ZARZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA1)
z dnia 15 grudnia 2022 r.
w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska
(DUMKiŚ. z 2023 r., poz. 1; DUMKiŚ. z 2023 r., poz. 20;ostatnia zmiana: DUMKiŚ. z 2023 r., poz. 42)
Na podstawie art. 37 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się podział kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska.
§ 2. Minister - Anna Moskwa :
1) wykonuje swoje zadania przy pomocy Sekretarzy Stanu, Podsekretarzy Stanu, Dyrektora Generalnego Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz dyrektorów departamentów i biur;
2) podpisuje pisma kierujące projekty ustaw, rozporządzeń i uchwał Rady Ministrów, jak również innych materiałów pod obrady Rady Ministrów;
3) z zastrzeżeniem § 10, podpisuje pisma kierowane do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałków Sejmu i Senatu, Prezesa Rady Ministrów, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz ministrów, a także mające zasadnicze znaczenie dla działów administracji rządowej - energia, klimat i środowisko, pisma kierowane do kierowników urzędów centralnych i wojewodów;
4) podpisuje rozporządzenia i zarządzenia Ministra Klimatu i Środowiska, rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska wydawane wspólnie z innym ministrem oraz podpisuje w porozumieniu rozporządzenia wydawane przez innych ministrów;
5) podpisuje roczny plan audytu wewnętrznego;
6) udziela imiennych upoważnień audytorom wewnętrznym do przeprowadzania audytu wewnętrznego oraz do dokonywania czynności, o których mowa w art. 287 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.);
7) występuje do Prezesa Rady Ministrów z wnioskami personalnymi dotyczącymi powołania lub odwołania z określonych stanowisk i funkcji, zgodnie z właściwością wynikającą z przepisów odrębnych;
8) desygnuje swoich przedstawicieli do rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;
9) wykonuje zadania kierownika jednostki organizacyjnej określone w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742 oraz z 2022 r. poz. 655);
10) podejmuje decyzje i zajmuje stanowisko we wszystkich sprawach związanych z realizacją zadań:
a) obronnych w Ministerstwie Klimatu i Środowiska,
b) zarządzania kryzysowego w Ministerstwie Klimatu i Środowiska wynikających z ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 261 i 583);
11) określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
a) Biura Ministra,
aa) [1] (uchylona)
b) Departamentu Edukacji i Komunikacji,
c) (uchylona)
d) Departamentu Spraw Obronnych, Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa,
e) Departamentu Strategii i Analiz;
12) wykonuje kompetencje w stosunku do:
a) Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki,
b) Instytutu Ochrony Środowiska - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,
c) Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
d) wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
§ 3. Sekretarz Stanu - Ireneusz Zyska :
1) wykonuje zadania Pełnomocnika Rządu do spraw Odnawialnych Źródeł Energii określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 2020 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do spraw Odnawialnych Źródeł Energii (Dz. U. z 2021 r. poz. 2000);
2) określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
a) Departamentu Elektromobilności i Gospodarki Wodorowej,
b) Departamentu Odnawialnych Źródeł Energii;
3) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do Instytutu Nafty i Gazu - Państwowego Instytutu Badawczego w Krakowie oraz Instytutu Energetyki w Warszawie.
§ 4. Sekretarz Stanu, Główny Konserwator Przyrody - Małgorzata Golińska :
1) określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
a) Departamentu Ochrony Powietrza i Polityki Miejskiej,
b) Departamentu Ochrony Przyrody;
2) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do:
a) Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
b) Instytutu Ekologii Terenów Uprzemysłowionych w Katowicach,
c) parków narodowych;
3) sprawuje w imieniu Ministra nadzór nad działalnością Pełnomocnika do spraw organizacji Centralnego Azylu;
4) odpowiada za koordynację działań legislacyjnych w Ministerstwie Klimatu i Środowiska.
§ 5. Sekretarz Stanu - Jacek Ozdoba :
1) określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
a) Departamentu Gospodarki Odpadami,
b) Departamentu Instrumentów Środowiskowych;
2) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
§ 6. Sekretarz Stanu - Edward Siarka :
1) wykonuje zadania Pełnomocnika Rządu do spraw Leśnictwa i Łowiectwa określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 października 2020 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do spraw Leśnictwa i Łowiectwa (Dz. U. poz. 1703);
2) określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę Departamentu Leśnictwa i Łowiectwa;
3) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do:
a) Biura Nasiennictwa Leśnego,
b) Instytutu Badawczego Leśnictwa w Sękocinie Starym,
c) Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
d) Polskiego Związku Łowieckiego,
e) szkół leśnych;
4) realizuje kompetencje organu założycielskiego w stosunku do Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej.
§ 7. (uchylony)
§ 8. Podsekretarz Stanu, Główny Geolog Kraju - Piotr Dziadzio :
1) wykonuje zadania Pełnomocnika Rządu do spraw Polityki Surowcowej Państwa określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 maja 2016 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do spraw Polityki Surowcowej Państwa (Dz. U. poz. 685, z 2019 r. poz. 1848, z 2020 r. poz. 1906 oraz z 2022 r. poz. 348);
2) określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
a) Departamentu Geologii i Koncesji Geologicznych,
b) Departamentu Nadzoru Geologicznego i Polityki Surowcowej,
c) Departamentu Ropy i Paliw Transportowych;
3) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do Państwowego Instytutu Geologicznego - Państwowego Instytutu Badawczego.
§ 9. Podsekretarz Stanu - Adam Guibourgé-Czetwertyński:
1) [2] określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
a) Departamentu Ciepłownictwa,
b) Departamentu Elektroenergetyki i Gazu,
c) Departamentu Energii Jądrowej,
d) Departamentu Funduszy Europejskich,
e) Departamentu Prawnego,
f) Departamentu Spraw Międzynarodowych;
2) wykonuje kompetencje Ministra w stosunku do:
a) Centralnego Laboratorium Ochrony Radiologicznej w Warszawie,
b) Instytutu Chemii i Techniki Jądrowej w Warszawie,
c) Instytutu Fizyki Plazmy i Laserowej Mikrosyntezy im. Sylwestra Kaliskiego w Warszawie,
d) Narodowego Centrum Badań Jądrowych w Otwocku-Świerku;
3) wykonuje kompetencje Ministra oraz realizuje kompetencje organu założycielskiego w stosunku do państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych" z siedzibą w Otwocku-Świerku;
4) wykonuje kompetencje Ministra jako dysponenta Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny.
§ 10. Sekretarze Stanu oraz Podsekretarze Stanu działają w imieniu Ministra w zakresie swoich kompetencji, o których mowa w § 3-9, a w szczególności:
1) prowadzą postępowania administracyjne, w tym wydają decyzje administracyjne i postanowienia, oraz podpisują pisma w toku postępowań przed sądami administracyjnymi, w tym odpowiedzi na skargi wniesione do wojewódzkiego sądu administracyjnego;
2) uczestniczą w posiedzeniach Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich;
3) powołują i odwołują kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych oraz ich zastępców, z zastrzeżeniem § 2 pkt 7 i 8;
4) reprezentują Ministra w kontaktach z Najwyższą Izbą Kontroli (NIK), w tym udzielają wyjaśnień w toku kontroli, składają zastrzeżenia do wystąpień pokontrolnych, reprezentują Ministra na posiedzeniach Kolegium NIK oraz informują o sposobie wykorzystania uwag i wykonywania wniosków sformułowanych w wystąpieniach pokontrolnych oraz o podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia tych działań;
5) udzielają kierującym nadzorowanymi komórkami organizacyjnymi lub innym pracownikom Ministerstwa Klimatu i Środowiska pełnomocnictw do wykonywania określonych czynności, z zastrzeżeniem przepisów lub regulacji odrębnych;
6) podpisują:
a) odpowiedzi na kierowane do Ministra interpelacje i zapytania poselskie oraz odpowiedzi na inną korespondencję kierowaną przez posłów i senatorów lub komisje parlamentarne,
b) pisma kierujące projekty ustaw, rozporządzeń i uchwał Rady Ministrów, jak również innych materiałów na zewnątrz Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz zawierające stanowisko Ministra Klimatu i Środowiska do uwag lub opinii zgłoszonych do projektu, z wyłączeniem pism, o których mowa w § 2 pkt 2,
c) pisma kierowane do sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu w innych ministerstwach, a także do kierowników urzędów centralnych i wojewodów, z wyłączeniem kierowanych do kierowników urzędów centralnych i wojewodów pism mających zasadnicze znaczenie dla działów administracji rządowej - energia, klimat i środowisko.
§ 11. Spory kompetencyjne między Sekretarzami Stanu i Podsekretarzami Stanu rozstrzyga Minister.
§ 12. 1. Sekretarze Stanu i Podsekretarze Stanu działają poza zakresem swoich kompetencji, o których mowa w § 3-9, na bezpośrednie polecenie Ministra.
2. Sekretarze Stanu i Podsekretarze Stanu w imieniu Ministra prowadzą postępowania administracyjne, w tym wydają decyzje administracyjne i postanowienia, lub podpisują odpowiedzi na skargi wniesione do wojewódzkiego sądu administracyjnego poza zakresem swoich kompetencji, o których mowa w § 3-9, na podstawie odrębnych pełnomocnictw Ministra.
§ 13. 1. W czasie nieobecności Ministra jego obowiązki i kompetencje wykonuje Sekretarz Stanu - Małgorzata Golińska, jako stały zastępca Ministra, z wyłączeniem spraw określonych w § 2 pkt 7 i 8.
2. W czasie jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu - Małgorzaty Golińskiej, obowiązki i kompetencje Ministra wykonuje Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu wyznaczony przez Ministra, z wyłączeniem spraw określonych w § 2 pkt 7 i 8.
3. Ustala się wzajemne zastępstwa członków Kierownictwa:
1) Sekretarza Stanu - Ireneusza Zyskę zastępuje Podsekretarz Stanu - Piotr Dziadzio w zakresie określonym w § 3 pkt 2 i 3;
2) Sekretarza Stanu - Małgorzatę Golińską zastępuje Podsekretarz Stanu - Adam Guibourgé-Czetwertyński w zakresie określonym w § 4 pkt 1-3;
3) Sekretarza Stanu - Jacka Ozdobę zastępuje Sekretarz Stanu - Edward Siarka w zakresie określonym w § 5;
4) Sekretarza Stanu - Edwarda Siarkę zastępuje Sekretarz Stanu - Jacek Ozdoba w zakresie określonym w § 6 pkt 2-4;
5) (uchylony)
6) Podsekretarza Stanu - Piotra Dziadzio zastępuje Sekretarz Stanu - Ireneusz Zyska w zakresie określonym w § 8 pkt 2-3;
7) Podsekretarza Stanu - Adama Guibourgé-Czetwertyńskiego zastępuje Sekretarz Stanu - Małgorzata Golińska w zakresie określonym w § 9.
§ 14. 1. Dyrektor Generalny Ministerstwa Klimatu i Środowiska określa szczegółowe zadania oraz nadzoruje pracę:
1) Biura Dyrektora Generalnego;
2) Biura Finansowego;
3) Biura Kontroli i Audytu;
4) Biura Zarządzania Kapitałem Ludzkim;
5) Departamentu Budżetu;
6) Departamentu Informatyzacji.
2. Dyrektor Generalny Ministerstwa Klimatu i Środowiska wykonuje zadania kierownika jednostki organizacyjnej w zakresie obrony cywilnej.
3. W zakresie określonym w ust. 1-2, Dyrektor Generalny Ministerstwa Klimatu i Środowiska reprezentuje Ministra w kontaktach z NIK, w tym udziela wyjaśnień w toku kontroli, składa zastrzeżenia do wystąpień pokontrolnych, reprezentuje Ministra na posiedzeniach Kolegium NIK oraz informuje o sposobie wykorzystania uwag i wykonywania wniosków sformułowanych w wystąpieniach pokontrolnych oraz o podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia tych działań.
§ 15. Schemat podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska przedstawia załącznik do niniejszego zarządzenia.
§ 16. Traci moc zarządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 grudnia 2022 r. w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska (Dz. Urz. Min. Klim. i Środ. poz. 66 i 67).
§ 17. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1) Minister Klimatu i Środowiska kieruje działami administracji rządowej - energia, klimat i środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 1949).
Załącznik do zarządzenia Ministra Klimatu i Środowiska
z dnia 15 grudnia 2022 r., poz. 71
SCHEMAT PODZIAŁU KOMPETENCJI W KIEROWNICTWIE MINISTERSTWA KLIMATU I ŚRODOWISKA [3]
[1] § 2 pkt 11 lit. aa) uchylona przez § 1 pkt 1 zarządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 17 listopada 2023 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska (Dz.Urz.MKiŚ. poz. 42). Zmiana weszła w życie 17 listopada 2023 r.
[2] § 9 pkt 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 zarządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 17 listopada 2023 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska (Dz.Urz.MKiŚ. poz. 42). Zmiana weszła w życie 17 listopada 2023 r.
[3] Załącznik w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 17 listopada 2023 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie podziału kompetencji w Kierownictwie Ministerstwa Klimatu i Środowiska (Dz.Urz.MKiŚ. poz. 42). Zmiana weszła w życie 17 listopada 2023 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00