Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XXXVIII/328/2010 Rady Gminy Czernica
z dnia 5 listopada 2010r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół , przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego - prowadzonych na terenie Gminy Czernica trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z póżn. zm./ art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty /Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm./ oraz art. 4 ust. 1 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych /Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 449 z póżn. zm./ Rada Gminy Czernica uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Uchwała określa:
1. tryb udzielania i rozliczania dotacji;
2. podstawę obliczania dotacji;
3. wzór wniosku o udzielenie dotacji;
4. tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji;
5. wzór rozliczenia dotacji.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1. Gminie- należy przez to rozumieć Gminę Czernica;
2. Dotującym - należy przez to rozumieć przekazującego dotację tj. Gminę Czernica;
3. Dotowanym - należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną prowadzącą przedszkole niepubliczne, szkołę niepubliczną lub inną placówkę niepubliczną;
4. ewidencji - należy przez to rozumieć ewidencję przedszkoli, szkół i placówek niepublicznych, o której mowa w art. 82 ustawy o systemie oświaty, prowadzoną przez Wójta Gminy Czernica;
5. dotacji - należy przez to rozumieć dotację podmiotową, udzielaną przedszkolu niepublicznemu, szkole niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej lub placówce niepublicznej, na wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę wpisaną do ewidencji;
6. organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną, która uzyskała zaświadczenie o wpisie przedszkola niepublicznego, szkoły niepublicznej lub placówki niepublicznej do ewidencji;
7. ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);
8. szkole niepublicznej - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej - szkołę podstawową specjalną, gimnazjum specjalne oraz szkołę zawodową specjalną;
9. innej szkole niepublicznej - należy przez to rozumieć szkołę wymienioną w pkt 8) nie posiadającą uprawnień szkoły publicznej;
10. placówce niepublicznej - należy przez to rozumieć placówki, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy, wpisane do ewidencji;
11. innej placówce niepublicznej - należy przez to rozumieć placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4 i 10 ustawy;
12. SIO- należy przez to rozumieć sprawozdawczość statystyczną, System Informacji Oświatowej;
13. statystycznej liczbie uczniów, wychowanków lub słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę uczniów, wychowanków lub słuchaczy ujętą w SIO, stanowiącą podstawę ustalania części oświatowej subwencji ogólnej;
14. uczniach niepełnosprawnych (wychowankach niepełnosprawnych) - należy przez to rozumieć uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71b ust. 3 ustawy.
Rozdział 2.
Tryb udzielania dotacji
§ 3. 1. Przedszkola niepubliczne,niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych i niepubliczne placówki otrzymują dotacje z budżetu Gminy.
2. Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego przedszkole niepubliczne, szkołę niepubliczną lub niepubliczną placówkę, o których mowa w § 2 pkt 8-11.
3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji na prowadzenie przedszkola niepublicznego, szkoły niepublicznej lub placówki niepublicznej stanowi załącznik nr 1 do uchwały. Wniosek o udzielenie dotacji dla innej szkoły i placówki niepublicznej powinien zawierać uzasadnienie.
4. Warunkiem przyznania dotacji jest złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 2, nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, w Urzędzie Gminy Czernica.
5. W przypadku, gdy przedszkola niepubliczne, szkoły/placówki niepubliczne funkcjonują w strukturze Zespołu, organ prowadzący występujący o dotację sporządza wniosek, o którym mowa w ust. 2, odrębnie na każdy typ przedszkola, szkoły lub placówki.
§ 4. Podstawę obliczenia dotacji stanowi, w zależności od typu i rodzaju przedszkola, szkoły lub placówki:
1. zgłoszona we wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2. planowana przez organ prowadzący liczba uczniów, wychowanków lub słuchaczy, liczba dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju;
2. rzeczywiste liczby, o których mowa w pkt 1, nie większe niż ujęte w SIO;
3. kwota przewidziana na jednego ucznia, wychowanka lub słuchacza w oświatowej części subwencji ogólnej dla Gminy Czernica;
4. wydatki bieżące ponoszone w przeliczeniu na jednego ucznia, wychowanka lub słuchacza przez przedszkola, szkoły lub placówki prowadzone przez Gminę, w przypadku braku w Gminie takich przedszkoli, szkół lub placówek - przez szkołę/placówkę prowadzoną przez gminę sąsiednią.
§ 5. Inne szkoły niepubliczne i inne placówki niepubliczne mogą otrzymać dotację pod warunkiem zachowania wymogów określonych w § 3.
§ 6. Na podstawie wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2, w zależności od typu i rodzaju przedszkola, szkoły lub placówki, w budżecie Gminy wyodrębnia się środki na dotację dla:
1. szkoły niepublicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę;
2. placówki niepublicznej, o której mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy - na każdego wychowanka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka odpowiedniego ośrodka czy placówki w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę;
3. szkoły niepublicznej niewymienionej w pkt 1 - na każdego ucznia w wysokości 50% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia,
4. przedszkola niepublicznego - na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75 % ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego Jeżeli do przedszkola, o którym mowa w art. 90 ust. 2b ustawy, uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem gminy dotującej to przedszkole, gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji, zgodnie z zasadami o których mowa w art. 90 ust. 2c
5. przedszkola niepublicznego o którym mowa w art. 14 a ust. 7 ustawy -otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy w wysokości nie niższej niż 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę. Jeżeli niepubliczną formą wychowania przedszkolnego, objęty jest uczeń niebędący mieszkańcem gminy dotującej tę formę wychowania przedszkolnego, gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji udzielonej zgodnie z art. 90 ust. 2d ustawy,
§ 7. 1. Dotacja jest przekazywana na rachunek bankowy przedszkola, szkoły lub placówki wskazany przez Dotowanego, w miesięcznych transzach, nie później niż do ostatniego dnia każdego miesiąca. Kwota dotacji uwzględnia liczby uczniów (wychowanków, słuchaczy) przesłane z danego przedszkola, za danej szkoły/placówki w informacjach miesięcznych określonych w § 8 ust. 1 pkt 1 nie większe niż wykazane w SIO danej szkoły/placówki.
2. Podana liczba uczniów winna być zgodna ze stanem w Księdze Uczniów danej placówki i potwierdzona przez dyrektora przedszkola, szkoły albo osobę lub organ prowadzący przedszkole lub szkołę.
3. Za podstawę wyliczeń dotacji za miesiące lipiec i sierpień dla przedszkoli, szkół i placówek, o których mowa w § 6 przyjmuje się liczbę uczniów (wychowanków, słuchaczy) z ostatniego miesiąca nauki w danym roku szkolnym.
4. Warunkiem przekazania drugiej i każdej następnej transzy dotacji jest złożenie przez Dotowanego rozliczenia, o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 2.
5. Wypłacana w każdym miesiącu transza dotacji ma charakter zaliczkowy, a jej ostateczne rozliczenie następuje nie później niż przy wypłacie ostatniej transzy dotacji w danym roku budżetowym.
Rozdział 3.
Tryb rozliczenia dotacji
§ 8. 1. Osoba lub organ prowadzący przedszkole, szkołę lub placówkę, która otrzymuje dotacje z budżetu Gminy ma obowiązek:
1) przekazania do 5 dnia każdego miesiąca miesięcznej informacji o liczbie uczniów (wychowanków, słuchaczy) na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca. Wzór comiesięcznej informacji określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;
2) rozliczenia otrzymanej transzy dotacji do 5 dnia następującego po miesiącu otrzymania dotacji. Wzór rozliczenia otrzymanej transzy dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Nierozliczenie otrzymanej transzy dotacji powoduje wstrzymanie kolejnych części dotacji do czasu złożenia zaległego rozliczenia.
3. W przypadku ujawnienia faktu wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania dotacji za dany miesiąc w nadmiernej wysokości w stosunku do wysokości należnej, kwota dotacji ulega potrąceniu przy przekazaniu kolejnej części dotacji wraz z ustawowymi odsetkami, liczonymi od dnia przekazania dotacji z budżetu gminy, lub podlega zwrotowi.
4. Osoba lub organ prowadzący przedszkole, szkołę lub placówkę, która otrzymuje dotacje z budżetu gminy, sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, ujęte w zbiorczym zestawieniu, obejmującym informację o wysokości otrzymanej dotacji, z wyszczególnieniem kwoty na poszczególne rodzaje wydatków. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
5. Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji osoba lub organ prowadzący przedszkole, szkołę lub placówkę przekazuje w terminie do 8 stycznia roku następnego. W przypadku gdy przedszkole, szkoła lub placówka kończy swoją działalność, rozliczenie należy złożyć w terminie do 30 dni po otrzymaniu ostatniej transzy dotacji.
6. W przypadku nadpłaconej dotacji, wynikającej z rozliczenia na koniec roku budżetowego, Dotowany dokonuje zwrotu części dotacji w nieprzekraczalnym terminie do dnia 8 stycznia roku następnego.
7. Niedotrzymanie terminu, o którym mowa w ust. 6, spowoduje naliczenie odsetek ustawowych.
8. W przypadku likwidacji przedszkola, szkoły lub placówki Dotowany zobowiązany jest do zwrotu nadpłaconej dotacji w nieprzekraczalnym terminie jednego miesiąca od daty likwidacji, ust. 7 stosuje się odpowiednio.
9. W sprawach nieregulowanych dotyczących rozliczenia dotacji stosuje się przepisy ustawy o finansach publicznych.
Rozdział 4.
Tryb i zakres kontroli
§ 9. 1. Dotującemu przysługuje prawo wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej oraz dokumentacji przebiegu nauczania i wychowania w dotowanych przedszkolach, szkołach i placówkach.
2. Kontrolę prawidłowości wykorzystania dotacji przeprowadza się na podstawie upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy Czernica
3. Kontrolę, o której mowa w ust. 2, przeprowadza się po uprzednim, na co najmniej 14 dni przed planowanym terminem kontroli, powiadomieniu organu prowadzącego o zakresie i przewidywanym czasie kontroli oraz miejscu przeprowadzenia kontroli.
4. Zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji obejmuje w szczególności:
1) dane ujęte we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 3 ust. 2, w porównaniu z dokumentacją podstawową;
2) dane ujęte w miesięcznych informacjach, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1, w odniesieniu do danych zawartych w obowiązującej, zgodnie z odrębnymi przepisami, dokumentacji szkoły/placówki;
3) posiadanie przez przedszkole, szkołę lub placówkę orzeczenia, o których mowa w art. 71b ustawy;
4) posiadanie przez przedszkole, szkołę lub placówkę opinie lub orzeczenia o potrzebie objęcia dziecka wczesnym wspomaganiem rozwoju
5) dokumenty, na podstawie których Dotowany potwierdzi, że wykorzystał dotację na pokrycie wydatków bieżących przedszkola, szkoły czy placówki.
Rozdział 5.
Przepisy końcowe
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Czernica.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVIII/328/2010
Rady Gminy Czernica
z dnia 5 listopada 2010 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik nr 1 do uchwały XXXVIII 328 2010
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXVIII/328/2010
Rady Gminy Czernica
z dnia 5 listopada 2010 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik nr 2 do uchwały XXXVIII 328 2010
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXVIII/328/2010
Rady Gminy Czernica
z dnia 5 listopada 2010 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik nr 3 do uchwały XXXVIII 328 2010
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXXVIII/328/2010
Rady Gminy Czernica
z dnia 5 listopada 2010 r.
Zalacznik4.pdf
Załącznik nr 4 do uchwały XXXVIII 328 2010
Przewodniczący Rady Gminy Czernica |