§ 1.

1. Powołuje się Zespół do spraw dobrowolnego i poufnego systemu zgłaszania informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym.

2. Celem pracy Zespołu, o którym mowa w ust. 1, jest zapewnienie prowadzenia dobrowolnego i poufnego systemu zgłaszania informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym, o którym mowa w art. 135c ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze.

§ 2.

Użyte w decyzji określenia oznaczają:

1) Zespół - Zespół do spraw dobrowolnego i poufnego systemu zgłaszania informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym;

2) system - dobrowolny i poufny system zgłaszania informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym;

3) ustawa - ustawę z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze;

4) Urząd - Urząd Lotnictwa Cywilnego;

5) Prezes Urzędu - Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego.

§ 3.

Do zadań Zespołu należy:

1) przyjmowanie zgłoszeń w ramach systemu oraz ich selekcja i analiza z punktu widzenia bezpieczeństwa lotniczego;

2) przygotowywanie opracowań statystycznych oraz wniosków w zakresie bezpieczeństwa lotniczego kierowanych do Prezesa Urzędu, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach, także do innych podmiotów;

3) prowadzenie bazy danych ze zgłoszeniami oraz wynikami prowadzonych analiz;

4) udostępnianie zebranych informacji w celu podniesienia poziomu bezpieczeństwa lotniczego;

5) prowadzenie strony internetowej Zespołu o adresie http://www.latajmybezpiecznie.pl.

§ 4.

1. Zespół przyjmuje zgłoszenia do systemu za pośrednictwem każdego dostępnego środka łączności na adresy oraz numery telefonów wskazane na stronie internetowej Zespołu.

2. Zespół może podjąć działanie także w odniesieniu do tych nieprawidłowości w funkcjonowaniu lotnictwa cywilnego, o których informacja została przekazana bezpośrednio jednemu z członków Zespołu.

§ 5.

1. Przedmiotem analiz Zespołu są informacje, które mają lub mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym, nie będące wypadkami lub incydentami lotniczymi, ani zdarzeniami podlegającymi zgłaszaniu w ramach krajowego systemu obowiązkowego zgłaszania, o którym mowa w art. 135a i 135b ustawy.

2. Jeżeli przedmiotem zgłoszenia jest zdarzenie będące wypadkiem, incydentem lub innym zdarzeniem podlegającym zgłoszeniu w ramach krajowego systemu obowiązkowego zgłaszania, o którym mowa w art. 135a i 135b ustawy, Zespół informuje zgłaszającego o stosownych uregulowaniach prawnych i wynikających z nich obowiązkach.

§ 6.

1. Jeżeli zgłoszenie dotyczy nieprawidłowości, dla których wyjaśnienia, w ocenie Zespołu, konieczne jest uzyskanie stanowiska Prezesa Urzędu, Zespół zwraca się bezpośrednio do Prezesa Urzędu z wnioskiem o zajęcie stanowiska. Wniosek powinien zawierać ogólny opis zgłoszonej nieprawidłowości, z zachowaniem zasady poufności zgłaszanych informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym oraz z zachowaniem zasady ochrony danych osobowych.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urzędu przekazuje do merytorycznej analizy Inspektoratowi Bezpieczeństwa Lotów (LBL) w Biurze Prezesa Urzędu. LBL w terminie 1 miesiąca, w porozumieniu z właściwymi komórkami merytorycznymi Urzędu, opracowuje projekt stanowiska, o którym mowa w ust. 1, i przedstawia je Prezesowi Urzędu do akceptacji.

3. Po otrzymaniu stanowiska Prezesa Urzędu Zespół podejmuje działania określone w § 13.

§ 7.

1. Prezes Urzędu powołuje członków Zespołu.

2. W skład Zespołu wchodzą eksperci różnych specjalności w obszarach lotnictwa cywilnego, w tym w szczególności osoba, która posiada tytuł magistra prawa, osoby posiadające doświadczenie w badaniu wypadków i incydentów lotniczych, zarządzaniu ruchem lotniczym, pilotowaniu statków powietrznych oraz instruktorzy, inżynierowie lub technicy.

§ 8.

1. Prezes Urzędu może odwołać członka Zespołu w porozumieniu z Przewodniczącym Zespołu.

2. W przypadku złożenia przez członka Zespołu rezygnacji bądź odwołania go przez Prezesa Urzędu, Prezes Urzędu może powołać w jego miejsce inną osobę, działając w porozumieniu z Przewodniczącym Zespołu.

3. Rezygnacja członka Zespołu lub jego odwołanie powoduje wypowiedzenie zawartej z nim umowy, o której mowa w § 10 ust. 3.

§ 9.

1. Prezes Urzędu zwołuje pierwsze posiedzenie Zespołu.

2. Na pierwszym posiedzeniu Zespół wybiera ze swojego składu Przewodniczącego Zespołu oraz Sekretarza Zespołu.

§ 10.

1. Do obowiązków Przewodniczącego Zespołu należy w szczególności:

1) koordynowanie prac Zespołu;

2) zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom Zespołu;

3) przekazywanie Prezesowi Urzędu wniosków, o których mowa w § 3 pkt 2, oraz notatek, o których mowa w § 13 i 14.

2. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący Zespołu może upoważnić innego członka Zespołu do zwołania i przewodniczenia posiedzeniu Zespołu. Członkowi Zespołu upoważnionemu w niniejszy sposób przysługują wszystkie kompetencje Przewodniczącego Zespołu dotyczące tego posiedzenia Zespołu.

3. Do obowiązków Sekretarza Zespołu należy w szczególności:

1) przyjmowanie zgłoszeń, ich wstępna analiza oraz wyznaczenie członka Zespołu odpowiedzialnego za opracowanie projektu stanowiska Zespołu w sprawie poszczególnych zgłoszeń;

2) informowanie członków Zespołu o terminach posiedzeń Zespołu;

3) sporządzanie protokołów z posiedzeń Zespołu;

4) dystrybucja wśród członków Zespołu materiałów z posiedzeń oraz materiałów niezbędnych dla pracy Zespołu;

5) prowadzenie bazy danych i nadzór nad działaniem strony internetowej Zespołu.

4. Szczegółowy zakres obowiązków członka Zespołu określa umowa. W umowie w szczególności zobowiązuje się członka Zespołu do zachowania zasady poufności w działalności Zespołu i ochrony danych osobowych osób zgłaszających informacje mające wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym.

§ 11.

1. Posiedzenia Zespołu odbywają się co najmniej raz w miesiącu.

2. Na posiedzeniach członkowie Zespołu przedkładają wyniki przeprowadzonych analiz otrzymanych zgłoszeń, wspólnie analizują problemy i zgłoszone informacje oraz przygotowują wnioski z przeprowadzonych analiz.

3. Przewodniczący Zespołu może zaprosić do prac Zespołu ekspertów z zakresu lotnictwa cywilnego.

4. W posiedzeniach Zespołu, które poświęcone są omawianiu zgłoszonych informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym, osoby nie będące członkami Zespołu uczestniczą tylko za zgodą Przewodniczącego Zespołu, jeżeli ich obecność pozostaje bez uszczerbku dla zasady poufności.

5. Protokół z posiedzenia Zespołu sporządza Sekretarz Zespołu z zachowaniem zasady poufności zgłaszanych informacji oraz zasady ochrony danych osobowych. Protokół podpisuje Przewodniczący Zespołu oraz Sekretarz Zespołu.

§ 12.

1. Zespół podejmuje decyzje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu członków Zespołu. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego Zespołu.

2. Osobom zaproszonym do udziału w pracach Zespołu nie przysługuje prawo udziału w podejmowaniu decyzji przez Zespół.

§ 13.

1. Po rozpatrzeniu przez Zespół zgłoszonej informacji wyznaczony członek Zespołu sporządza notatkę zawierającą opis problemu oraz wnioski i stanowisko Zespołu. Notatka sporządzana jest z zachowaniem zasady poufności zgłaszanych informacji oraz zasady ochrony danych osobowych.

2. Przewodniczący Zespołu przekazuje notatkę, o której mowa w ust. 1, Prezesowi Urzędu w terminie nie dłuższym niż 7 dni od jej otrzymania.

3. Członek Zespołu może nie sporządzać notatki, o której mowa w ust. 1, jeżeli podjęte przez Zespół działania mają postać publikacji lub opracowania wskazującego opis problemu oraz proponowanych rozwiązań, zamieszczonych w prasie, na stronie internetowej Zespołu lub na stronie internetowej Urzędu (www.ulc.gov.pl).

4. Publikacje i opracowania, o których mowa w ust. 3, lub informacje o miejscu ich publikacji powinny być załączone do wniosków, o których mowa w § 3 pkt 2, notatek, o których mowa w § 14, oraz sprawozdań, o których mowa w § 16.

§ 14.

1. Przewodniczący Zespołu raz na kwartał przekazuje Prezesowi Urzędu notatkę zbiorczą dotyczącą funkcjonowania systemu, uwzględniając w szczególności liczbę odnotowanych zgłoszeń i ich krótki opis sporządzony w sposób uniemożliwiający identyfikację zgłaszającego oraz zgłoszonych przez niego informacji, przy czym notatki z ostatniego kwartału nie sporządza się.

2. W notatce, o której mowa w ust. 1, należy podać odrębnie:

1) liczbę zgłoszeń, co do których dalsze postępowanie nie zostało podjęte ze względu na kwalifikację informacji jako podlegającej zgłoszeniu w ramach krajowego systemu obowiązkowego zgłaszania;

2) liczbę zgłoszeń będących podstawą podjętych działań, ze wskazaniem ich przedmiotu oraz sposobu załatwienia.

§ 15.

Notatki, o których mowa w § 13 i 14, Zespół może opublikować na stronie internetowej Zespołu. Publikacja odbywa się z zachowaniem zasady poufności zgłaszanych informacji mających wpływ na bezpieczeństwo lotów w lotnictwie cywilnym oraz z zachowaniem zasady ochrony danych osobowych.

§ 16.

Przewodniczący Zespołu przedstawia Prezesowi Urzędu roczne sprawozdanie z działalności Zespołu w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, w którym nastąpiło zakończenie okresu sprawozdawczego.

§ 17.

Obsługę techniczno-organizacyjną oraz biurową prac Zespołu zapewnia Biuro Prezesa Urzędu.

§ 18.

Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.