Na podstawie art. 419 § 2 i 4 oraz 420 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.) w związku z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 z późn. zm.) na wniosek Wójta Gminy Krzeszyce uchwala się, co następuje:

§ 1. Dokonuje się podziału Gminy Krzeszyce na 15 stałych, jednomandatowych okręgów wyborczych.

§ 2. Numery, granice oraz liczbę radnych wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych, o których mowa w § 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Przepisy niniejszej uchwały mają zastosowanie do wyborów do Rady Gminy Krzeszyce oraz wyborów Wójta Gminy Krzeszyce przeprowadzanych po kadencji obejmującej lata 2010 - 2014.

§ 4. Uchwała podlega niezwłocznemu przekazaniu Wojewodzie Lubuskiemu oraz Komisarzowi Wyborczemu w Gorzowie Wielkopolskim.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krzeszyce.

§ 6. Wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi na niniejszą uchwałę do Komisarza Wyborczego w Gorzowie Wielkopolskim w terminie 5 dni od daty podania uchwały do wiadomości publicznej w sposób zwyczajowo przyjęty.

§ 7. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty poprzez wywieszenie na tablicy Urzędu Gminy Krzeszyce.

§ 8. Traci moc uchwała Rady Gminy Krzeszyce nr XIX/103/2012 z dnia 30 października 2012r.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XX/116/2012
Rady Gminy Krzeszyce
z dnia 10 grudnia 2012 r.

Uzasadnienie

do projektu podziału Gminy Krzeszyce na okręgi wyborcze

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, która weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2011, wprowadziła w art.418 § 1 zasadę, że w okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie niebędącej miastem na prawach powiatu wybiera się jednego radnego. Jednocześnie przepis art.13 ust. z dnia 5 stycznia 2011 r. przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy zobowiązują wszystkie rady gmin do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do Rady Gminy w terminie piętnastu miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy tzn. do 1 listopada 2012 r. Ponadto w artykule tym stwierdza się, że przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze.

Według stanu na dzień 30 września 2012 r. liczba mieszkańców Gminy Krzeszyce wynosiła 4718. Zgodnie z art.17 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w gminach do 20 000 mieszkańców w skład rady wchodzą radni w liczbie 15. Z porównania danych o liczbie mieszkańców z art.17.ust. o samorządzie gminnym wynika, że do Rady Gminy Krzeszyce wybieranych będzie 15 radnych.

Projekt podziału Rady Gminy na okręgi wyborcze opracowany został zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych wynikających z art. 417- 419 Kodeksu wyborczego, to znaczy: w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady wybierany będzie 1 radny. Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na 1 mandat (norma przedstawicielstwa) stanowiąca naczelną zasadę równości wyborów zapisaną w art. 369. Kodeksu wyborczego. Normę przedstawicielstwa oblicza się przez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych. Wynosi ona 315.

W proponowanym podziale gminy na okręgi wyborcze uwzględniono zasadę, że okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy - sołectwo. Jednostki pomocnicze gminy łączono w celu utworzenia okręgu wyborczego. Wynikało to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa.

We wstępnym etapie dokonywania podziału gminy na okręgi wyborcze niezbędne było ustalenie czy poszczególne jednostki pomocnicze gminy spełniają kryteria umożliwiające utworzenie w nich okręgu wyborczego.

Zgodnie z art. 419 §2 pkt.1 Kodeksu wyborczego obliczono ułamki liczby mandatów przypadające dla jednostek pomocniczych dzieląc liczbę mieszkańców jednostki przez jednolitą normę przedstawicielstwa. Następnie ułamki liczby mandatów równe lub większe od 0,5 zaokrąglono w górę do liczby całkowitej.

Układ przestrzenny gminy, w powiązaniu z liczbą mieszkańców poszczególnych sołectw, dla zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa spowodował konieczność następującego podziału sołectw na okręgi wyborcze:

Proponowany podział Gminy Krzeszyce na okręgi wyborcze dla wyboru Rady Gminy obowiązywał będzie do wyborów przeprowadzanych po kadencji obejmującej lata 2010 - 2014.

Obecnie uchwalany sposób podziału na okręgi jest zgodny ze stanowiskiem Komisarza Wyborczego w Gorzowie Wielkopolskim, wyrażonym w postanowieniu z dnia 20.11.2012 r., które to stanowisko spowodowało konieczność uchylenia wcześniej podjętej uchwały i dokonania podziału w sposób zgodny z wytycznymi PKW.