowy o pracę i zakresy czynności pracowników.
§ 26. Strukturę organizacyjną Ośrodka, zakres działania komórek organizacyjnych określa Regulamin Organizacyjny ustalony zarządzeniem Dyrektora Ośrodka po uzyskaniu akceptacji Prezydenta Miasta Bełchatowa.
Rozdział 5.
Nadzór i kontrola
§ 27. Nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Prezydent Miasta Bełchatowa.
§ 28. Dyrektor Ośrodka jest odpowiedzialny za organizowanie i nadzorowanie pracy podległych pracowników oraz prawidłowość i terminowość zadań przez nich realizowanych.
Rozdział 6.
Postanowienia końcowe
§ 29. Ośrodek prowadzi, udostępnia i archiwizuje dokumentację zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
§ 30. Ośrodek używa podłużnej pieczęci o następującej treści: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bełchatowie, w pełnym brzmieniu i z aktualnym adresem.
§ 31. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa.
§ 32. Zmiany w Statucie dokonywane są w trybie właściwym dla jego uchwalenia.