Na podstawie art. 6k ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391) oraz art. 18 ust. 2 pkt 18 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Ustala się, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, będzie ustalana na jako iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz ustalonej stawki opłaty.

2. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w ust. 1 w wysokości 15 zł miesięcznie.

3. Ustala się niższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 10 zł miesięcznie.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 2013 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z treścią art. 6j ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391) opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn: 1. liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo 2. ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo 3. powierzchni lokalu mieszkalnego oraz stawki opłaty, która zostanie ustalona odrębną uchwałą. Ustawa dopuszcza również przyjęcie jednej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego. Ustalenie opłaty w zależności od powierzchni zajmowanego lokalu mieszkalnego, byłoby daleko niesprawiedliwe, gdyż nie odzwierciedlałoby ilości faktycznie wytworzonych odpadów. Za najkorzystniejszą metodę uznano iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty, gdyż ilość powstających odpadów zależna jest od liczby osób je wytwarzających. Przyjęta w projekcie uchwały metoda naliczenia opłaty w zależności od zamieszkałych osób wydaje się metodą najbardziej sprawiedliwą i obiektywną. Oszacowania wysokości stawki opłaty dokonano w oparciu o dane: • GUS (przy uwzględnieniu strumienia zmieszanych niesegregowanych odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy w 2010 r.; powierzchni gminy (ha), gęstości zaludnienia na 1km2); • liczby mieszkańców wg. stanu na grudzień 2011, liczby gospodarstw rolnych; • operatorów (przy uwzględnieniu: stawki za "km ładowny", kosztów umieszczenia odpadów na składowisku odpadów, informacji dotyczących kadr i rocznej amortyzacji sprzętu), • dotyczące szacunkowych kosztów funkcjonowania punktów selektywnej zbiórki odpadów. Prawdopodobna jest sytuacja utajniania rzeczywistej liczby osób zamieszkujących nieruchomość w deklaracjach. W związku z powyższym przewiduje się wprowadzenie wyrywkowej kontroli ilości zamieszkałych osób, wspomaganej ilością zużytej wody w danym gospodarstwie domowym, biorąc pod uwagę średnią zużycia wody na 1 osobę. Odpady zgodnie w wymogami ustawy powinny być zbierane w sposób selektywny, dlatego też w uchwale w § 1 ust. 4 ustala się niższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny. Uchwała w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Jasień stanowi podstawę do przyjęcia dalszych uchwał, wymaganych do wprowadzenia nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.