Temat

Zagadnienia

Czas realizacji w godz. lekcyjnych

I - Współpraca policyjna w systemie prawnym Unii Europejskiej

1.

Miejsce współpracy policyjnej w systemie prawnym Unii Europejskiej (UE).

3

2.

Ogólne informacje na temat dorobku prawnego Schengen.

3

3.

Dobre praktyki.

2

II - Współpraca bilateralna

1.

Charakterystyka umów bilateralnych dotyczących współpracy międzynarodowej Policji w świetle prawa UE.

2

2.

Podmioty uprawnione do realizacji współpracy na podstawie poszczególnych umów bilateralnych.

1

3.

Porozumienia o współpracy między służbami krajowymi.

1

4.

Wymiana informacji na podstawie art. 39 i 46 Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen (KWS). Sposoby przepływu informacji - art. 44 KWS.

1

5.

Obserwacja transgraniczna - art. 40 KWS.

1

6.

Pościg transgraniczny -- art. 41 KWS.

1

7.

Wspólne patrole.

1

III - Szczegółowe formy współpracy prowadzonej na podstawie wybranych umów bilateralnych.

1.

Postanowienia umów bilateralnych dotyczących współpracy na terenach przygranicznych

1

2.

Podstawy prawne tworzenia placówek z mieszaną obsadą.

1

3.

Podmioty współpracujące w ramach placówki -Policja, Straż Graniczna (SG), Służba Celna (SC).

4.

Zadania placówek.

2

IV - Instrumenty i kanały międzynarodowej wymiany informacji

1.Wymiana informacji prowadzona:

3

a) kanałami międzynarodowej współpracy:

- Interpol,

- Europol,

- SIS/SIRENE

b) na podstawie umów i porozumień międzynarodowych, w tym za pośrednictwem oficerów łącznikowych.

2. Instrumenty unijne wspomagające międzynarodową wymianę informacji:

- Decyzja ramowa Rady 2006/960/Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne (WSiSW),

1

- Decyzja Prüm.

V - Policyjne i pozapolicyjne systemy teleinformatyczne

1. Korzystanie z systemów, aplikacji i urządzeń informatycznych.

6

2. Korzystanie z systemów i urządzeń łączności.

2

Zaliczenie końcowe

6

Ogólna liczba godzin:

38

Imię i nazwisko

Nazwa jednostki organizacyjnej Policji

Tomasz Mosio

WSPol Szczytno

Agnieszka Michalak

BMWP KGP

Jolanta Wasiluk

BMWP KGP

Tomasz Siemianowski

WSPol Szczytno

Anna Rolka

WSPol Szczytno

Wiesław Gom

KWP Gorzów

Tomasz Bzymek

WSPol Szczytno

Marek Gierach

WSPol Szczytno

Zagadnienia

Czas realizacji w godz. lekcyjnych

Metoda

Wskazówki do realizacji

1. Miejsce współpracy policyjnej w systemie prawnym UE.

3

wykład, dyskusja

Wskaż na strukturę UE z uwzględnieniem zmian po Traktacie z Lizbony z 2009 r. Przedstaw ogólne zasady związane z prawem UE. Omów możliwości współpracy policyjnej uregulowanej w części III Tytule V (przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości), rozdział 5 Traktatu o funkcjonowaniu UE. Wskaż, iż w oparciu o przepisy Traktatu z Lizbony co do zasady nie uległ zmianie zakres współpracy policyjnej, określony w Traktacie o UE.

2. Ogólne informacje na temat dorobku prawnego Schengen.

3

wykład, dyskusja

Omów czym jest strefa Schengen i jak powstała. Wskaż z czym wiąże się członkostwo w strefie Schengen. Scharakteryzuj najważniejsze wybrane akty prawne, które rozumiane są pod pojęciem dorobku prawnego Schengen; podaj przykład naruszenia dorobku prawnego Schengen przez Państwo Członkowskie. Wskaż na podstawowe profity i zagrożenia związane z przynależnością do strefy Schengen.

3. Dobre praktyki.

2

wykład, dyskusja

Wskaż, że wszystkie dokumenty, które zostały wypracowane w ramach dorobku prawnego Schengen, do których przyjęcia zostały zobowiązane wszystkie przystępujące państwa zawierają rekomendacje i zalecenia w zakresie wdrażania i stosowania w praktyce instrumentów transgranicznej współpracy policyjnej w ramach Schengen, nie mają jednak mocy obowiązującej a są jedynie wyznacznikiem, opartym na doświadczeniu, dobrych zasadach współpracy. Kierując się dobrymi praktykami, (np. Katalog Schengen - tom IV dot. współpracy policyjnej), państwo wdrażając je kieruje się prawem i specyfiką wewnętrzną.

Zagadnienia

Czas realizacji w godz. lekcyjnych

Metoda

Wskazówki do realizacji

1. Charakterystyka umów bilateralnych dotyczących współpracy międzynarodowej Policji w świetle prawa UE.

2

wykład pogadanka

Wskazując na umowy dotyczące współpracy przygranicznej, omów zakres obowiązywania i stosowania przepisów umów. Wskaż na konieczność dostosowania prawa krajowego do postanowień umów. Zwróć uwagę na hierarchię aktów prawnych oraz zasady rozstrzygania kolizji między ustawą a umową międzynarodową. Wskaż relacje umów międzynarodowych do prawa stanowionego w ramach funkcjonowania Policji. Podkreśl, że w kwestii pierwszeństwa KWS nad umowami istnieją dwa odrębne stanowiska dotyczące bezpośredniej stosowalności, przyznając ją konwencji bądź umowom.

2. Podmioty uprawnione do realizacji współpracy na podstawie poszczególnych umów bilateralnych.

1

wykład

Zwróć uwagę na wyodrębnienie podmiotów uprawnionych do realizacji umów oraz służb uprawnionych do wykonywania współpracy przygranicznej.

3. Porozumienia o współpracy między służbami krajowymi.

1

wykład

Omów zagadnienie na bazie istniejących porozumień KGP ze współpracującymi podmiotami ze szczególnym uwzględnieniem wymiany informacji.

4. Wymiana informacji na podstawie art. 39 i 46 KWS. Sposoby przepływu informacji - art. 44 KWS.

1

wykład

Omów przepisy, o których mowa w art. 39 i 46 KWS; strukturę współpracy w ujęciu krajowym, zasady wymiany informacji, centrum koordynacyjno-kontaktowe w KGP, zakres wymienianych informacji.

5. Obserwacja transgraniczna - art. 40 KWS.

1

wykład

Omów przepisy, o których mowa w art. 40 KWS, strukturę współpracy w ujęciu krajowym; procedury informowania o realizowanych działaniach (z podziałem na tryby), procedury podejmowania decyzji i wyrażania zgody, organy odpowiedzialne i zobowiązane, zalecenia i rekomendacje, które wynikają m. in. z Katalogu Schengen.

6. Pościg transgraniczny - art. 41 KWS.

1

wykład

Omów przepisy, o których mowa w art. 41 KWS, strukturę współpracy w ujęciu

krajowym, procedury informowania o realizowanych działaniach, organy odpowiedzialne i zobowiązane; zalecenia i rekomendacje, które wynikają m. in. z Katalogu Schengen; procedury podejmowania decyzji.

7. Wspólne patrole.

1

wykład

Przedstaw regulacje odnoszące się do możliwości tworzenia i prowadzenia wspólnych patroli, zwracając szczególną uwagę na udział w koordynacji planowania i realizacji patrolu zgodnie z postanowieniami umów i porozumień bilateralnych.

Zagadnienia

Czas realizacji w godz. lekcyjnych

Metoda

Wskazówki do realizacji

1. Postanowienia umów bilateralnych dotyczących współpracy na terenach przygranicznych.

1

wykład

Omów postanowienia umowy - instrumenty współpracy, zakres, możliwości współpracy oraz terminy stosowania poszczególnych instrumentów.

2. Podstawy prawne tworzenia placówek z mieszaną obsadą.

1

wykład

Zwróć uwagę na specyficzne warunki pracy (różne służby, różne języki i różnice kulturowe) w placówkach z mieszaną obsadą w zakresie współpracy międzynarodowej poszczególnych służb.

3. Podmioty współpracujące w ramach placówki - Policja, SG, SC.

4. Zadania placówek.

2

wykład

Zwróć uwagę na fakt, że placówka jest punktem wymiany informacji na terenach przygranicznych. Określ katalog wniosków (zakres informacyjny), które można realizować w ramach placówki.

Zagadnienia

Czas realizacji w godz. lekcyjnych

Metoda

Wskazówki do realizacji

1.Wymiana informacji prowadzona :

3

wykład, pogadanka

Omów podstawy prawne i zasady wymiany informacji prowadzonej kanałami międzynarodowej współpracy Policji. Wskaż procedury postępowania w przypadku trafienia w SIS. Omów strukturę organizacyjną BMWP KGP ze szczególnym uwzględnieniem komórek organizacyjnych, zajmujących się międzynarodową wymianą informacji.

a) kanałami międzynarodowej współpracy:

- Interpol,

- Europol,

- SIS/SIRENE

b) na podstawie umów i porozumień międzynarodowych, w tym za pośrednictwem oficerów łącznikowych

2. Instrumenty unijne wspomagające międzynarodową wymianę informacji:

1

wykład, pogadanka

Omów unijne instrumenty prawne wspomagające wymianę informacji pomiędzy organami ścigania w państwach członkowskich UE. Zwróć uwagę na zmiany wprowadzane postanowieniami decyzji ramowej 2006/960/WSiSW w sprawie uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych między organami ścigania państw członkowskich UE oraz na zalecenia i rekomendacje, które wynikają m. in. z Katalogu Schengen, dane teleadresowe i procedury dostępu, a także organy odpowiedzialne i zobowiązane.

- Decyzja ramowa Rady 2006/960/WSiSW,

- Decyzja PRÜM.

Zagadnienia

Czas realizacji w godz. lekcyjnych

Metoda

Wskazówki do realizacji

1. Korzystanie z systemów, aplikacji i urządzeń informatycznych.

6

pogadanka ćwiczenia

Przypomnij aspekty techniczne i funkcjonalne systemów teleinformatycznych eksploatowanych w Policji. Przypomnij aspekty formalno-prawne przetwarzania informacji w policyjnych i pozapolicyjnych systemach informatycznych. Przedstaw procedury przekazywania informacji z poszczególnych zasobów. Wskaż dostępne bazy danych, zakres informacyjny i możliwość wykorzystania ich przez policjantów. Przeprowadź ćwiczenia polegające na rozwijaniu umiejętności związanych z obsługą urządzeń informatycznych oraz obsługą policyjnych i pozapolicyjnych systemów baz danych. Zwracaj uwagę słuchaczy na występowanie potencjalnych zagrożeń i stosowane mechanizmy ochrony.

2. Korzystanie z systemów i urządzeń łączności.

2

ćwiczenia

Przypomnij zasady pracy w sieciach radiowych oraz zasady funkcjonowania systemu telekopiowego w Policji. Przeprowadź ćwiczenia polegające na rozwijaniu umiejętności z zakresu obsługi urządzeń radiowych oraz obsługi urządzeń telekopiowych.