Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2021-07-10 do 2024-03-14
Wersja archiwalna od 2021-07-10 do 2024-03-14
archiwalny
ZARZĄDZENIE NR 1
MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH1)
z dnia 13 stycznia 2012 r.
w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu
(ostatnia zmiana: DUMSZ. z 2020 r., poz. 55)
Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 roku o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 roku, Nr 24, poz. 199, z późn. zm.2)) oraz w uzgodnieniu z Ministrem Sprawiedliwości zarządza się, co następuje:
§ 1. Powołuje się Zespół do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu, zwany dalej „Zespołem”, jako organ pomocniczy Ministra Spraw Zagranicznych.
§ 2. Zadaniem Zespołu jest wyłonienie kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu, zwanego dalej „Sędzią”.
§ 3. W skład Zespołu wchodzą:
1) sekretarz stanu albo podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych odpowiedzialny za sprawy prawne i traktatowe – jako przewodniczący Zespołu;
2) osoba wskazana przez Ministra Sprawiedliwości;
3) dwie osoby wskazane przez Ministra Spraw Zagranicznych;
4) osoba wskazana przez Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej;
5) osoba wskazana przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;
6) Pełnomocnik Ministra Spraw Zagranicznych do spraw postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka albo jego Zastępca – jako sekretarz Zespołu bez prawa głosu.
§ 4. Członkowie Zespołu oceniają pod względem formalnym i merytorycznym kwalifikacje kandydatów na stanowisko Sędziego bezstronnie, według własnego przekonania, na podstawie rzetelnej analizy zgłoszonych kandydatur.
§ 5. 1. [1] Minister Spraw Zagranicznych ogłasza, w co najmniej trzech dziennikach ogólnopolskich oraz na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych, rozpoczęcie procedury wyłaniania kandydatów na Sędziego.
2. W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, Minister Spraw Zagranicznych wskazuje wymagania formalne, jakie powinni spełniać kandydaci na Sędziego oraz termin składania zgłoszeń.
3. Kandydaci obowiązani są złożyć oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do zarządzenia.
§ 6. Zespół, na podstawie regulaminu stanowiącego załącznik nr 2 do zarządzenia, dokonuje wyłonienia trzech kandydatów na stanowisko Sędziego oraz dodatkowo dwóch kandydatów rezerwowych na wypadek, gdyby którykolwiek z trzech wyłonionych kandydatów nie mógł ubiegać się o sprawowanie urzędu Sędziego.
§ 6a. [2] 1. W czasie rozmów kwalifikacyjnych z kandydatami mogą być obecne w charakterze obserwatorów bez prawa głosu osoby wyznaczone przez organizacje pozarządowe, których działalność statutowa obejmuje działania w sferze upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich.
2. Każda z organizacji pozarządowych, o których mowa w ust. 1, ma prawo wyznaczyć po jednym obserwatorze. Osoba wyznaczona jako obserwator podpisuje oświadczenie o ochronie danych osobowych, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia.
3. Wniosek w sprawie wyznaczenia obserwatora należy skierować do Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Szczegółowe informacje na temat terminu i trybu składania wniosków podlegają publikacji na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych w dniu publikacji ogłoszenia, o którym mowa w § 5 ust. 1.
§ 7. 1. Minister Spraw Zagranicznych przedstawia listę trzech kandydatów wyłonionych przez Zespół Doradczemu Panelowi Ekspertów do spraw wyłonienia kandydatów na wybór na stanowisko sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka3), zapoznaje się z jego opinią i w razie potrzeby uwzględnia jego uwagi wskazując kandydata z listy rezerwowej.
2. Minister Spraw Zagranicznych informuje Prezesa Rady Ministrów o wynikach prac Zespołu.
3. Minister Spraw Zagranicznych przesyła listę kandydatów Sekretarzowi Generalnemu Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy.
4. Lista kandydatów, o której mowa w ust. 3, zostanie opublikowana na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
5. Nazwiska kandydatów na listach, o których mowa w ust. 1–3, umieszczane są w porządku alfabetycznym.
§ 8. 1. Obsługę prac Zespołu zapewnia komórka organizacyjna w Ministerstwie Spraw Zagranicznych właściwa do obsługi Pełnomocnika Ministra Spraw Zagranicznych do spraw postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka.
2. Koszty związane z działalnością Zespołu pokrywane są ze środków przydzielonych do dyspozycji komórki organizacyjnej Ministerstwa Spraw Zagranicznych właściwej do obsługi Pełnomocnika Ministra Spraw Zagranicznych do spraw postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka.
§ 9. Traci moc zarządzenie Nr 20 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 9 października 2009 roku w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na funkcję Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu (Dz. Urz. Min. Spraw Zagr. Nr 5, poz. 72).
§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 13 stycznia 2012 roku.
|
1) Minister Spraw Zagranicznych kieruje działami administracji rządowej - członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej oraz sprawy zagraniczne na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1492).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 oraz Nr 161, poz. 1277, z 2010 r. Nr 57, poz. 354 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676 i Nr 185, poz. 1092.
3) Panel utworzony Rezolucją Komitetu Ministrów CM/Res(2010)26 w sprawie powołania Doradczego Panelu Ekspertów do spraw wyłonienia kandydatów na wybór na stanowisko sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka - Advisory Panel of Experts on Candidates for Election as Judge to the European Court of Human Rights.
Załącznik Nr 1 do zarządzenia nr 1 Ministra Spraw Zagranicznych
z dnia 13.01.2012 r.
Oświadczenie kandydata
Załącznik Nr 2 do zarządzenia nr 1 Ministra Spraw Zagranicznych
z dnia 13.01.2012 r.
Regulamin
Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu [3]
§ 1. 1. Przewodniczący Zespołu zwołuje pierwsze posiedzenie nie później niż w 14 dniu od upływu terminu składania zgłoszeń przez kandydatów na urząd Sędziego.
2. Członkowie Zespołu po zapoznaniu się z listą nadesłanych kandydatur składają oświadczenie na piśmie co do istnienia okoliczności tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do ich bezstronności wobec któregoś z kandydatów, według wzoru określonego niżej.
3. W czasie pierwszego posiedzenia Zespół bada nadesłane kandydatury pod względem formalnym.
4. W przypadku powstania wątpliwości co do spełnienia przez kandydata określonych wymagań, bądź braków w przesłanej dokumentacji, Zespół wzywa go do przedstawienia wyjaśnień lub uzupełnienia braków w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem pominięcia kandydata w przypadku nieuzupełnienia dokumentacji.
5. Kandydatów spełniających wymagania formalne zaprasza się na rozmowę kwalifikacyjną.
6. Termin rozmów kwalifikacyjnych członkowie Zespołu ustalają w czasie posiedzenia, o którym mowa w ust. 1, z uwzględnieniem okoliczności, o których mowa w ust. 4.
7. Korespondencja z kandydatami może odbywać się za pomocą poczty elektronicznej na adres wskazany przez kandydata.
§ 2. 1. W czasie rozmów kwalifikacyjnych członkowie Zespołu dokonują merytorycznej oceny kandydatów, o których mowa w § 1 ust. 5, mając na względzie wymagania sprawowania urzędu sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka wskazane w art. 21 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, jak również:
1) znajomość zagadnień związanych z ochroną praw człowieka;
2) rozległość wiedzy prawniczej, w tym zwłaszcza w zakresie prawa polskiego, i doświadczenie związane z jego praktycznym stosowaniem;
3) dorobek naukowy kandydata.
2. Pytania kierowane do kandydatów mogą być zadawane w językach urzędowych Rady Europy.
3. Zespół obraduje na posiedzeniach zamkniętych. Nieobecność któregokolwiek z członków Zespołu nie wstrzymuje jego prac. Z posiedzeń Zespołu sporządza się protokół, w którym zawarta jest informacja o terminie posiedzenia, składzie Zespołu, rozpatrywanych kandydaturach oraz podjętych decyzjach.
3a. W czasie rozmów kwalifikacyjnych, o których mowa w ust. 1, mogą być obecne osoby, o których mowa w § 6a ust. 2 zarządzenia.
4. Lista trzech kandydatów oraz dwóch kandydatów rezerwowych, w najwyższym stopniu spełniających wymagania, o których mowa w ust. 1, zostaje ustalona przez członków Zespołu w drodze uzgodnienia stanowisk.
5. W przypadku braku porozumienia Przewodniczący Zespołu zarządza głosowanie. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.
6. W uzgodnieniu stanowisk albo głosowaniu nie bierze udziału członek Zespołu, który złożył oświadczenie co do istnienia okoliczności wywołującej uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności wobec któregoś z kandydatów. W przypadku złożenia takiego oświadczenia przez Przewodniczącego na czas jego nieobecności zastępuje go wskazany przez niego członek Zespołu z prawem głosu rozstrzygającego, o którym mowa w ust. 5.
7. W przypadku, gdyby którykolwiek z trzech wyłonionych kandydatów nie mógł ubiegać się o urząd Sędziego Zespół wyłania kandydata spośród dwóch kandydatów rezerwowych w sposób wskazany w ust. 4 i 5.
§ 3. Na liście wyłonionych kandydatów musi znajdować się przynajmniej jeden przedstawiciel każdej płci, chyba że w wyjątkowych okolicznościach byłoby to niemożliwe.
§ 4. O dokonanym wyborze Przewodniczący Zespołu informuje Ministra Spraw Zagranicznych.
Wzór oświadczenia o braku konfliktu interesów
Załącznik Nr 3 do zarządzenia nr 1 Ministra Spraw Zagranicznych
z dnia 13.01.2012 r.
Wzór oświadczenia osoby uczestniczącej w charakterze obserwatora w posiedzeniach Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu [4]
[1] § 5 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 9 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 7 lipca 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu (Dz.U.MSZ. poz. 30). Zmiana weszła w życie 10 lipca 2021 r.
[2] § 6a dodany przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 9 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 7 lipca 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu (Dz.U.MSZ. poz. 30). Zmiana weszła w życie 10 lipca 2021 r.
[3] Załącznik nr 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 9 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 7 lipca 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu (Dz.U.MSZ. poz. 30). Zmiana weszła w życie 10 lipca 2021 r.
[4] Załącznik nr 3 dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 9 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 7 lipca 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Sędziego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu (Dz.U.MSZ. poz. 30). Zmiana weszła w życie 10 lipca 2021 r.