Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2014-11-28
Wersja aktualna od 2014-11-28
obowiązujący
OBWIESZCZENIE
MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH1)
z dnia 27 listopada 2014 r.
Na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 oraz Nr 232, poz. 1378) ogłasza się Instrukcję dotyczącą sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucje kościelne terytorialne i personalne (art. 4 ust. 2 Konkordatu) oraz powiadamiania o powoływaniu i odwoływaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej, stanowiącą załącznik do obwieszczenia.
Minister Spraw Zagranicznych: Grzegorz Schetyna
|
1) Minister Spraw Zagranicznych kieruje działami administracji rządowej – sprawy zagraniczne i członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. poz. 1266).
Załącznik do Obwieszczenia
Ministra Spraw Zagranicznych
z dnia 27 listopada 2014 r.
Instrukcja
dotycząca sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucje kościelne terytorialne i personalne (art. 4 ust. 2 Konkordatu) oraz powiadamiania o powoływaniu i odwoływaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej
Art. 4 ust. 2 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r., stanowi, że Rzeczpospolita Polska uznaje osobowość prawną wszystkich instytucji kościelnych terytorialnych i personalnych, które uzyskały taką osobowość na podstawie przepisów prawa kanonicznego. Władza kościelna dokonuje stosownego powiadomienia kompetentnych organów państwowych.
Część pierwsza
Zasady dotyczące sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucje kościelne terytorialne i personalne
1. Instytucje kościelne terytorialne i personalne, zwane dalej „instytucjami kościelnymi”, uzyskują osobowość prawną na podstawie przepisów prawa kanonicznego i posiadają ją od dnia wejścia w życie dekretu kompetentnej władzy kościelnej. Władza kościelna powiadamia o tym fakcie ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych lub wojewodę, właściwego ze względu na siedzibę instytucji kościelnej, zgodnie z wykazem kompetencyjnym dotyczącym powiadamiania o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną lub powołaniu i odwołaniu osoby pełniącej funkcję organu osoby prawnej, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji.
2. Powiadomienie o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej Instrukcji.
3. Do powiadomienia dołącza się:
a) uwierzytelnioną kopię dekretu władzy kościelnej powołującego instytucję kościelną;
b) kwestionariusz zawierający podstawowe dane identyfikacyjne instytucji kościelnej.
4. Dekret władzy kościelnej powołującej instytucję kościelną powinien:
a) zawierać wszystkie konieczne elementy, z powołaniem się na stosowne przepisy Kodeksu Prawa Kanonicznego lub Kodeksu Kanonów Kościołów Wschodnich;
b) być podpisany przez właściwego biskupa diecezjalnego i kanclerza bądź notariusza kurii diecezjalnej albo wyższego przełożonego zakonnego i sekretarza kurii zakonnej oraz opatrzony pieczęcią.
5. Uwierzytelnienia kopii dekretu należy dokonać odpowiednio w:
a) Nuncjaturze Apostolskiej,
b) Sekretariacie Konferencji Episkopatu Polski,
c) właściwej kurii.
6. Kwestionariusz zawierający podstawowe dane identyfikacyjne instytucji kościelnej, sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej Instrukcji.
7. Powiadomienie dokonane przez Nuncjusza Apostolskiego lub osobę zastępującą go zgodnie z prawem traktuje się jak uwierzytelnienie kopii dekretu.
8. W przypadku utworzenia jednostki organizacyjnej zakonu, który istnieje za granicą, a dotąd nie działał w Rzeczypospolitej Polskiej, należy zachować procedurę przewidzianą w art. 13 ust. 6 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1169, z późn. zm.).
9. W przypadku gdy złożone powiadomienie nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w pkt. 2–8 niniejszej Instrukcji, organ państwowy właściwy do jego odbioru zwraca się o jego uzupełnienie.
10. W następstwie powiadomienia właściwy organ państwowy wydaje potwierdzenie odbioru powiadomienia o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej Instrukcji.
11. Potwierdzenie odbioru powiadomienia o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną jest dowodem posiadania przez nią osobowości prawnej w prawie państwowym. Potwierdzenie takie wydaje się jednorazowo odpowiedniej władzy kościelnej.
12. Ewentualne przypadki nieuwzględnione w wykazie kompetencyjnym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji należy każdorazowo przedstawić Sekretarzowi Generalnemu Konferencji Episkopatu Polski, który wyjaśni sprawę w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych oraz Nuncjuszem Apostolskim w Polsce.
Część druga
Zasady dotyczące sposobu powiadamiania organów państwowych o powołaniu i odwołaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej oraz o innych zmianach
13. Zgodnie z art. 13 ust. 4 i art. 14 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, władza kościelna powiadamia ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych albo wojewodę właściwego ze względu na siedzibę instytucji kościelnej, zgodnie z wykazem kompetencyjnym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji, o:
a) powołaniu i odwołaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej;
b) zmianach dotyczących nazwy i siedziby kościelnej osoby prawnej oraz o zmianie jej granic;
c) połączeniu, podziale i zniesieniu kościelnej osoby prawnej.
14. W przypadku powiadomień, o których mowa w art. 14 wyżej cytowanej ustawy z dnia 17 maja 1989 r., właściwy organ władzy kościelnej, zgodnie z wykazem kompetencyjnym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji, przesyła powiadomienie do właściwego organu państwowego dołączając uwierzytelnioną kopię dekretu o powołaniu lub odwołaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej.
15. Uwierzytelnienia kopii dekretu należy dokonać odpowiednio w:
a) Nuncjaturze Apostolskiej,
b) Sekretariacie Konferencji Episkopatu Polski,
c) właściwej kurii.
16. Powiadomienie dokonane przez Nuncjusza Apostolskiego lub osobę zastępującą go zgodnie z prawem traktuje się jak uwierzytelnienie kopii dekretu.
17. W przypadku gdy złożone powiadomienie nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w pkt. 13–16 niniejszej Instrukcji, organ państwowy właściwy do jego odbioru zwraca się o jego uzupełnienie.
18. Powyższy tryb stosuje się odpowiednio do innych kościelnych osób prawnych, które uzyskały osobowość prawną na mocy rozporządzenia ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych, w trybie art. 10 ustawy z dnia 17 maja 1989 r., o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej.
19. Zachowuje się dotychczasową praktykę dotyczącą poświadczania, że dana osoba pełni funkcję organu instytucji kościelnej posiadającej osobowość prawną (np. biskupów diecezjalnych, proboszczów, przełożonych zakonnych itd. – według listy zamieszczonej w art. 7 ust. 3 i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP). Poświadczenia wystawiane są odpowiednio przez:
a) Nuncjaturę Apostolską,
b) Sekretariat Konferencji Episkopatu Polski,
c) właściwe kurie.
20. Niniejsza Instrukcja:
a) zastępuje w całości Instrukcję dotycząca sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez terytorialne i personalne instytucje kościelne (art. 4 ust. 2 Konkordatu), z dnia 13 marca 2000 r.;
b) wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2014 r.
Przewodniczący Kościelnej | Przewodniczący Rządowej |
Komisji Konkordatowej: | Komisji Konkordatowej: |
abp Stanisław Budzik | Radosław Sikorski |
Załącznik nr 1
Wykaz kompetencyjny dotyczący powiadamiania o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną lub o powoływaniu i odwoływaniu osoby pełniącej funkcję organu osoby prawnej
instytucja kościelna | kto powiadamia | kogo powiadamia |
metropolia | Nuncjusz Apostolski2 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
archidiecezja, diecezja | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
ordynariat polowy | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
administratura apostolska | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
konferencja wyższych przełożonych zakonnych | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Caritas Polska | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Papieskie Dzieła Misyjne | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
parafia, parafia personalna | biskup diecezjalny | wojewoda |
kościół rektoralny (rektorat) | biskup diecezjalny | wojewoda |
kapituła | biskup diecezjalny | wojewoda |
zakon3 na prawie papieskim | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
zakon2 na prawie diecezjalnym | biskup diecezjalny | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Caritas diecezji | biskup diecezjalny | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
prowincja zakonna | wyższy przełożony zakonny samodzielnie jeśli ma siedzibę na terytorium RP lub w innym przypadku za pośrednictwem Sekretariatu Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
opactwo, klasztor niezależny | biskup diecezjalny | wojewoda |
dom zakonny | wyższy przełożony zakonny samodzielnie jeśli ma siedzibę na terytorium RP lub w innym przypadku za pośrednictwem Sekretariatu Konferencji Episkopatu Polski | wojewoda |
wyższe seminarium duchowne diecezjalne | biskup diecezjalny | wojewoda |
niższe seminarium duchowne diecezjalne | biskup diecezjalny | wojewoda |
wyższe seminarium duchowne zakonne | wyższy przełożony zakonny | wojewoda |
niższe seminarium duchowne zakonne | wyższy przełożony zakonny | wojewoda |
wyższe seminarium duchowne międzydiecezjalne | biskup diecezjalny właściwy ze względu na siedzibę seminarium | wojewoda |
wiceprowincje i inne terytorialne jednostki organizacyjne zakonów | wyższy przełożony zakonny samodzielnie jeśli ma siedzibę na terytorium RP lub w innym przypadku za pośrednictwem Sekretariatu KEP | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
inne jednostki organizacyjne Kościoła (art. 10 ustawy z dnia z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej) | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski albo właściwy biskup diecezjalny albo właściwy wyższy przełożony zakonny | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
|
2 lub osoba zastępująca go zgodnie z prawem
3 pod terminem „zakony” należy rozumieć również instytuty świeckie i stowarzyszenia życia apostolskiego [art. 8 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1169, z późn. zm.)]
Załącznik nr 2
WZÓR – Powiadomienie o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną
|
4 Należy wybrać właściwe określenie w zależności od charakteru osoby prawnej.
Załącznik nr 3
WZÓR – Kwestionariusz zawierający podstawowe dane identyfikacyjne instytucji kościelnej
Załącznik nr 4
WZÓR – Potwierdzenie odbioru powiadomienia o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną
|
5 Należy wybrać właściwy – Minister Administracji i Cyfryzacji (minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych) albo wojewoda właściwy ze względu na siedzibę instytucji kościelnej personalnej lub terytorialnej.
6 Tytuł, imię i nazwisko osoby dokonującej powiadomienia oraz sprawowany przez nią urząd.
7 Należy wybrać właściwy charakter instytucji kościelnej określony jak w powiadomieniu o jej utworzeniu.
8 Należy wpisać nazwę właściwej instytucji kościelnej.