Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2021-10-30 do 2023-08-13
Wersja archiwalna od 2021-10-30 do 2023-08-13
archiwalny
ZARZĄDZENIE NR 5
MINISTRA CYFRYZACJI
z dnia 27 lutego 2019 r.
w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w urzędzie obsługującym Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja
(ostatnia zmiana: DUMC. z 2021 r., poz. 20)
Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392, z 2015 r. poz. 1064 oraz z 2018 r. poz. 1669) zarządza się, co następuje:
§ 1. [1] 1. Zarządzenie określa:
1) zadania i zasady funkcjonowania Rady Portfela Ministra [2] Cyfryzacji;
2) [3] zasady zatwierdzania do realizacji projektów przygotowywanych w komórkach organizacyjnych urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja, oraz w jednostkach podległych Ministrowi Cyfryzacji, zwanemu dalej „Ministrem”, lub przez niego nadzorowanych;
3) metodykę zarządzania projektami w urzędzie obsługującym Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [4] ;
4) wymagania dotyczące sposobu zarządzania projektami realizowanymi przez Ministerstwo, na rzecz urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [5] oraz przez jednostki podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane.
2. Metodyka zarządzania projektami w urzędzie obsługującym Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [6] , o której mowa w ust. 1 w pkt 3, stanowi załącznik do zarządzenia.
§ 2. 1. Projektem w rozumieniu niniejszego zarządzenia jest przedsięwzięcie spełniające łącznie następujące warunki:
1) stanowi sekwencję powiązanych ze sobą zadań mających wspólny cel;
2) dotyczy realizacji zadań w określonym czasie i z ustalonym budżetem;
3) zakłada dostarczenie konkretnych produktów i rezultatów;
4) [7] wymaga współpracy różnych komórek organizacyjnych urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja lub współpracy urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja z innymi podmiotami;
5) nie jest ograniczone do realizacji bieżących zadań komórki organizacyjnej urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [8] .
2. Programem w rozumieniu niniejszego zarządzenia jest zbiór projektów powiązanych ze sobą w celu osiągnięcia rezultatów i korzyści związanych z celami urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [9] .
§ 3. 1. Tworzy się Radę Portfela Ministra [10] , zwaną dalej „Radą”.
2. Rada jest organem odpowiedzialnym za strategiczne zarządzanie portfelem projektów urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [11] .
3. Do zadań Rady należy w szczególności:
1) [12] zapewnienie, że portfel projektów urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja jest zgodny z celami strategicznymi urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja;
2) decydowanie o tworzeniu i zamykaniu programów;
3) wskazywanie Właścicieli Programów;
4) zapewnienie koordynacji i spójności inicjowanych i realizowanych projektów, w tym decydowanie o przynależności projektu do programu;
5) ustalanie priorytetów dla projektów;
6) monitorowanie statusu realizacji portfela projektów i programów;
7) opiniowanie i zatwierdzanie Dokumentów Wizji Biznesowej projektu, zwanych dalej „wizją”;
8) powoływanie składu Komitetu Sterującego dla projektu oraz zatwierdzanie zmian w jego składzie;
9) wydawanie wytycznych Komitetom Sterującym;
10) ustalanie zasad współpracy w projekcie między urzędem obsługującym Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [13] a jednostkami podległymi Ministrowi lub przez niego nadzorowanymi w przypadku wspólnej lub partnerskiej realizacji projektu;
11) dbanie o unikalność i niedublowanie się zakresów projektów;
12) rekomendowanie zmian w metodyce zarządzania projektami.
4. W skład Rady wchodzą:
1) Przewodniczący Rady – Minister;
2) Wiceprzewodniczący Rady – Sekretarz Stanu w Ministerstwie;
3) członkowie Rady:
a) Dyrektor Departamentu Systemów Państwowych,
b) Dyrektor Departamentu Rozwoju Usług Cyfrowych,
c) Dyrektor Centralnego Ośrodka Informatyki,
d) Dyrektor Departamentu Zarządzania Danymi,
e) Dyrektor Naukowej i Akademickiej Sieci Komputerowej – Państwowego Instytutu Badawczego,
f) Dyrektor Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego,
g) Sekretarz Rady – Dyrektor Biura Analiz i Projektów Strategicznych.
5. Przewodniczący Rady:
1) kieruje pracami Rady;
2) zwołuje posiedzenia Rady i im przewodniczy;
3) zatwierdza do realizacji wizje projektów, zawierających główne założenia merytoryczne projektów, w szczególności wydaje decyzje, o których mowa w § 5.
6. W przypadku nieobecności Przewodniczącego pracami Rady kieruje Wiceprzewodniczący.
7. Sekretarz Rady, przy pomocy Biura Analiz i Projektów Strategicznych, zapewnia obsługę posiedzeń Rady, a w szczególności:
1) uzgadnia agendę posiedzenia Rady;
2) informuje o terminach posiedzeń,
3) przekazuje materiały na posiedzenie;
4) sporządza protokół z posiedzenia Rady i przekazuje go do zatwierdzenia Przewodniczącemu Rady;
5) prowadzi repozytorium decyzji Rady.
8. Przewodniczący Rady z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady może zapraszać do udziału w pracach Rady z głosem doradczym inne osoby, jeżeli ich udział jest uzasadniony zakresem tematycznym prac Rady.
9. Posiedzenia Rady odbywają się nie rzadziej niż raz w miesiącu. Członek Rady może wystąpić do Przewodniczącego Rady z wnioskiem o zwołanie dodatkowego posiedzenia.
10. Posiedzenia Rady odbywają się przy obecności Przewodniczącego Rady albo jego Zastępcy oraz co najmniej 1/3 członków Rady.
11. Rozstrzygnięcia Rady zapadają w drodze uzgodnienia.
12. W przypadkach gdy osiągnięcie uzgodnienia nie jest możliwe, projekt rozstrzygnięcia może być, z inicjatywy Przewodniczącego Rady, poddany głosowaniu. Rozstrzygnięcia, w drodze głosowania, zapadają zwykłą większością głosów obecnych członków Rady, a w razie równej liczby głosów – rozstrzyga głos Przewodniczącego Rady.
13. Członek Rady może zgłosić do protokołu odrębne stanowisko w stosunku do rozstrzygnięcia podjętego na tym posiedzeniu Rady.
14. Osoby zaproszone na posiedzenie, które nie są członkami Rady, nie mają prawa głosu.
15. [14] Posiedzenia Rady mogą odbywać się stacjonarnie lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności:
1) transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,
2) wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku
– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.
§ 4. 1. Dyrektor właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej urzędu obsługującego Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [15] , jednostka podległa Ministrowi lub przez Ministra nadzorowana opracowuje wizje zgodnie z Metodyką, która zawiera główne założenia merytoryczne.
2. Wizja podlega konsultacji:
1) z Biurem Analiz i Projektów Strategicznych w zakresie:
a) zgodności ze strategicznymi dokumentami rządowymi i programami,
b) sposobu realizacji,
c) oceny ryzyk,
d) powiązania planowanych produktów i rezultatów z innymi już realizowanymi w urzędzie obsługującym Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [16] projektami,
e) zapewnienia źródeł finansowania i racjonalności kosztów;
2) z Departamentem Prawnym w zakresie:
a) zgodności z obowiązującymi i planowanymi do przyjęcia przepisami prawa,
b) konieczności wprowadzenia zmian legislacyjnych niezbędnych do realizacji projektu.
3. Dyrektor Biura Analiz i Projektów Strategicznych koordynuje przygotowanie wizji oraz wprowadza do agendy Rady jej prezentację.
§ 5. Przewodniczący Rady, po zapoznaniu się ze stanowiskiem członków Rady oraz z opinią Biura Analiz i Projektów Strategicznych i Departamentu Prawnego wydaje decyzję o:
1) zatwierdzeniu Wizji i udzieleniu zgody na realizację fazy przygotowania projektu, ustalając wysokość budżetu dla tej fazy;
2) odmowie zatwierdzenia wizji;
3) zakresie koniecznych do wprowadzenia zmian i uzupełnień w Wizji oraz terminie ponownego przedstawienia Wizji do zatwierdzenia.
§ 6. Projekty, w których nie został powołany Komitet Sterujący, są realizowane zgodnie z uproszczonym trybem nadzoru wskazanym w rozdziale 1.1. pkt 7 Metodyki.
§ 7. Do projektów realizowanych w urzędzie obsługującym Ministra Cyfryzacji w zakresie działu administracji rządowej – informatyzacja [17] w dniu wejścia w życie niniejszego zarządzenia, przepisy zarządzenia stosuje się odpowiednio.
§ 8. Tracą moc:
1) zarządzenie Nr 39 Ministra Cyfryzacji z dnia 24 października 2016 r. w sprawie zatwierdzania projektów do realizacji oraz sposobu organizacji zarządzania projektami (Dz. Urz. Min. Cyf. poz. 46);
2) zarządzenie Nr 5 Ministra Cyfryzacji z dnia 10 marca 2017 r. w sprawie „Metodyki zarządzania projektami w resorcie cyfryzacji” (Dz. Urz. Min. Cyf. poz. 6).
§ 9. Decyzje o powołaniu Komitetów Sterujących wydane na podstawie § 6 ust. 1 Zarządzenia Nr 39 Ministra Cyfryzacji z dnia 24 października 2016 r. w sprawie zatwierdzania projektów do realizacji oraz sposobu organizacji zarządzania projektami (Dz. Urz. Min. Cyf. poz.46), zachowują moc.
§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik do zarządzenia Nr 5 Ministra Cyfryzacji
z dnia 27 lutego 2019 r.
METODYKA ZARZĄDZANIA PROJEKTAMI W RESORCIE CYFRYZACJI [18]
[1] Tytuł zarządzenia w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[2] § 1 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[3] § 1 ust. 1 pkt 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[4] § 1 ust. 1 pkt 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[5] § 1 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[6] § 1 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[7] § 2 ust. 1 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[8] § 2 ust. 1 pkt 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[9] § 2 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[10] § 3 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. a) zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[11] § 3 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[12] § 3 ust. 3 pkt 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[13] § 3 ust. 3 pkt 10 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[14] § 3 ust. 15 dodany przez § 1 pkt 3 lit. b) zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[15] § 4 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[16] § 4 ust. 2 pkt 1 lit. d) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[17] § 7 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.
[18] Załącznik w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 17 Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zatwierdzania do realizacji oraz zarządzania projektami, programami i portfelem projektów w resorcie cyfryzacji (Dz.Urz.MC. poz. 20). Zmiana weszła w życie 30 października 2021 r.