Na podstawie art. 21 ust. 2 pkt 16 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz. 696 z późn. zm.¹⁾), w związku z § 1 pkt 2 zarządzenia Ministra Infrastruktury Nr 22 z dnia 7 marca 2008 r. w sprawie systemu stałego dyżuru (Dz. Urz. Ml z 10.03.2008 r. Nr 5, poz. 27) zarządza się, co następuje:

Załącznik do zarządzenia Nr 22
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego
z dnia 21 lipca 2008 r. (poz. 83)

INSTRUKCJA STAŁEGO DYŻURU

1. ZASADY OGÓLNE

Instrukcja stałego dyżuru w Urzędzie Lotnictwa Cywilnego, zwanego dalej „Urzędem”, określa organizację oraz zadania osób wchodzących w skład stałego dyżuru.

1.1. Cel organizacji stałego dyżuru

Celem organizacji stałego dyżuru jest zapewnienie ciągłości przekazywania decyzji organów uprawnionych do uruchamiania realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa, w szczególności:

1.1.1. przekazywanie wykonawcom decyzji i zadań otrzymanych od ministra właściwego ds. transportu i Prezesa Urzędu zgodnie ze schematami, o których mowa w załączniku nr 1 i nr 2 do niniejszej instrukcji;

1.1.2. ewidencjonowanie przyjętych i przekazanych decyzji i zadań, o których mowa w pkt 1.1.1;

1.1.3. utrzymywanie łączności z Prezesem Urzędu, stałym dyżurem ministra właściwego do spraw transportu, jednostkami nadzorowanymi przez Prezesa Urzędu (Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze”, Polskich Linii Lotniczych „LOT” S. A., Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej) oraz Delegaturami Terenowymi Urzędu zgodnie ze schematem, o którym mowa w załączniku nr 1 do niniejszej instrukcji;

1.1.4. powiadamianie osób wyznaczonych do Zespołu Zarządzania Kryzysowego Urzędu o obowiązku niezwłocznego stawienia się w miejscu pracy.

1.2. Zadania realizowane w ramach stałego dyżuru

Do podstawowych zadań realizowanych w ramach stałego dyżuru należy:

1.2.1. uruchamianie w warunkach wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa, procedur związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa;

1.2.2. przekazywanie decyzji upoważnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań, wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa;

1.2.3. przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw transportu oraz Prezesowi Urzędu informacji o stanie sił uruchamianych podczas podwyższania gotowości obronnej państwa;

1.2.4. przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw transportu oraz Prezesowi Urzędu informacji o stopniu realizacji zadań wynikających z wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa.

1.3. Skład osobowy i czas pełnienia stałego dyżuru

1.3.1. Funkcjonowanie stałego dyżuru zapewnia Prezes Urzędu wyznaczając jego skład.

1.3.2. Osoby wyznaczane do stałego dyżuru muszą być zatrudnione w Urzędzie na umowę o pracę na czas nieokreślony oraz posiadać poświadczenie bezpieczeństwa o klauzuli co najmniej „zastrzeżone”. Wzór wykazu pracowników zamieszczono w załączniku nr 3 do niniejszej instrukcji.

1.3.3. Skład jednej zmiany stałego dyżuru stanowią dwie osoby: kierownik zmiany i dyżurny.

1.3.4. Czas pełnienia stałego dyżuru obejmuje czas od godz. 09.00 do godz. 09.00 dnia następnego.

1.3.5. Stały dyżur pełniony jest w sposób ciągły, od momentu uruchomienia do czasu jego odwołania.

1.4. Miejsce pełnienia stałego dyżuru i jego podległość

1.4.1. Miejscem pełnienia stałego dyżuru jest Centrum Reagowania Kryzysowego znajdujące się w pokoju nr 263, ul. Żelazna 59, 00-848 Warszawa.

1.4.2. Osoby pełniące stały dyżur podlegają Prezesowi Urzędu.

1.5. Kontrola i nadzór nad stałym dyżurem

1.5.1. Stały dyżur mogą kontrolować:

1.5.1.1. minister właściwy ds. transportu;

1.5.1.2. Prezes Urzędu;

1.5.1.3. osoby upoważnione przez podmioty, o których mowa w 1.5.1.1 i 1.5.1.2.

1.5.2. Bezpośredni nadzór nad funkcjonowaniem stałego dyżuru sprawuje w imieniu Prezesa Urzędu Dyrektor Biura Spraw Obronnych (BSO).

1.5.3. Do obowiązków Dyrektora BSO w zakresie, o którym mowa w pkt 1.5.2, należy:

1.5.3.1. przygotowanie stałego dyżuru;

1.5.3.2. nadzór nad dokumentacją i wyposażeniem pomieszczenia stałego dyżuru;

1.5.3.3. udzielanie instruktażu osobom pełniącym stały dyżur;

1.5.3.4. kontrola pełnienia stałego dyżuru;

1.5.3.5. prowadzenie szkoleń z osobami wyznaczonymi do stałego dyżuru;

1.5.3.6. zapewnienie gotowości do wprowadzenia stałego dyżuru zgodnie z otrzymanym poleceniem od Prezesa Urzędu lub ministra właściwego do spraw transportu.

1.5.4. Do uprawnień Dyrektora BSO w zakresie, o którym mowa w pkt 1.5.2, należy egzekwowanie od odpowiednich kierowników komórek organizacyjnych Urzędu:

1.5.4.1. wyznaczenia pracowników do składu stałego dyżuru, zgodnie z warunkami określonymi w pkt 1.3.2,

1.5.4.2. niezbędnych warunków do pracy stałego dyżuru, w szczególności wyposażenia w odpowiedni sprzęt łączności, materiały biurowe, sprzęt logistyczny oraz przydzielenia pojazdu służbowego na potrzeby stałego dyżuru,

1.5.4.3. uczestnictwa osób wyznaczonych do pełnienia stałego dyżuru w szkoleniach i treningach, oraz

1.5.4.4. w przypadkach pilnej potrzeby zachowania ciągłości działania stałego dyżuru, Dyrektor BSO może doraźnie wyznaczyć osoby do pełnienia tego dyżuru.

2. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE

2.1. Uprawnienia osób pełniących stały dyżur (kierownika zmiany i dyżurnego):

2.1.1. wydawanie poleceń pracownikom Urzędu w sprawach należących do kompetencji stałego dyżuru podczas nieobecności Prezesa Urzędu;

2.1.2. przyjmowanie i przekazywanie sygnałów związanych z realizacją zadań obronnych z lub do jednostek, o których mowa w pkt 1.1.3;

2.1.3. egzekwowanie od pracowników Urzędu informacji o stanie realizacji decyzji i zadań otrzymanych od ministra właściwego ds. transportu, Prezesa Urzędu oraz ujętych w Planie Operacyjnym Funkcjonowania Urzędu w celu uaktualniania dokumentacji stałego dyżuru;

2.1.4. wykorzystywanie w celach służbowych przydzielonych środków transportowych, o których mowa w załączniku nr 4 do niniejszej instrukcji.

2.2. Zadania osób pełniących stały dyżur:

2.2.1. znajomość Instrukcji stałego dyżuru w Urzędzie;

2.2.2. znajomość struktury organizacyjnej Urzędu;

2.2.3. znajomość aktualnego stanu realizacji decyzji i zadań, o których mowa w pkt 2.1.3;

2.2.4. znajomość sygnałów powszechnego ostrzegania i alarmowania zgodnie z „Tabelą sygnałów alarmowych” znajdującą się w pomieszczeniu stałego dyżuru;

2.2.5. umiejętność posługiwania się środkami łączności oraz urządzeniami biurowymi, znajdującymi się na wyposażeniu stałego dyżuru;

2.2.6. utrzymywanie łączności z Prezesem Urzędu i jednostkami, o których mowa w pkt 1.1.3;

2.2.7. przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa i higieny pracy;

2.2.8. osobiste powiadomienie kierownictwa Urzędu o obowiązku stawienia się w miejscu pracy, w kolejności ustalonej w planie powiadamiania;

2.2.9. przyjmowanie oraz przekazywanie adresatom informacji i decyzji;

2.2.10. przyjmowanie sygnałów o zagrożeniach oraz ogłaszanie i odwoływanie alarmów - zgodnie z „Tabelą sygnałów alarmowych”;

2.2.11. opracowanie zbiorczej informacji dobowej oraz osobistego przekazanie tej informacji Prezesowi Urzędu do godz. 8.30;

2.2.12. określenie toku pełnienia dyżuru, w tym stałych czynności, o których mowa w załączniku nr 5 do niniejszej instrukcji;

2.2.13. utrzymanie ciągłości funkcjonowania stałego dyżuru zgodnie z niniejszą instrukcją.

2.3. Zadania zmiany przyjmującej stały dyżur:

2.3.1. przyjęcie dokumentacji stałego dyżuru;

2.3.2. przyjęcie wyposażenia pomieszczeń stałego dyżuru;

2.3.3. sprawdzenie sprawności środków łączności oraz urządzeń biurowych będących na wyposażeniu stałego dyżuru;

2.3.4. sprawdzenie dostępności środków transportu wraz z kierowcami, wyznaczonymi do dyspozycji stałego dyżuru;

2.3.5. zapoznanie się ze zbiorczą informacją dobową, o której mowa w pkt 2.2.11;

2.3.6. potwierdzenie faktu przyjęcia stałego dyżuru w dzienniku działania;

2.4. Zadania zmiany zdającej stały dyżur:

2.4.1. uaktualnienie dziennika działania i przekazanie zmianie przyjmującej stały dyżur;

2.4.2. zapoznanie zmiany przyjmującej stały dyżur ze zbiorczą informacją dobową, o której mowa w pkt 2.2.11;

2.4.3. przedstawienie spraw wymagających dalszego działania w trakcie kolejnej zmiany wraz z ewentualną informacją o sposobie i terminie ich realizacji;

2.4.4. zapoznanie zmiany przyjmującej stały dyżur z miejscem pobytu Prezesa Urzędu oraz wydanych przez niego decyzjach dotyczących stałego dyżuru;

2.4.5. przygotowanie dokumentacji i wyposażenie pomieszczeń do przekazania zmianie przyjmującej stały dyżur;

2.4.6. potwierdzenie faktu przekazania stałego dyżuru w dzienniku działania.

2.5. Zadania i obowiązki kierowcy pojazdu służbowego przydzielonego na potrzeby stałego dyżuru:

2.5.1. pozostanie w dyspozycyjności i utrzymanie kontaktu telefonicznego z osobami pełniącymi stały dyżur;

2.5.2. przewóz osób oraz przesyłek i przedmiotów do miejsca wskazanego przez kierownika zmiany bądź dyżurnego stałego dyżuru;

2.5.3. odpowiada za gotowość pojazdu służbowego przydzielonego przez Prezesa Urzędu zgodnie z wykazem, o którym mowa w załączniku nr 4 do niniejszej instrukcji.

3. INFORMACJE DODATKOWE

3.1. Wykaz załączników

Załącznik 1 - Schemat powiadamiania w ULC

Załącznik 2 - Schemat łączności telefonicznej

Załącznik 3 - Wykaz pracowników Urzędu wyznaczonych do stałego dyżuru

Załącznik 4 - Wykaz środków transportu stałego dyżuru

Załącznik 5 - Stałe czynności zmiany dyżurnej