Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2024-10-11
Wersja aktualna od 2024-10-11
obowiązujący
ZARZĄDZENIE NR 42
MINISTRA RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
z dnia 9 października 2024 r.
w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert pn. „Akademia wsparcia - krajowy system wspierania rozwoju opieki wczesnodziecięcej w Polsce - 2024-2026”
Na podstawie art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571 oraz z 2024 r. poz. 834) zarządza się, co następuje:
§ 1. Powołuje się Komisję Konkursową, zwaną dalej „Komisją”, w celu opiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert pn. „Akademia wsparcia - krajowy system wspierania rozwoju opieki wczesnodziecięcej w Polsce - 2024-2026”, zwanych dalej „ofertami”.
§ 2. Do zadań Komisji należy:
1) opiniowanie ofert złożonych w oparciu o kryteria, o których mowa w Regulaminie otwartego konkursu ofert pn. „Akademia wsparcia - krajowy system wspierania rozwoju opieki wczesnodziecięcej w Polsce - 2024-2026”, wraz z uzasadnieniem oraz propozycją kwoty dofinansowania;
2) przedłożenie Ministrowi Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zwanemu dalej „Ministrem”, listy projektów rekomendowanych do dofinansowania.
§ 3. 1. W skład Komisji wchodzą:
1) przewodniczący - Dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej;
2) członkowie rekomendowani przez przewodniczącego w liczbie:
a) dwóch przedstawicieli Departamentu Polityki Rodzinnej wskazanych przez przewodniczącego,
b) jeden przedstawiciel Departamentu Ekonomii Społecznej wskazany przez przewodniczącego po przedstawieniu rekomendacji przez dyrektora Departamentu Ekonomii Społecznej,
c) trzech przedstawicieli reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, wybranych z listy zgłoszeń do prac w komisjach konkursowych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zwanym dalej „Ministerstwem”, zatwierdzonej przez Sekretarza Stanu nadzorującego Departament Polityki Rodzinnej.
2. Przewodniczący wyznacza wiceprzewodniczącego oraz sekretarza spośród członków Komisji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a.
3. Listę członków Komisji przedstawioną przez przewodniczącego, zatwierdza Minister.
4. Na zaproszenie przewodniczącego w pracach Komisji mogą brać udział, z głosem doradczym, osoby będące ekspertami w dziedzinie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.
5. Członkowie Komisji oraz osoby, o których mowa w ust. 4, składają oświadczenia o:
1) bezstronności;
2) zachowaniu poufności danych zawartych w ofertach w związku z ich udziałem w pracach Komisji;
3) zapoznaniu się z klauzulą informacyjną dotyczącą przetwarzania danych osobowych w Ministerstwie.
6. Wzór oświadczeń, o których mowa w ust. 5, oraz treść klauzuli informacyjnej dotyczącej przetwarzania danych osobowych w Ministerstwie stanowią załącznik nr 1 do zarządzenia.
7. Członkowie Komisji oraz osoby, o których mowa w ust. 4, w przypadku braku możliwości zachowania bezstronności w opiniowaniu ofert lub zaistnienia konfliktu interesów, powiadamiają przewodniczącego i wyłączają się z prac Komisji.
§ 4. 1. Komisja obraduje na posiedzeniach w trybie zdalnym w formie wideokonferencji albo w trybie obiegowym przy użyciu poczty elektronicznej.
2. Decyzje podejmowane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. Każdy członek Komisji posiada jeden głos. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego.
3. Komisja działa na podstawie Regulaminu Komisji Konkursowej, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia.
§ 5. 1. Do obowiązków przewodniczącego należy:
1) kierowanie pracami Komisji;
2) zwoływanie posiedzeń Komisji i określanie porządku obrad;
3) podejmowanie decyzji w przypadkach spornych związanych z funkcjonowaniem Komisji;
4) akceptowanie ostatecznej listy projektów rekomendowanych do dofinansowania;
5) zatwierdzanie sporządzanych przez sekretarza protokołów z posiedzeń Komisji.
2. Wzór protokołu z posiedzenia Komisji stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia.
3. W przypadku nieobecności przewodniczącego jego zadania wykonuje wiceprzewodniczący, a w przypadku jednoczesnej nieobecności przewodniczącego i wiceprzewodniczącego - upoważniony pisemnie przez przewodniczącego albo wiceprzewodniczącego inny członek Komisji.
§ 6. Do obowiązków sekretarza należy:
1) powiadamianie członków Komisji o sprawach organizacyjnych dotyczących obrad Komisji;
2) wypełnienie wspólnej karty oceny oferty, której wzór stanowi załącznik nr 4 do zarządzenia;
3) przygotowywanie listy projektów rekomendowanych do dofinansowania;
4) sporządzanie protokołów z posiedzeń Komisji;
5) przechowywanie dokumentacji dotyczącej prac Komisji.
§ 7. Praca w Komisji ma charakter nieodpłatny. Członkowie Komisji oraz osoby, o których mowa w § 3 ust. 4, nie otrzymują z tego tytułu dodatkowego wynagrodzenia.
§ 8. Obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową Komisji zapewnia Departament Polityki Rodzinnej.
§ 9. Komisja kończy działalność z dniem ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert pn. „Akademia wsparcia - krajowy system wspierania rozwoju opieki wczesnodziecięcej w Polsce - 2024-2026”.
§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
MINISTER
RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
AGNIESZKA DZIEMIANOWICZ-BĄK
Załączniki do zarządzenia nr 42
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 9 października 2024 r.
Załącznik nr 1
WZÓR - OŚWIADCZENIE
Załącznik nr 2
REGULAMIN KOMISJI KONKURSOWEJ DO OPINIOWANIA OFERT ZŁOŻONYCH W RAMACH OTWARTEGO KONKURSU OFERT PN. „AKADEMIA WSPARCIA - KRAJOWY SYSTEM WSPIERANIA ROZWOJU OPIEKI WCZESNODZIECIĘCEJ W POLSCE 2024-2026”
§ 1. Komisja Konkursowa, zwana dalej "Komisją", dokonuje analizy i oceny złożonych ofert oraz przedkłada Ministrowi listę ofert zawierającą rekomendowaną przez Komisję ofertę przeznaczoną dofinansowania przez Ministra.
§ 2. 1. Ocena złożonych ofert odbywa się na podstawie kryteriów określonych w Regulaminie otwartego konkursu ofert pn. „Akademia Wsparcia - krajowy system wspierania rozwoju opieki wczesnodziecięcej w Polsce 2024-2026”.
2. Członkowie Komisji, o których mowa w § 3 zarządzenia, wypełniają kartę oceny formalnej oraz kartę oceny merytorycznej.
3. Jeżeli oferty złoży nie więcej niż pięć organizacji, wówczas każda oferta oceniana jest przez wszystkich członków Komisji. Jeżeli oferty złoży więcej niż pięć organizacji, każda z ofert oceniana jest przez dwóch członków Komisji wyznaczonych przez przewodniczącego Komisji.
4. Każdy członek Komisji otrzymuje do wypełnienia egzemplarz karty oceny formalnej i merytorycznej oferty. Na podstawie kart oceny formalnej i merytorycznej oferty wypełnionych przez poszczególnych członków Komisji sporządza się wspólną kartę oceny formalnej i merytorycznej oferty, którą zatwierdza przewodniczący Komisji. Wspólna karta oceny formalnej i merytorycznej zawiera, z zastrzeżeniem ust. 6-9, uśrednioną liczbę punktów w przypadku oceny merytorycznej oraz zatwierdzoną przez przewodniczącego Komisji kwotę dotacji. Karty oceny formalnej i merytorycznej oferty wypełnione przez poszczególnych członków Komisji oraz wspólne karty oceny formalnej i merytorycznej pozostają w dokumentacji konkursu.
5. Jeżeli w ocenie formalnej na wszystkie pytania zostanie udzielona odpowiedź pozytywna, wówczas oferta podlega ocenie merytorycznej.
6. W przypadku gdy członkowie Komisji rozbieżnie ocenią spełnienie przez oferenta warunków formalnych udziału w konkursie, ostateczną decyzję w tym obszarze podejmuje przewodniczący Komisji.
7. W przypadku gdy na etapie oceny merytorycznej członkowie Komisji zgodnie przyznali ocenę negatywną w tym samym obszarze, oferta zostaje oceniona negatywnie na etapie oceny merytorycznej. Ocena negatywna oznacza, że oferta otrzymała 0 punktów w co najmniej jednym z następujących kryteriów merytorycznych:
1) oferent dysponuje odpowiednim potencjałem rzeczowym (w tym lokalowym) do realizacji działań zaplanowanych w projekcie;
2) oferent dysponuje doświadczeniem (osób i organizacji) i kwalifikacjami osób zaangażowanymi w realizacje zadania.
8. W przypadku innym, niż określony w ust. 7, uznaje się, że oferta została oceniona pozytywnie (przyjęta) na etapie oceny merytorycznej.
9. W przypadku gdy członkowie Komisji rozbieżnie oceniają spełnienie przez oferenta kryterium merytorycznego, ostateczną decyzję w tym obszarze podejmuje przewodniczący Komisji.
10. W przypadku gdy oferta została oceniona pozytywnie przez członków Komisji, ale różnica w punktacji pomiędzy ich ocenami wynosi minimum 5 punktów, ostateczną punktację i propozycję ostatecznej kwoty dotacji do zatwierdzenia przez Ministra po zapoznaniu się z ocenami członków Komisji ustala przewodniczący Komisji.
11. Komisja przekazuje do zatwierdzenia przez Ministra listę ofert wraz z rekomendacją oferty, która spełnia wymogi formalne oraz została najwyżej oceniona pod względem merytorycznym. W przypadku, gdy najwyższą liczbę punktów uzyskały dwie lub więcej organizacji, Komisja dokonuje wyboru w drodze głosowania. Jeżeli w wyniku głosowania nie została wyłoniona jedna oferta, ostateczną decyzję o wyborze oferty, która zostanie zarekomendowana Ministrowi, podejmuje przewodniczący Komisji.
12. Lista ofert zawiera:
1) następujące informacje dla każdej oferty:
a) numer oferty,
b) nazwę organizacji,
c) nazwę zadania publicznego,
d) siedzibę organizacji (miejscowość) oraz województwo,
e) numer Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru lub ewidencji organizacji,
f) uśrednioną liczbę punktów uzyskanych w wyniku oceny członków Komisji - dla ofert, które podlegały ocenie merytorycznej;
2) kwotę dotacji proponowaną dofinansowania przez Ministra dla rekomendowanej przez Komisję oferty.
§ 3. 1. Posiedzenia Komisji są ważne, gdy uczestniczy w nich minimum połowa ogólnej liczby członków Komisji, w tym przewodniczący Komisji lub wiceprzewodniczący Komisji (w przypadku nieobecności przewodniczącego), a w przypadku jednoczesnej nieobecności przewodniczącego Komisji i wiceprzewodniczącego Komisji - upoważniony pisemnie przez przewodniczącego albo wiceprzewodniczącego inny członek Komisji.
2. Miejsce i terminy posiedzeń Komisji wyznacza przewodniczący Komisji, z uwzględnieniem terminu przeprowadzenia oceny merytorycznej ofert.
3. Do obowiązków członków Komisji należy w szczególności:
1) obecność oraz czynny udział w pracach Komisji;
2) niezwłoczne poinformowanie przewodniczącego Komisji o okolicznościach uniemożliwiających wykonywanie obowiązków członka Komisji.
4. Odwołanie członka Komisji następuje w przypadkach:
1) nieusprawiedliwionej nieobecności na dwóch kolejnych posiedzeniach Komisji;
2) zaistnienia przeszkody uniemożliwiającej udział w pracach Komisji.
Załącznik nr 3
WZÓR - PROTOKÓŁ Z POSIEDZENIA KOMISJI KONKURSOWEJ DO OPINIOWANIA OFERT ZŁOŻONYCH W RAMACH KONKURSU PN. „ AKADAMIA WSPARCIA - KRAJOWY SYSTEM WSPIERANIA ROZWOJU OPIEKI WCZESNODZIECIĘCEJ W POLSCE - 2024-2026”
Załącznik nr 4
WZÓR - KARTA OCENY FORMALNEJ I MERYTORYCZNEJ OFERTY W OTWARTYM KONKURSIE OFERT PN. „AKADEMIA WSPARCIA - KRAJOWY SYSTEM WSPIERANIA ROZWOJU OPIEKI WCZESNODZIECIĘCEJ W POLSCE - 2024-2026”
