Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 461) zarządza się, co następuje:

Załączniki do zarządzenia Ministra Transportu, Budownictwa
i Gospodarki Morskiej z dnia. 18 grudnia 2012 r. (poz. 86)

Załącznik Nr 1

Wytyczne
w sprawie wykonywania zadań obronnych
przez organy i kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez
Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
oraz przedsiębiorców w 2013 roku

Zasadniczym celem wykonywania zadań obronnych przez organy i kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej oraz przedsiębiorców w 2013 roku będzie przygotowanie i przeprowadzenie ćwiczenia działowego „ Transport 2013”.

Głównymi zadaniami będą:

1) planowanie operacyjne:

a) aktualizować plany operacyjne funkcjonowania:

- urzędów obsługujących centralne organy administracji rządowej, zwane dalej „organami” w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,

- jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, zwanych dalej „jednostkami” w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,

b) aktualizować plany funkcjonowania przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, zwanych dalej „przedsiębiorcami” w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,

c) aktualizować plany osłony technicznej transportu i gospodarki morskiej;

2) przygotowanie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym:

a) kontynuować przygotowanie głównych stanowisk kierowania Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, zwanego dalej „Ministrem”, w stałej siedzibie urzędu oraz w zapasowym miejscu pracy,

b) kontynuować organizację stanowisk kierowania przez organy i kierowników jednostek, którzy obowiązani są do przygotowania stanowisk kierowania, w stałych siedzibach i w zapasowych miejscach pracy,

c) aktualizować dokumenty w zakresie przemieszczania oraz zapewnienia warunków funkcjonowania Ministra, centralnych organów, kierowników jednostek na głównych stanowiskach kierowania w stałej siedzibie urzędu i w zapasowym miejscu pracy, wynikające z cyklu planowania operacyjnego oraz ze zmiany zakresu działania Ministra;

3) programowanie obronne: realizować zadania wynikające z „Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2013-2022” określone w programach pozamilitarnych przygotowań obronnych działów administracji rządowej: budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, transport i gospodarka morska ze szczególnym uwzględnieniem terminowości, efektywności i zasadności wydatkowania środków finansowych;

4) przekazywanie rezerw państwowych mobilizacyjnych do zasobów rezerw strategicznych:

a) sprawować nadzór i koordynację procesu zagospodarowania rezerw mobilizacyjnych nieobjętych Rządowym Programem Rezerw Strategicznych,

b) prowadzić analizę potrzeb (z uwzględnieniem specyfiki statutowej działalności resortu ze wskazaniem przeznaczenia i miejsc przechowywania asortymentu specjalistycznego) w celu przygotowania propozycji do Rządowego Programu Rezerw Strategicznych;

5) zabezpieczenie rezerw osobowych na potrzeby urzędów obsługujących organy i kierowników jednostek oraz przedsiębiorców poprzez prowadzenie reklamowania z urzędu i na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

6) realizacja zadań w zakresie przygotowania jednostek do objęcia militaryzacją: kontynuować proces przygotowań jednostek do objęcia militaryzacją w obszarze transportu morskiego, kolejowego, lotniczego, wodnego śródlądowego, drogownictwa ustalonych przez Radę Ministrów w wykazie jednostek organizacyjnych podlegających militaryzacji;

7) organizacja szkolenia obronnego:

a) w szkoleniu obronnym uwzględniać:

- ścisłe powiązanie procesu szkolenia z realizacją przez organy i kierowników jednostek oraz przedsiębiorców zadań obronnych,

- dostosowanie tematyki przedsięwzięć szkoleniowych umożliwiających pełną realizację zasadniczego celu w 2013 roku, tj. przygotowanie i przeprowadzanie ćwiczenia działowego „Transport 2013”,

- teoretyczne i praktyczne formy szkolenia, przy zachowaniu zasady, że ćwiczenia, gry i treningi są zasadniczymi formami szkolenia, na których należy skupić główny wysiłek szkoleniowy,

b) szkolenie obronne prowadzić zgodnie z planem szkolenia obronnego, zatwierdzonym, i uzgodnionym według właściwości, zapewniając spójność z „Planem szkolenia obronnego dla działów administracji rządowej: budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, gospodarka morska oraz transport na 2013 r.”,

d) cele szkolenia obronnego określone przez organ i kierownika jednostki oraz przedsiębiorcę realizować poprzez odpowiednio dostosowaną tematykę szkolenia obronnego.

8) współpraca cywilno-wojskowa w zakresie kontynuowania prac zmierzających do wdrożenia i stosowania informatora dotyczącego współpracy cywilno-wojskowej w obszarach transportu, gospodarki morskiej oraz budownictwa, mającego na celu ujednolicenie sposobu realizacji zadań określonych w dokumencie przyjętym przez Radę Ministrów pt.: „Zadania działów administracji rządowej oraz instytucji państwowych w realizacji Celów Sił Zbrojnych NATO 2008 dla Rzeczypospolitej Polskiej”;

9) wdrożenie i stosowanie ujednoliconych wzorów dokumentów dotyczących Wsparcia Państwa Gospodarza (Host Nation Support - HNS) wynikających z dokumentów sojuszniczych i krajowych oraz wypracowanie mechanizmu wymiany informacji o realizacji zadań HNS w resorcie transportu, budownictwa i gospodarki morskiej, dotyczących obowiązków państwa gospodarza na rzecz wojsk sojuszniczych;

10) kontrole w zakresie:

a) przygotowania organów i kierowników jednostek do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,

b) praktycznego stosowania przez przedsiębiorców instrukcji w sprawie finansowania zadań na rzecz obronności państwa, dla których organem organizującym i nadzorującym wykonywanie zadań w zakresie obronności jest minister właściwy do spraw transportu,

c) procesu przygotowania wybranych jednostek przewidzianych do militaryzacji z obszaru drogownictwa oraz przedsiębiorców podlegających militaryzacji z obszaru infrastruktury i transportu kolejowego oraz gospodarki morskiej;

11) realizacja „Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2013 - 2022” w części dotyczącej ministra właściwego do spraw transportu oraz ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej w zakresie zapewnienia transportu morskiego, lotniczego oraz kolejowego dla ministrów oraz kierowników urzędów centralnych, według potrzeb transportowych wynikających z Programu Mobilizacji Gospodarki;

12) przygotowanie szczególnej ochrony obiektów ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa kategorii I w części dotyczącej Ministra, poprzez:

a) kontynuowanie prac organizacyjnych mających na celu monitorowanie zagadnień związanych z przygotowaniem szczególnej ochrony,

b) wnioskowanie o ujęcie lub wykreślenie obiektów podlegających szczególnej ochronie,

c) aktualizację dokumentacji planistycznej dotyczącej szczególnej ochrony obiektów;

13) udział w pracach związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem ćwiczenia/treningu w ramach Krajowego Systemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania, w zakresie gospodarki morskiej;

14) sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem określonych w decyzjach i umowach zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców;

15) przeglądy obronne;

16) zagadnienia normatywno-prawne w zakresie tworzenia warunków organizacyjno-prawnych procesu przygotowań obronnych poprzez nowelizację aktów prawnych.

Załącznik Nr 2

Harmonogram
realizacji zadań obronnych przez organy i kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych

Treść załącznika w formie PDF do pobrania tutaj