Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2015-01-01 do 2016-04-02
Wersja archiwalna od 2015-01-01 do 2016-04-02
archiwalny
ZARZĄDZENIE NR 70
KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI
z dnia 16 grudnia 2014 r.
w sprawie sposobu uzyskiwania i przetwarzania przez Policję danych telekomunikacyjnych
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2, art. 20c ust. 2 oraz art. 20da ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, ze zm.1)) postanawia się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Niniejsze zarządzenie określa:
1) komórki organizacyjne, których policjanci lub pracownicy Policji mogą być uprawnieni do:
a) przetwarzania danych telekomunikacyjnych określonych w art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, 827 i 1198), zwanych dalej „danymi telekomunikacyjnymi”,
b) bezpośredniego uzyskiwania od przedsiębiorców telekomunikacyjnych danych telekomunikacyjnych;
2) tryb udzielania policjantom Policji upoważnień do występowania o udostępnienie danych telekomunikacyjnych oraz wzór takich upoważnień;
3) tryb i sposób uzyskiwania danych telekomunikacyjnych;
4) tryb i sposób niszczenia oraz usuwania danych telekomunikacyjnych;
5) zadania pełnomocnika Komendanta Głównego Policji do spraw kontroli uzyskiwania i przetwarzania przez Policję danych telekomunikacyjnych.
§ 2. W celu zapobiegania przestępstwom lub ich wykrywania oraz w celu poszukiwania osób zaginionych Policja może uzyskiwać dane telekomunikacyjne, a także może je przetwarzać.
Rozdział 2
Uzyskiwanie danych telekomunikacyjnych
§ 3. 1. Uprawnieni do bezpośredniego występowania o udostępnienie przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych danych telekomunikacyjnych są posiadający upoważnienia, o których mowa w § 6:
1) w Komendzie Głównej Policji – policjanci komórek organizacyjnych:
a) właściwej do spraw wewnętrznych,
b) właściwej do spraw techniki operacyjnej,
c) właściwej do spraw wywiadu kryminalnego,
d) właściwej do spraw zwalczania cyberprzestępczości;
2) w komendach wojewódzkich (Stołecznej) Policji – policjanci komórek organizacyjnych:
a) właściwej do spraw techniki operacyjnej,
b) właściwej do spraw wywiadu kryminalnego,
c) właściwej do spraw zwalczania cyberprzestępczości;
3) w Centralnym Biurze Śledczym Policji – policjanci komórek organizacyjnych, wyznaczonych w drodze decyzji przez Komendanta tej jednostki organizacyjnej.
2. Uprawnieni do uzyskiwania danych telekomunikacyjnych, za pośrednictwem komórek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1, są policjanci komórek organizacyjnych właściwych do spraw kryminalnych lub śledczych.
3. Uprawnieni do przetwarzania danych telekomunikacyjnych są:
1) policjanci, o których mowa w ust. 1 i 2;
2) inne osoby, którym dostęp do tych danych jest niezbędny w celu realizacji zadań służbowych.
§ 4. 1. W przypadku potrzeby uzyskania danych telekomunikacyjnych policjant, o którym mowa w § 3 ust. 2, przedkłada właściwemu przełożonemu dokument uzasadniający taką potrzebę, a także przygotowuje projekt wniosku o udostępnienie danych telekomunikacyjnych, zwany dalej „wnioskiem o dane telekomunikacyjne”. W przypadku zgody na uzyskanie i wykorzystanie danych telekomunikacyjnych przełożony podpisuje wniosek i kieruje go do właściwej komórki organizacyjnej, o której mowa w § 3 ust. 1.
2. W przypadku niecierpiącym zwłoki uzasadnienie oraz zgoda na uzyskanie danych telekomunikacyjnych są przekazywane ustnie. Na ich podstawie sporządzany jest wniosek o dane telekomunikacyjne. Niezwłocznie po ustaniu przyczyny zastosowania trybu niecierpiącego zwłoki sporządza się i przedkłada właściwemu przełożonemu dokument, uzasadniający potrzebę uzyskania danych telekomunikacyjnych.
3. W przypadku nieobecności właściwego przełożonego wniosek o dane telekomunikacyjne podpisuje osoba wyznaczona przez właściwego przełożonego albo dyżurny jednostki lub komórki organizacyjnej Policji.
4. Wniosek o dane telekomunikacyjne zawiera w szczególności:
1) numer dokumentu;
2) numer sprawy;
3) kwalifikację prawną czynu, której dotyczy sprawa, lub informację, iż wniosek dotyczy zaginięcia osoby;
4) rodzaj ustaleń telekomunikacyjnych;
5) okres, którego dotyczą wnioskowane dane telekomunikacyjne;
6) dane osoby upoważnionej do kontaktu w zakresie przedmiotowego ustalenia;
7) preferowaną formę udostępnienia danych telekomunikacyjnych.
5. Wniosek o dane telekomunikacyjne nie może zawierać zlecenia przeprowadzenia kolejnych ustaleń na podstawie danych udostępnionych przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego. Następne ustalenia należy przeprowadzać na podstawie kolejnych wniosków.
§ 5. 1. Po wpłynięciu do komórki organizacyjnej, o której mowa w § 3 ust. 1, wniosek o dane telekomunikacyjne podlega rejestracji. Następnie kierownik tej komórki lub osoba przez niego upoważniona rozpatruje go pod względem kompletności oraz poprawności, a następnie zleca jego realizację policjantowi, o którym mowa w § 3 ust. 1.
2. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku o dane telekomunikacyjne niezwłocznie informuje się wnioskodawcę o niemożności realizacji wniosku i o konieczności usunięcia jego braków formalnych.
3. Policjant, o którym mowa w § 3 ust. 1, po otrzymaniu do realizacji wniosku o dane telekomunikacyjne:
1) rejestruje go w rejestrze, o którym mowa w ust. 6;
2) sporządza na jego podstawie zapytanie o dane telekomunikacyjne do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, zwane dalej „zapytaniem”;
3) przekazuje zapytanie do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
4. Policjant, o którym mowa w § 3 ust. 1, po otrzymaniu odpowiedzi od przedsiębiorcy telekomunikacyjnego:
1) odnotowuje fakt jej otrzymania w rejestrze, o którym mowa w ust. 6;
2) przekazuje dane telekomunikacyjne wnioskodawcy.
5. Policjant, o którym mowa w § 3 ust. 1, prowadzący analizę kryminalną lub czynności związane ze zwalczaniem cyberprzestępczości:
1) występuje o udostępnienie przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych danych telekomunikacyjnych i odnotowuje to w rejestrze, o którym mowa w ust. 6;
2) odnotowuje fakt otrzymania odpowiedzi w rejestrze, o którym mowa w ust. 6;
3) zapoznaje bezpośredniego przełożonego ze sprawozdaniem z analizy kryminalnej lub czynności związanych ze zwalczaniem cyberprzestępczości;
4) w sprawozdaniu z analizy kryminalnej lub czynności związanych ze zwalczaniem cyberprzestępczości wykazuje uzyskane przez siebie dane telekomunikacyjne;
5) przekazuje zlecającemu sprawozdanie z analizy kryminalnej lub czynności związanych ze zwalczaniem cyberprzestępczości wraz z uzyskanymi danymi telekomunikacyjnymi.
6. W komórkach organizacyjnych, o których mowa w § 3 ust. 1, prowadzi się rejestr w formie papierowej lub elektronicznej.
7. Rejestr, o którym mowa w ust. 6, zawiera w szczególności:
1) liczbę porządkową;
2) liczbę dziennika korespondencyjnego komórki zlecającej wydanie wniosku o dane telekomunikacyjne;
3) liczbę dziennika korespondencyjnego komórki realizującej wniosek o dane telekomunikacyjne;
4) nazwę wnioskującej jednostki lub komórki organizacyjnej Policji;
5) numer sprawy, której dotyczy wniosek;
6) kwalifikację prawną czynu, której sprawa dotyczy, lub informację, iż wniosek dotyczy zaginięcia osoby;
7) rodzaj i treść ustaleń telekomunikacyjnych w podziale na grupy:
a) abonent,
b) biling,
c) lokalizacja,
d) stacja bazowo-transmisyjna sieci komórkowej (BTS),
e) inne;
8) okres, którego dotyczą wnioskowane dane telekomunikacyjne;
9) datę skierowania zapytania do przedsiębiorcy telekomunikacyjnego;
10) datę otrzymania odpowiedzi;
11) informacje o uzyskaniu lub nieuzyskaniu danych telekomunikacyjnych;
12) datę przekazania wnioskodawcy danych telekomunikacyjnych lub informacji o ich braku.
Rozdział 3
Upoważnienia do uzyskiwania danych telekomunikacyjnych
§ 6. 1. Upoważnienie do bezpośredniego występowania o udostępnienie przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych danych telekomunikacyjnych, zwane dalej „upoważnieniem”, może być udzielone imiennie policjantowi, o którym mowa w § 3 ust. 1, wykonującemu ustalone indywidualnym zakresem czynności, mające na celu bezpośrednie uzyskiwanie danych telekomunikacyjnych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych.
2. Upoważnienie uprawnia do kierowania pisemnych wniosków, ustnego żądania lub występowania za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych do przedsiębiorców telekomunikacyjnych o dane telekomunikacyjne w zakresie określonym w art. 20c ust. 2 i art. 20da ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.
3. Upoważnienia udziela lub cofa je:
1) Komendant Główny Policji – policjantom pełniącym służbę w Komendzie Głównej Policji;
2) Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji – policjantom pełniącym służbę w Centralnym Biurze Śledczym Policji;
3) komendanci wojewódzcy (Stołeczny) Policji – policjantom pełniącym służbę w komórkach organizacyjnych komend wojewódzkich (Stołecznej) Policji.
4. Upoważnienia udziela się na wniosek właściwego kierownika komórki organizacyjnej, o której mowa w § 3 ust. 1.
5. Kierownik komórki organizacyjnej prowadzącej rejestr, o którym mowa w § 9 ust. 1, sprawdza poprawność oraz zasadność wniosku o upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, a następnie przedkłada go – wraz z uzasadnieniem zawierającym informacje o zakresie czynności wykonywanych przez policjanta – odpowiednio Komendantowi Głównemu Policji, Komendantowi Centralnego Biura Śledczego Policji lub komendantowi wojewódzkiemu (Stołecznemu) Policji.
6. Upoważnienia udziela się na czas określony, nie dłuższy niż dwa lata, na formularzu sporządzonym według wzoru określonego w załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia.
§ 7. 1. Upoważnienie cofa się w przypadkach:
1) zwolnienia policjanta ze służby lub zawieszenia w czynnościach służbowych;
2) przeniesienia policjanta do pełnienia służby w innej jednostce organizacyjnej Policji lub komórce organizacyjnej Komendy Głównej Policji;
3) zmiany zakresu czynności wykonywanych przez policjanta, powodującej zaprzestanie wykonywania czynności, o których mowa w § 6 ust. 1;
4) wykorzystania upoważnienia w celu innym niż określony w art. 20c ust. 2 i art. 20da ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.
2. Jeżeli kierownik komórki organizacyjnej, o której mowa w § 3 ust. 1, stwierdzi zaistnienie w stosunku do policjanta pełniącego tam służbę którejkolwiek z okoliczności wskazanych w ust. 1, jest zobowiązany niezwłocznie przedłożyć odpowiednio Komendantowi Głównemu Policji, Komendantowi Centralnego Biura Śledczego Policji albo komendantowi wojewódzkiemu (Stołecznemu) Policji wniosek o cofnięcie upoważnienia z załączonym upoważnieniem podlegającym cofnięciu.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, przedkłada się za pośrednictwem kierownika komórki organizacyjnej prowadzącej rejestr, o którym mowa w § 9 ust. 1.
4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2 oraz w § 6 ust. 1, określa załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.
§ 8. Kierownik komórki organizacyjnej prowadzącej rejestr, o którym mowa w § 9 ust. 1, niezwłocznie przekazuje udzielone upoważnienia oraz zawiadamia o cofnięciu upoważnień:
1) w Komendzie Głównej Policji – kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1;
2) w komendzie wojewódzkiej (Stołecznej) Policji – kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2;
3) w Centralnym Biurze Śledczym Policji – kierowników komórek organizacyjnych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3.
§ 9. 1. W Komendzie Głównej Policji, w Centralnym Biurze Śledczym Policji oraz w komendach wojewódzkich (Stołecznej) Policji prowadzi się rejestr udzielonych i cofniętych upoważnień w postaci księgi albo w systemie informatycznym.
2. Komendant Główny Policji, Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji oraz komendanci wojewódzcy (Stołeczny) Policji wyznaczają kierownika komórki organizacyjnej, odpowiedzialnego za prowadzenie rejestru, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór rejestru, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia.
4. Dane z rejestru, o którym mowa w ust. 1, udostępnia się w przypadkach uzasadnionych istotnymi względami służbowymi.
Rozdział 4
Rejestracja nośników
§ 10. Rejestracji podlegają przenośne informatyczne nośniki danych, na których:
1) przenoszone są dane telekomunikacyjne pomiędzy komputerami;
2) przekazuje się dane telekomunikacyjne wnioskodawcy.
Rozdział 5
Niszczenie i usuwanie danych telekomunikacyjnych
§ 11. 1. Policjant, o którym mowa w § 3 ust. 1, jest zobowiązany – po przekazaniu danych telekomunikacyjnych wnioskodawcy – do komisyjnego i protokolarnego zniszczenia lub usunięcia pozostających danych telekomunikacyjnych.
2. Zniszczenie lub usunięcie pozostających danych telekomunikacyjnych następuje w okresie do 30 dni od daty ich przekazania wnioskodawcy.
3. Kierownik komórki, o której mowa w § 3 ust. 1, powołuje komisję do protokolarnego zniszczenia lub usunięcia danych telekomunikacyjnych, zwaną dalej „komisją”.
4. Ze zniszczenia lub usunięcia danych telekomunikacyjnych komisja sporządza protokół, z którym zapoznaje kierownika komórki organizacyjnej, który ją powołał. Wzór protokołu zniszczenia lub usunięcia stanowi załącznik nr 4 do niniejszego zarządzenia.
§ 12. 1. Po uzyskaniu danych telekomunikacyjnych policjant, o którym mowa w § 3 ust. 2, niezwłocznie dokonuje ich analizy pod kątem przydatności w prowadzonej sprawie. Jeżeli uzyskane dane telekomunikacyjne mają znaczenie dla postępowania karnego lub dla poszukiwania zaginionej osoby, włącza się je do materiałów sprawy. W przypadku stwierdzenia nieprzydatności danych telekomunikacyjnych niezwłocznie komisyjnie i protokolarnie dokonuje się ich zniszczenia lub usunięcia, zgodnie z zasadami określonymi w § 11 ust. 3 i 4. Komisja jest powoływana przez kierownika komórki organizacyjnej, o której mowa w § 3 ust. 2.
2. Decyzję o włączeniu danych telekomunikacyjnych do materiałów sprawy albo zniszczeniu lub usunięciu tych danych zatwierdza bezpośredni przełożony policjanta realizującego czynności z wykorzystaniem danych telekomunikacyjnych.
3. Zniszczenie lub usunięcie danych telekomunikacyjnych może nastąpić na każdym etapie sprawy, jednak nie później niż przed jej zakończeniem.
4. Dane telekomunikacyjne uzyskane w ramach prowadzonej analizy kryminalnej lub zleconych czynności związanych ze zwalczaniem cyberprzestępczości przekazuje się wnioskodawcy wraz ze sprawozdaniem z analizy kryminalnej lub zleconych czynności związanych ze zwalczaniem cyberprzestępczości. Pozostające dane telekomunikacyjne podlegają komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu lub usunięciu, zgodnie z zasadami określonymi w § 11 ust. 3 i 4.
Rozdział 6
Pełnomocnik do spraw kontroli uzyskiwania i przetwarzania przez Policję danych telekomunikacyjnych
§ 13. 1. Kontrolę celowości i prawidłowości uzyskiwania i przetwarzania danych telekomunikacyjnych w Policji, w tym sposobu ich przechowywania, weryfikacji i usuwania, prowadzi pełnomocnik Komendanta Głównego Policji do spraw kontroli uzyskiwania i przetwarzania przez Policję danych telekomunikacyjnych, zwany dalej „pełnomocnikiem”.
2. Pełnomocnika powołuje Komendant Główny Policji w drodze decyzji.
3. Pełnomocnik ma prawo w szczególności do:
1) wglądu do wszelkich dokumentów związanych z dokonywaną kontrolą;
2) swobodnego wstępu do pomieszczeń i obiektów kontrolowanych jednostek i komórek organizacyjnych Policji, związanych bezpośrednio z procesem uzyskiwania i przetwarzania danych telekomunikacyjnych;
3) żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień.
4. Kierownicy komórek organizacyjnych Policji uzyskujący dane telekomunikacyjne są zobowiązani do udzielania pomocy pełnomocnikowi w zakresie prowadzonej przez niego kontroli.
5. W przypadku stwierdzenia braku celowości lub prawidłowości przetwarzanych danych telekomunikacyjnych pełnomocnik podejmuje stosowne działania zmierzające do wyjaśnienia okoliczności tego naruszenia.
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 14. 1. Upoważnienia udzielone policjantom na podstawie decyzji, o której mowa w § 15 ust. 2, tracą ważność z dniem 31 grudnia 2015 r.
2. Upoważnienia, które utraciły ważność, należy niezwłocznie zwrócić w celu archiwizacji do komórki organizacyjnej Policji, w której zostały zarejestrowane.
§ 15. 1. Traci moc decyzja nr 432 Komendanta Głównego Policji z dnia 11 października 2013 r. w sprawie trybu udzielania upoważnień Komendanta Głównego Policji uprawniających do uzyskiwania danych telekomunikacyjnych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych.
2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
Komendant Główny Policji |
gen. insp. Marek Działoszyński |
|
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 627, 664, 908, 951 i 1529, z 2013 r. poz. 628, 675, 1351, 1635 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 24, 486, 502, 538, 616 i 1199. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2011 r. Nr 217, poz. 1280 i Nr 230, poz. 1371.
Załączniki do zarządzenia nr 70 Komendanta Głównego Policji
z dnia 16 grudnia 2014 r.
Załącznik nr 1
WZÓR – UPOWAŻNIENIE
Załącznik nr 2
WZÓR WNIOSKU O UDZIELENIE/COFNIĘCIE UPOWAŻNIENIA
Załącznik nr 3
WZÓR – REJESTR UPOWAŻNIEŃ UDZIELONYCH POLICJANTOM KOMENDY GŁÓWNEJ/WOJEWÓDZKIEJ (STOŁECZNEJ)/CENTRALNEGO BIURA ŚLEDCZEGO POLICJI, NA PODSTAWIE ART. 20C UST. 2 ORAZ ART. 20DA UST. 1 PKT 1 USTAWY Z DNIA 6 KWIETNIA 1990 R. O POLICJI (DZ. U. Z 2011 R. NR 287, POZ. 1687, ZE ZM.)
Załącznik nr 4
WZÓR – PROTOKÓŁ KOMISYJNEGO ZNISZCZENIA LUB USUNIĘCIA DANYCH TELEKOMUNIKACYJNYCH UZYSKANYCH NA PODSTAWIE ART. 20 C UST. 2 ORAZ ART. 20DA UST. 1 PKT 1 USTAWY Z DNIA 6 KWIETNIA 1990 R. O POLICJI