Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2018-11-15
Wersja aktualna od 2018-11-15
obowiązujący
ZARZĄDZENIE NR 24
KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI
z dnia 10 lutego 2018 r.
w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową
(ostatnia zmiana: DUKGP. z 2018 r., poz. 113)
Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) zarządza się, co następuje:
§ 1.Zarządzenie określa szczegółowy sposób postępowania w Komendzie Głównej Policji, zwanej dalej „KGP”, z podmiotami wykonującymi zawodową działalność lobbingową oraz z podmiotami wykonującymi bez wpisu do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej, zwanymi dalej „podmiotami wykonującymi działalność lobbingową”, w tym sposób dokumentowania kontaktów podejmowanych przez te podmioty.
§ 2.[1] 1. Wystąpienia podmiotów wykonujących działalność lobbingową, zwane dalej „wystąpieniami”, mogą mieć formę:
1) opinii na temat proponowanych rozwiązań prawnych;
2) propozycji rozwiązań prawnych.
2. W przypadku uzasadnionej konieczności, prace rozpoczęte na podstawie wystąpień można kontynuować w formie spotkania.
3. Propozycja odbycia spotkania powinna być zgłoszona Komendantowi Głównemu Policji nie później niż 14 dni przed planowanym terminem spotkania.
4. Komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, informuje podmiot zgłaszający propozycję spotkania o sposobie rozpatrzenia zgłoszenia.
5. Wzór wystąpienia jest określony w załączniku do zarządzenia.
§ 3.Postępowanie w sprawach wystąpień wnoszonych do Komendanta Głównego Policji koordynuje komórka organizacyjna KGP właściwa do spraw kontaktów z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową.
§ 4.Po wpłynięciu wystąpienia, komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, wykonuje następujące czynności:
1) rejestruje wystąpienie w rejestrze, o którym mowa w § 10;
2) sprawdza, czy podmiot, od którego pochodzi wystąpienie, jest wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową;
3) przyjmuje od podmiotu wykonującego zawodową działalność lobbingową, zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową wraz z pisemnym oświadczeniem zawierającym wskazanie podmiotów, na rzecz których wykonuje tę działalność;
4) [2] dokonuje weryfikacji wystąpienia pod kątem spełniania wymogów formalnych;
5) dokonuje weryfikacji wystąpienia z punktu widzenia właściwości Komendanta Głównego Policji, a w przypadku jej niepotwierdzenia, przygotowuje projekt pisma w sprawie skierowania sprawy do organu właściwego, zawiadamiając o tym jednocześnie podmiot wykonujący działalność lobbingową, od którego wpłynęło wystąpienie;
6) przekazuje sprawę właściwej merytorycznie komórce organizacyjnej KGP, w celu uzyskania merytorycznego stanowiska w sprawach poruszonych w wystąpieniu,
7) na podstawie stanowiska przekazanego przez komórkę, o której mowa w pkt 6, udziela na piśmie odpowiedzi na wystąpienie albo wyznacza termin spotkania w celu omówienia zagadnień zawartych w wystąpieniu;
8) [3] przesyła wystąpienie do komórki organizacyjnej KGP właściwej do spraw udostępniania informacji publicznej – w celu wykonania obowiązku wynikającego z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, zwanej dalej „ustawą”.
§ 4a.[4] 1. W przypadku braków formalnych w wystąpieniu, komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, wzywa podmiot wykonujący działalność lobbingową do ich usunięcia w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
2. Nieusunięcie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wystąpienia bez rozpoznania, o czym podmiotu wykonującego działalność lobbingową nie zawiadamia się.
§ 4b.[5] 1. W przypadku gdy podmiot wykonujący działalność lobbingową ponawia wystąpienie odnoszące się do sprawy będącej przedmiotem wcześniejszego rozpatrzenia, bez wskazania nowych okoliczności uzasadniających podjęcie czynności w sprawie, komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, informuje podmiot wykonujący działalność lobbingową o udzielonej poprzednio odpowiedzi.
2. W przypadku ponowienia wystąpienia w okolicznościach, o których mowa w ust. 1, wystąpienie to pozostawia się w aktach sprawy z odpowiednią adnotacją, o czym podmiotu wykonującego działalność lobbingową nie zawiadamia się.
§ 5.Komórka organizacyjna, o której mowa w § 4 pkt 6, przygotowuje stanowisko merytoryczne wobec wystąpienia, a w szczególności proponuje sposób uwzględnienia propozycji zawartych w wystąpieniu lub przedstawia argumenty przemawiające za ich nieprzyjęciem, lub przekazuje informację o praktyce stosowania określonych przepisów.
§ 6.1. Z przebiegu spotkania, o którym mowa w § 4 pkt 7, sporządza się notatkę służbową.
2. W notatce służbowej określa się w szczególności:
1) datę i miejsce spotkania;
2) imiona i nazwiska osób występujących w imieniu podmiotu wykonującego działalność lobbingową oraz imiona i nazwiska osób występujących w imieniu KGP, ze wskazaniem zajmowanych przez te osoby stanowisk służbowych;
3) nazwę podmiotu wykonującego działalność lobbingową oraz określenie podmiotu na rzecz którego działalność ta jest wykonywana;
4) przebieg spotkania, w tym podjęte ustalenia;
5) podpis osoby sporządzającej notatkę.
§ 7.W przypadku stwierdzenia, że czynności wchodzące w zakres zawodowej działalności lobbingowej są wykonywane przez podmiot niewpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, niezwłocznie przygotowuje projekt pisma informującego o tym fakcie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
§ 8.Wystąpienie pochodzące od podmiotu niewpisanego do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, z wyłączeniem wystąpienia, o którym mowa w § 2 pkt 1, traktuje się, odpowiednio do treści wystąpienia, jako petycję w rozumieniu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1123 oraz z 2018 r. poz. 130) lub wniosek w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257).
§ 9.[6] Policjant lub pracownik KGP, z którym podmiot wykonujący działalność lobbingową nawiąże kontakt, jest obowiązany poinformować ten podmiot o obowiązującej w KGP pisemnej procedurze postępowania w sprawach związanych z działalnością lobbingową.
§ 10.1. Komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, prowadzi rejestr wystąpień, zwany dalej „rejestrem”.
2. W rejestrze zamieszcza się:
1) datę wpływu wystąpienia do KGP;
2) dane podmiotu wykonującego działalność lobbingową, od którego pochodzi wystąpienie;
3) numer w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, jeżeli podmiot wykonujący działalność lobbingową jest wpisany do tego rejestru;
4) określenie formy oraz przedmiotu wystąpienia, ze wskazaniem aktu normatywnego, którego dotyczy wystąpienie, oraz propozycji zawartych wystąpieniu;
5) wskazanie podmiotów, na rzecz których działalność lobbingowa jest wykonywana;
6) opis sposobu załatwienia sprawy i określenie wpływu, jaki wywarł podmiot wykonujący działalność lobbingową na proces stanowienia prawa w danej sprawie.
§ 11.1. Na podstawie informacji zawartych w rejestrze, komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, opracowuje, do końca lutego każdego roku, informację o działaniach podejmowanych wobec Komendanta Głównego Policji przez podmioty wykonujące działalność lobbingową, zawierającą elementy określone w art. 18 ust. 2 ustawy.
2. Informację, o której mowa w ust. 1, po zatwierdzeniu przez Komendanta Głównego Policji, komórka organizacyjna, o której mowa w § 3, przesyła do komórki organizacyjnej, o której mowa w § 4 pkt 8, celem jej umieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 12.W przypadku skierowania wystąpienia do organu Policji, innego niż Komendant Główny Policji, organ ten niezwłocznie przesyła wystąpienie do Komendanta Głównego Policji.
§ 13.Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik do zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji
z dnia 6 listopada 2018 r. (Dz. Urz. KGP. poz. 113)
WZÓR – WYSTĄPIENIE [7]
[1] § 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
[2] § 4 pkt 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
[3] § 4 pkt 8 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
[4] § 4a dodany przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
[5] § 4b dodany przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
[6] § 9 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
[7] Załącznik w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 60 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie sposobu postępowania w Komendzie Głównej Policji z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową (Dz.U.KGP. poz. 113). Zmiana weszła w życie 15 listopada 2018 r.
