Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 594 ze zm.), art. 400a ust. 1 pkt 2 i pkt 42, w związku z art. 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1232 ze zm.),uchwala się , co następuje:

§ 1. Określa się zasady udzielania dotacji celowej na zwrot części kosztów budowy indywidualnych, przydomowych oczyszczalni ścieków, które zapewnią oczyszczanie ścieków bytowych pochodzących z terenu nieruchomości zabudowanych położonych na terenie Gminy Trzebiel, w stopniu umożliwiającym odprowadzanie ich do gleby lub wody zgodnie z obowiązującymi przepisami.

§ 2. 1. Dotacja celowa udzielana jest na wniosek:

1) osób fizycznych,

2) wspólnot mieszkaniowych,

3) osób prawnych,

4) przedsiębiorców,

5) jednostek sektora finansów publicznych, będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi, zwanych dalej "Wnioskodawcą".

2. W przypadku ubiegania się o pomoc przez podmiot prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą, pomoc uzyskana w ramach niniejszej uchwały będzie pomocą de minimis i będzie udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2003 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejkiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 24 grudnia 2013 r. Nr 352).

§ 3. Dotacje udzielane są do wysokości kwoty zarezerwowanej na ten cel w budżecie Gminy Trzebiel na rok 2015.

§ 4. Wysokość jednorazowej dotacji wynosi 50% poniesionych kosztów, jednak nie więcej niż 3500,00 zł (słownie: trzy tysiące pięćset złotych 00/100).

§ 5. 1. O dotację może ubiegać się Wnioskodawca, który posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

2. Dotacja obejmuje koszty poniesione od dnia podpisania umowy o udzielenie dotacji celowej na dofinansowanie budowy przydomowej oczyszczalni ścieków.

3. Dotacją nie mogą zostać objęte koszty:

1) robót wykonanych we własnym zakresie przez Wnioskodawcę,

2) zakupu gruntów,

3) obsługi kredytów i innych zobowiązań finansowych związanych z budową oczyszczalni,

4) konserwacji i utrzymania przydomowej oczyszczalni,

5) zakupu pojedynczych elementów (urządzeń) przydomowych oczyszczalni ścieków.

§ 6. 1. Wniosek o przyznanie dotacji celowej na budowę przydomowej oczyszczalni ścieków należy złożyć w Urzędzie Gminy Trzebiel w terminie do 31 marca 2015 roku.

2. Do wniosku należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością.

3. Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

4. W przypadku braków formalnych we wniosku lub braku wymaganych załączników, Wnioskodawca zostanie pisemnie wezwany do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Nieuzupełnienie wniosku w wymaganym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

5. Wzór wniosku określa zał. Nr 1

§ 7. Wnioskodawca ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do złożenia wraz z wnioskiem dokumentów związanych z otrzymaną pomocą de minimis tj:

1) wszystkie zaświadczenia lub oświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku bieżącym oraz w ciągu ostatnich 2 poprzedzających go lat podatkach, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis - zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311 ze zm.);

§ 8. 1. Dotacja będzie przyznawana według kolejności złożenia wniosków i wypłacana na zasadach określonych w umowie o udzieleniu dotacji celowej na dofinansowanie budowy przydomowej oczyszczalni ścieków zawartej pomiędzy Wójtem a Wnioskodawcą.

2. Umowa określa w szczególności:

1) wysokość dotacji, tryb płatności oraz sposób i termin jej rozliczenia,

2) cel oraz opis zakresu rzeczowego zadania przewidzianego do realizacji,

3) termin realizacji przedmiotu umowy,

4) tryb kontroli wykonania zadania,

5) warunki i termin zwrotu dotacji.

3. Umowa zostaje zawarta w terminie 30 dni od daty zatwierdzenia wniosku przez Komisję, o której mowa w § 15.

§ 9. Dotacja na budowę przydomowej oczyszczalni ścieków na tej samej nieruchomości przysługuje tylko raz.

§ 10. 1. Po zakończeniu budowy przydomowej oczyszczalni ścieków Wnioskodawca zgłasza jej zakończenie wraz z wnioskiem o płatność.

2. Do wniosku o płatność należy dołączyć:

1) kopię faktur lub rachunków wraz z dowodami zapłaty, potwierdzające poniesione wydatki,

2) kopię atestów na zakupione urządzenia wraz z dokumentem potwierdzającym posiadanie gwarancji na zakupione urządzenia (karta gwarancyjna, zapis w umowie, oświadczenie sprzedawcy, itp.), oraz instrukcję użytkowania (oryginały do wglądu),

3) potwierdzoną kopię zgłoszenia robót budowlanych z adnotacją o braku sprzeciwu wobec planowanych robót budowlanych,

4) zaświadczenie o zakończeniu budowy oraz pozwolenie na użytkowanie - w przypadku budowy oczyszczalni o przepustowości pow. 7,5m3/dobę,

5) kopię pozwolenia wodno-prawnego, jeżeli urządzenie przyłączone będzie do urządzeń melioracyjnych.

3. Wzór wniosku o płatność stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

4. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1 należy dokonać najpóźniej do dnia 31 sierpnia 2015r.

§ 11. 1. Po dokonaniu zgłoszenia, o którym mowa w § 10 przeprowadza się wizję lokalną nieruchomości, na której przeprowadzona została inwestycja, celem sprawdzenia zgodności jej wykonania z niniejszym Regulaminem i umową.

2. Z czynności określonej w ust. 1 sporządza się protokół.

3. Protokół, o którym mowa w ust. 2 nie stanowi odbioru w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.

§ 12. Wypłata dotacji następuje po sprawdzeniu zgodności wykonania inwestycji w trybie określonym w § 11 z uwzględnieniem przedłożonych przez Wnioskodawcę faktur i rachunków potwierdzających poniesienie wydatku najpóźniej do dnia 30 października 2015 r.

§ 13. Gmina sprawuje kontrolę eksploatacji przydomowej oczyszczalni, na której budowę zostało przyznane dofinansowanie przez okres 5 lat od daty wypłaty dotacji.

§ 14. Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem podlegają zwrotowi na zasadach określonych przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zmianami).

§ 15. W celu realizacji postanowień niniejszej uchwały Wójt powołuje Komisję oraz określa Regulamin jej pracy.

§ 16. Wójt prowadzi rejestr składanych wniosków i zawartych umów.

§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Trzebiel.

§ 18. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z brzmieniem art. 403 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013r. poz 1232 ze zm.), do zadań własnych gmin należy finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, które m.in. obejmuje przedsięwzięcia związane z ochroną wód oraz inne zadania służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady zrównoważonego rozwoju i polityki ekologicznej państwa. Środki na powyższy cel pochodzą z wpływów z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska, stanowiących dochody budżetów gmin, pomniejszone o nadwyżkę z tytułu tych dochodów przekazywaną do wojewódzkich funduszy. Finansowanie, jak w niniejszym przypadku, budowy przydomowych oczyszczalni polega na udzielaniu dotacji celowej w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych z budżetu gminy na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, w szczególności: osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych, osób prawnych, przedsiębiorców; a także jednostek sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi ( katalog podmiotów uprawnionych do otrzymania dotacji wynika bezpośrednio z ustawy Prawo ochrony środowiska).
Zasady udzielania dotacji celowej dotyczącej finansowania przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczenia określa rada gminy w drodze uchwały.
Udzielenie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej przez Gminę z podmiotami określonymi wyżej. W przypadku gdy dotacja stanowi pomoc publiczną lub pomoc de minimis jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
Dofinansowanie przeznaczone jest na częściowe pokrycie kosztów budowy przydomowych oczyszczalni ścieków w wysokości 50% poniesionych kosztów nie więcej jednak niż 3500zł. Dofinansowaniem objęte zostaną inwestycje zrealizowane na terenie Gminy Trzebiel w roku 2015nie wcześniej niż od daty zawarcia umowy o dofinansowanie kosztów budowy oczyszczalni. Dotacje wypłaca się w kolejności składania wniosków do wysokości kwoty określonej w budżecie gminy na ten cel.
Niniejszy projekt został poddany konsultacjom z Prezesem UOKiK na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy niepublicznej. Z uwagi na powyższe przyjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr III/11/2014
Rady Gminy Trzebiel
z dnia 29 grudnia 2014 r.
Zalacznik1.pdf

Wniosek o przyznanie dotacji

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr III/11/2014
Rady Gminy Trzebiel
z dnia 29 grudnia 2014 r.
Zalacznik2.pdf

Wniosek o płatność