Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2011-03-31
Wersja aktualna od 2011-03-31
obowiązujący
ZARZĄDZENIE Nr 8 MINISTRA GOSPODARKI1)
z dnia 26 marca 2010 r.
w sprawie powołania Zespołu Negocjacyjnego do przeprowadzenia z Avio S.p.A. negocjacji mających na celu przygotowanie Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A.
(ostatnia zmiana: DUMG. z 2011 r., Nr 2, poz. 18)
Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1
1. Powołuje się Zespół Negocjacyjny do przeprowadzenia z Avio S.p.A. negocjacji mających na celu przygotowanie Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A., zwany dalej „Zespołem”.
2. Negocjacje z Avio S.p.A. przeprowadzić zgodnie z:
1) ustawą z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.3));
2) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 100, poz. 907), zwanym dalej „Rozporządzeniem”;
3) postanowieniami umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. wraz z Aneksem Nr 1 z dnia 13 maja 2009 r.;
4) „Kartą procesu KP-01350-1, Zawieranie Umowy Offsetowej”.
3. Zespół jest organem pomocniczym Ministra Gospodarki.
§ 2
1. Do zadań Zespotu należy:
1) analiza Wniosku Avio S.p.A. Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A.;
2) wynegocjowanie z Avio S.p.A. w Aneksie Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. najkorzystniejszych zmian z punktu widzenia Skarbu Państwa RP.
§ 3
W skład Zespołu wchodzą:
1) Przewodniczący - Hubert Królikowski, Dyrektor Departamentu Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki;
2) Zastępca Przewodniczącego - Ewa Surowiecka, Naczelnik Wydziału Monitorowania Programów Offsetowych i Obsługi Komitetu do Spraw Umów Offsetowych w Departamencie Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki;
3) członkowie:
a) Wojciech Stachowski - Starszy Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki,
b) Zbigniew Skrzyński - Starszy Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki,
c) [1] Adam Niemiec – Główny Specjalista w Departamencie Nadzoru Właścicielskiego Ministerstwa Skarbu Państwa,
d) [2] kmdr Andrzej Puderecki – Zastępca Szefa Szefostwa Techniki Morskiej Inspektoratu Uzbrojenia,
e) [3] Jacek Sysko – Kierownik Wydziału Analityczno-Koncepcyjnego w Szefostwie Techniki Morskiej Inspektoratu Uzbrojenia.
§ 4
1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, który w szczególności:
1) przewodniczy posiedzeniom Zespołu;
2) planuje i organizuje pracę Zespołu.
2. W razie nieobecności Przewodniczącego, posiedzeniu Zespołu przewodniczy Zastępca Przewodniczącego.
3. Zespół podejmuje uchwały większością głosów.
§ 5
Obsługę Zespołu zapewnia Departament Programów Offsetowych Ministerstwa Gospodarki.
§ 6
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
|
1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 773, z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.
Załącznik do zarządzenia nr 8 Ministra Gospodarki
z dnia 26 marca 2010 r. (poz. 15)
INSTRUKCJA NEGOCJACYJNA
dla Zespołu Negocjacyjnego prowadzącego negocjacje w celu przygotowania Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP oraz Avio S.p.A.
I. Podstawą negocjacji w celu zawarcia Aneksu Nr 1 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP oraz Avio S.p.A. jest:
wniosek Avio S.p.A. o wprowadzenie do Umowy Offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. Aneksu Nr 2 złożony Ministrowi Gospodarki w dniu 17 listopada 2008 r. przez Avio S.p.A.
II. Podstawą prawną prowadzenia negocjacji jest:
1) ustawa z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.) (zwana dalej „Ustawą Offsetową) - wersja przed nowelizacją w 2006 r.;
2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 100, poz. 907) (zwane dalej „Rozporządzeniem”) - wersja przed nowelizacją w 2007 r.;
3) inne stosowne przepisy polskiego prawa, w szczególności Kodeksu Cywilnego.
III. Zalecenia ogólne:
1) zadaniem Zespołu Negocjacyjnego jest przeprowadzenie negocjacji z Avio S.p.A. w celu przygotowania Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP oraz Avio S.p.A., zapewniającej największe możliwe korzyści dla interesów gospodarczych oraz bezpieczeństwa i obronności Państwa;
2) przedmiot negocjacji obejmować powinien w szczególności zakres wymieniony w art. 11.1 pkt 2 Ustawy Offsetowej;
3) Aneks Nr 2 do umowy offsetowej musi spełniać warunki, o których mowa w art. 6.1, art. 13 i art. 18 Ustawy Offsetowej;
4) Aneks Nr 2 powinien zawierać jedynie zobowiązania offsetowe objęte 100% odpowiedzialnością zagranicznego dostawcy - nie przewiduje się włączenia do umowy offsetowej potencjalnych zobowiązań offsetowych;
5) dla zapewnienia sprawnego przeprowadzenia negocjacji Przewodniczący Zespołu może tworzyć podzespoły do prowadzenia negocjacji nad treścią Aneksu Nr 2 (zespół prawny) oraz uzgodnieniem zobowiązań offsetowych (zespół techniczny);
6) przy negocjacji poszczególnych projektów zobowiązań offsetowych konieczne jest zasięgnięcie opinii przedstawiciela właściwego offsetobiorcy - Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego „JPZL -- Kalisz” S.A. w Kaliszu.
IV. Zespół Negocjacyjny w trakcie negocjowania Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej powinien dążyć do:
1) wynegocjowania jak najkorzystniejszej wartości nominalnej zobowiązań offsetowych oraz wyraźnego zaakcentowania bezwarunkowej konieczności terminowej realizacji zobowiązań offsetowych;
2) wynegocjowania niższych od maksymalnych mnożników określonych zgodnie z punktami Rozporządzenia;
3) ustalenia nowego końcowego terminu wykonania umowy offsetowej, tak by umowa offsetowa nie przekroczyła dziesięcioletniego okresu, o którym mowa w art. 12 pkt 1 Ustawy Offsetowej;
4) doprecyzowania przedmiotu każdego z zobowiązań offsetowych oraz harmonogramów realizacji każdego z zobowiązań offsetowych, w celu umożliwienia sprawnego monitorowania stanu realizacji i zaliczenia zobowiązań offsetowych;
5) zaakcentowania wymogu, iż mnożniki z Załącznika nr 3 do Rozporządzenia mogą zostać zastosowane tylko wtedy, gdy jest to uzasadnione interesem gospodarki lub względami bezpieczeństwa i obronności państwa;
6) w przypadku gdy łączna wartość zobowiązań offsetowych przekracza wartość umowy offsetowej należy poinformować Zagranicznego Dostawcę o braku możliwości zaliczania przedmiotowej nadwyżki na poczet innych umów offsetowych;
7) zaakceptowania Specyfikacji Zobowiązań Offsetowych, w tym ich wartości nominalnych i harmonogramów wykonania, po uzgodnieniu ich z offsetobiorcą;
8) w przypadku braku możliwości wynegocjowania Aneksu 2 do umowy offsetowej zgodnie z niniejszą instrukcją. Przewodniczący Zespołu Negocjacyjnego przedstawi Ministrowi Gospodarki propozycje rozwiązania spornych kwestii.
[1] § 3 pkt 3 lit. c) w brzmieniu ustalonym przez § 1 zarządzenia nr 14 Ministra Gospodarki z dnia 31 marca 2011 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu Negocjacyjnego do przeprowadzenia z Avio S.p.A. negocjacji mających na celu przygotowanie Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. (Dz.U.M.G. Nr 2, poz. 18). Zmiana weszła w życie 31 marca 2011 r.
[2] § 3 pkt 3 lit. d) w brzmieniu ustalonym przez § 1 zarządzenia nr 14 Ministra Gospodarki z dnia 31 marca 2011 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu Negocjacyjnego do przeprowadzenia z Avio S.p.A. negocjacji mających na celu przygotowanie Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. (Dz.U.M.G. Nr 2, poz. 18). Zmiana weszła w życie 31 marca 2011 r.
[3] § 3 pkt 3 lit. e) w brzmieniu ustalonym przez § 1 zarządzenia nr 14 Ministra Gospodarki z dnia 31 marca 2011 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie powołania Zespołu Negocjacyjnego do przeprowadzenia z Avio S.p.A. negocjacji mających na celu przygotowanie Aneksu Nr 2 do umowy offsetowej z dnia 15 lutego 2007 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa RP a Avio S.p.A. (Dz.U.M.G. Nr 2, poz. 18). Zmiana weszła w życie 31 marca 2011 r.