Na podstawie art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 1445 ze zm.) składam Radzie Powiatu Sulęcińskiego, sprawozdanie z działalności "Komisji Bezpieczeństwa i Porządku" za rok 2015.

Tytuł I.
WSTĘP

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku utworzona przez Starostę Sulęcińskiego na podstawie art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2015 r poz. 1445 ze zm.), pracowała zgodnie z przyjętym harmonogramem w składzie:

1) Patryk Lewicki - Starosta Sulęciński

2) Radni delegowani przez Radę Powiatu w Sulęcinie:

a) Tomasz Prozorowicz

b) Andrzej Żelechowski

3) Osoby powołane przez Starostę spośród osób wyróżniających się wiedzą i zaufaniem:

a) Wojciech Lewicki

b) Grzegorz Kozieł

c) Roman Landy

4) Przedstawiciele delegowani przez Komendanta Powiatowego Policji w Sulęcinie:

a) nadkom. Emilian Pal

b) podkom. Anna Buczkowska

5) Paulina Błaszkiewicz - zastępca Prokuratora Rejonowego w Sulęcinie

- Na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym, do zadań komisji, w szczególności należy:

1) ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu;

2) opiniowanie pracy policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego
i bezpieczeństwa obywateli;

3) przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

4) opiniowanie projektów innych programów współdziałania policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

5) opiniowanie projektu budżetu powiatu - w zakresie, o którym mowa w pkt 1;

6) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych
z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4;

7) opiniowanie, zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

Tytuł II.
DZIAŁALNOŚĆ KOMISJI

Komisja w roku 2015, obradowała na trzech posiedzeniach, które odbyły się w dniach 21.01.2015 r., 22.06.2015 r. i 5.11.2015 r.

- Na pierwszym posiedzeniu poruszono tematy związane z ogólnym zakresem prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz nałożonych na nią zadań na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym, zapoznano się z oceną stanu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w powiecie sulęcińskim. Wysłuchano i oceniono informację dotyczącą kontroli obiektów budowlanych i budynków na terenie powiatu sulęcińskiego, oceniono stan bezpieczeństwa powiatu sulęcińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2015 przygotowaną przez KP PSP w Sulęcinie, oceniono pracę policji na podstawie przedstawionej informacji przygotowanej przez KP Policji w Sulęcinie w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego w 2015 r. Wysłuchano oceny stanu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu sulęcińskiego za 2015 rok oraz przyjęto ocenę stanu bezpieczeństwa weterynaryjnego powiatu sulęcińskiego za 2015 rok, przygotowaną przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Sulęcinie. W związku z nowym składem komisji powołanej zarządzeniem starosty sulęcińskiego, ustalono harmonogram spotkań komisji bezpieczeństwa i porządku na rok 2015.

- Czerwcowe posiedzenie komisji otworzył Starosta Sulęciński Patryk Lewicki, który przywitał członków komisji oraz przybyłych przedstawicieli służb, inspekcji i straży, dyrektorów powiatowych jednostek organizacyjnych oraz przedstawicieli z gmin. Spotkanie poszerzono o członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w celu podsumowania bieżącej sytuacji występującej na terenie powiatu sulęcińskiego. W pierwszym punkcie omówiono działania zapobiegawcze oraz przygotowanie gmin na wypadek wystąpienia zagrożeń naturalnych i technicznych w okresie wakacyjnym. W kolejnym punkcie członkowie komisji wysłuchali informacji w zakresie podjętych przygotowań do okresu letniego w ramach akcji, informacje przedstawili przedstawiciele powiatowych służb, inspekcji i straży. Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu przedstawili informację o podjętych przygotowaniach do okresu letniego, w tym organizacji wypoczynku letniego dla młodzieży. Dodatkowo na spotkaniu poruszono temat kąpielisk i ich stanu zabezpieczenia pod względem bezpieczeństwa i zabezpieczenia sanitarnego.

- Kolejne posiedzenie komisji odbyło się 5.11.2015 r. Członkowie komisji zapoznali się z: informacją ogólną dotyczącą przygotowania do zimowego utrzymania dróg powiatowych oraz informacją o stanie technicznym dróg powiatowych. W kolejnym punkcie omówiono stan bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Sulęcińskim z uwzględnieniem: ruchu drogowego, stanu bezpieczeństwa na zbiornikach wodnych. Następnie omówiono przygotowanie służb, inspekcji i straży powiatowych do zimy 2015. Zapoznano się z informacją Prokuratury Rejonowej w zakresie podjętych działań i programów dotyczących bezpieczeństwa i porządku. Na niniejszym spotkaniu przedstawiono prezentację dotyczącą przygotowania powiatu (gmin) do zimy 2015/2016. Dodatkowo członkowie komisji podjęli tematy takie jak: wystąpienie z wnioskiem w sprawie utworzenia przejścia dla pieszych przy cmentarzu w Sulęcinie (droga wojewódzka). W uzasadnieniu podając, że przejście przy bramie głównej cmentarza jest koniecznością, ponieważ ludzie często łamią tam prawo i przechodzą w tym miejscu na parking (Przewodniczący Komisji w tym zakresie wystąpił do Zarządu Dróg Wojewódzkich). Wnioskowano o zlikwidowanie wysepki spowalniającej przy miejscowości Małuszów (kierunek Sulęcin - Torzym), podjęto temat bezpieczeństwa na ogródkach działkowych w Sulęcinie oraz podjęto temat dotyczący sytuacji braku wody w DPS w Tursku.

- W ramach działalności w zakresie bezpieczeństwa i porządku zorganizowano Turniej Wiedzy Pożarniczej, Turniej Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym oraz przeprowadzono eliminacje powiatowe Konkursu Plastycznego dla dzieci i młodzieży pod hasłem "Bezpieczeństwo i rozwaga - tego od Ciebie każdy wymaga". Kolejnym przedsięwzięciem o charakterze edukacyjnym, było współorganizowanie konkursów z programu LUPO - "Bezpieczna Zerówka" i "Bezpieczne Wakacje".

- W roku 2015 członkowie komisji z zaangażowaniem brali udział w pracach Komisji. Przyjęte zadania do realizacji na rok 2015 przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku, zostały w zadawalającym stopniu zrealizowane. Współpraca z podmiotami odpowiedzialnymi za stan bezpieczeństwa w powiecie sulęcińskim w zakresie poprawy bezpieczeństwa oraz realizacji zadań z zakresu porządku publicznego, była realizowana poprzez wspólne spotkania, edukację oraz organizację konkursów. Głównym wyznacznikiem podejmowanych działań w roku 2015, był Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego na lata 2013 - 2016 pn. Bezpieczny Powiat Sulęciński.