Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późn.zm.) oraz art.6k, 6j ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.Dz.U. z 2012 r. poz.391) uchwala się, co następuje:

§ 1.

W przypadku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, określonej w art.6j ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r.o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.Dz.U. z 2012 r. poz.391), która stanowić będzie iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty, określonej w § 2.

§ 2.

1. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 13,00 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, z zastrzeżeniem ust.2.

2. Ustala się niższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 10,00 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość , jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

3. W przypadku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, ustala się miesięczną stawkę opłaty za pojemnik:

1) 0,08 m3- 14,00 zł,

2) 0,12 m3- 21,00 zł,

3) 0,24 m3- 42,00 zł,

4) 1,1 m3- 113,00 zł,

5) 3 m3 -252,30 zł,

6) 5 m3- 420,50 zł,

7) za worek 0,08 m3na zmieszane odpady komunalne - 10,00 zł.

4. W przypadku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne i są one zbierane i odbierane w sposób selektywny , ustala się niższą miesięczną stawkę opłaty za pojemnik:

1) 0,08 m3- 10,77 zł,

2) 0,12 m3- 16,15zł,

3) 0,24 m3- 32,29 zł,

4) 1,1 m3- 86,88 zł,

5) 3 m3 -194,08. zł,

6) 5 m3 -323,46 zł,

7) za worek 0,08 m3na odpady komunalne - 10,00.zł.

§ 3.

1. Ilość osób zamieszkujących daną nieruchomość ustalone będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

2. Ilość pojemników na odpady oraz ich pojemność ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez włascicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

3. Wzór deklaracji, o których mowa w ust.1 i 2 określa odrębna uchwała.

§ 4.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbie.

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego z mocą obowiązującą od 1 lipca 2013 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z art.6k ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.Dz.U. z 2012 r. poz.391) Rada Gminy jest zobowiązana w drodze uchwały do wyboru jednej z metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Zgodnie z treścią art.6j ust.1 ww.ustawy może stanowić iloczyn:

1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, albo

2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, albo

3) powierzchni lokalu mieszkalnego

oraz stawki opłaty, ustalonej w niniejszej uchwale.

Na podstawie art.6j ust.2 ww. ustawy dopuszcza się również przyjęcie jednej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.

Zaproponowana w § 1uchwały metoda ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy to iloczyn liczby mieszkańców, zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty. Spośród wymienionych wariantów metoda ta jest najbardziej zasadna, gdyż ilość powstających odpadów na nieruchomości zależna jest przede wszystkim od liczby zamieszkujących na niej osób. Główną zaletą tej metody jest spełnienie zasady "zanieczyszczający płaci", ponadto wydaje się ona najbardziej sprawiedliwa i zrozumiała dla mieszkańców.

Zgodnie z art.6k ust.3 ww. ustawy Rada Gminy obowiązana jest do ustalenia niższej stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady są zbierane i odebierane w sposób selektywny. Stawki opłat zostały ujęte w § 2 ust.2 i 4 uchwały.

Zgodnie z art. 6j ust.3 ww.ustawy w przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstającymi na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W związku z tym, w oparciu o art.6k ust.1 pkt 2 ww. ustawy Rada Gminy w drodze uchwały ma obowiązek ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Miesięczna stawka opłaty za pojemnik została określona w § 2 ust.3 i 4.

W przypadku nieruchomości mieszanych tj. w części nieruchomości zamieszkałych i w części nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne sposób naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi został określony w art.6j ust.4 ww. ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i stanowić będzie sumę opłat określonych w §2 niniejszej uchwały.

Uchwalając stawkę Rada Gminy, zgodnie z art.6k ust.2 bierze pod uwagę liczbę mieszkańców zamieszkujących gminę, ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych, koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi tj.koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obsługi administracyjnej tego systemu, a także przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.

Gmina Dąbie liczy około 5087 mieszkańców, ilość wytwarzanych zmieszanych odpadów komunalnych na terenie gminy szacuje się na około 685 Mg rocznie. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami obejmuje koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Określona w uchwale stawka opłaty za gospodarowanie odpadami zawiera również koszty tworzenia i utrzymania punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Opłata zawiera również koszty obsługi administracyjnej całego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi m.in. obsługę klientów, obsługę biurową, koszty druku, sprzętu komputerowego, programów komputerowych, windykacji itp.

Niniejsza uchwała stanowi akt prawa miejscowego i jest podstawą przyjęcia dalszych uchwał wymaganych do wprowadzenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Dąbie.