Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2000-12-13 do 2004-11-10
Wersja archiwalna od 2000-12-13 do 2004-11-10
archiwalny
ZARZĄDZENIE NR 19 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI
z dnia 28 listopada 2000 roku
w sprawie metod i form wykonywania zadań przez dyżurnego jednostki organizacyjnej Policji
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179, z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 59, poz. 269 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 80, poz. 499, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 680, Nr 123, poz. 779, Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 110, poz. 1255) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1
Zarządzenie określa:
1) metody i formy wykonywania zadań przez dyżurnego jednostki organizacyjnej Policji,
2) sposób postępowania dyżurnego z informacjami o niektórych przestępstwach, zagrożeniach i innych zdarzeniach istotnych dla stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, zwanych dalej „zdarzeniem”,
3) wymogi organizacyjne stanowiska kierowania jednostki Policji oraz wyposażenie dyżurnego.
§ 2
1. Dyżurnymi jednostki organizacyjnej Policji są :
1) dyżurny komendy powiatowej (miejskiej) Policji, Dyżurny Komendy Stołecznej Policji, dyżurny komisariatu i komisariatu specjalistycznego Policji, zwany dalej „dyżurnym jednostki”,
2) dyżurny operacyjny komendy wojewódzkiej Policji,
3) Dyżurny Operacyjny Komendy Głównej Policji , zwany dalej „dyżurnym operacyjnym”.
2. Ilekroć w przepisach zarządzenia jest mowa o „dyżurnym”, przepisy te stosuje się do dyżurnego jednostki i dyżurnego operacyjnego.
§ 3
1. Dyżurny pełni służbę na stanowisku kierowania jednostki organizacyjnej Policji.
2. Obsadę, stanowiska kierowania ponadto stanowić mogą:
1) zastępca dyżurnego,
2) pomocnik dyżurnego,
3) policjant lub pracownik Policji zapewniający techniczną obsługę stanowiska kierowania.
3. Pomocnik dyżurnego, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, może pełnić funkcje:
1) dyspozytora służby,
2) radiooperatora,
3) operatora pogotowia policyjnego, przyjmującego zgłoszenia telefoniczne,
4) operatora systemów nadzoru i kierowania ruchem drogowym,
5) operatora systemów informatycznych,
6) policjanta wykonującego zadania związane z kontrolą pomieszczeń dla osób zatrzymanych, oraz wykonuje czynności zlecone przez dyżurnego.
4. W zależności od potrzeb i warunków organizacyjnych jednostki Policji funkcje określone w ust. 3 mogą być łączone lub pełni je dyżurny .
Rozdział 2
Metody i formy wykonywania zadań przez dyżurnego jednostki Policji
§ 4
1. Dyżurny zapewnia natychmiastową reakcję Policji na zgłoszone zdarzenia, realizuje zadania zlecone przez dyżurnego jednostki organizacyjnej Policji wyższego stopnia, osobiście lub przy pomocy osób wymienionych w § 3 ust. 2 koordynuje i nadzoruje działania służb dyżurnych jednostek organizacyjnych Policji niższego stopnia oraz kieruje pracą na stanowisku kierowania.
2. Dyżurny jednostki wykonuje zadania poprzez:
1) bieżące przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach oraz informacji uzupełniających o tych zdarzeniach,
2) niezwłoczne inicjowanie działań policjantów po przyjęciu zgłoszenia o zdarzeniu,
3) bieżące kierowanie będącymi w jego dyspozycji siłami i środkami jednostki Policji,
4) natychmiastowe informowanie, w zależności od rodzaju zdarzenia, właściwych służb o konieczności podjęcia przez nie działań,
5) koordynowanie i nadzorowanie zleconych zadań służbowych wykonywanych przez będących w jego dyspozycji policjantów,
6) bezzwłoczne dokumentowanie podjętych decyzji, wydanych i otrzymanych poleceń oraz wyznaczonych zadań i wyników ich realizacji.
3. Przepisy ust. 2 pkt 1, 2 i 4 – 6 stosuje się odpowiednio do dyżurnego operacyjnego.
§ 5
Zgłoszeniem o zdarzeniu jest zarówno ustne powiadomienie złożone przez pokrzywdzonego telefonicznie lub poprzez osobiste stawienie się w jednostce Policji, jak i ustna lub pisemna informacja o zdarzeniu zaistniałym lub mającym nastąpić, przekazana dyżurnemu przez osoby inne, niż pokrzywdzony, nawet anonimowo.
§ 6
1. Dyżurny jednostki, przyjmując ustne zgłoszenie o zdarzeniu, dąży poprzez zadawanie pytań do jak najszybszego ustalenia:
1) rodzaju zdarzenia, jego okoliczności, czasu, miejsca, uczestników i skutków,
2) danych osobowych sprawcy, jego cech charakterystycznych oraz kierunku przemieszczania się,
3) danych osoby zgłaszającej,
4) rodzaju i zakresu przewidywanych działań policyjnych.
2. Jeżeli podczas przyjmowania telefonicznie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, stwierdzona zostanie właściwość rzeczowa lub terytorialna innej jednostki Policji, dyżurny jednostki:
1) informuje osobę zgłaszającą o przyjęciu przez Policję zgłoszenia oraz poucza ją, że może zajść potrzeba osobistego stawienia się we właściwej jednostce Policji w celu przeprowadzenia z jej udziałem czynności określonych w przepisach kodeksu postępowania karnego lub kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia,
2) bezzwłocznie sporządza notatkę urzędową i przekazuje ją do właściwej jednostki Policji,
3) odnotowuje fakt wykonanych czynności, o których mowa w pkt 1–2, w stosownej dokumentacji.
3. Jeżeli ustalenie danych i okoliczności, o których mowa w ust. 1 jest niemożliwe z powodu zerwania kontaktu telefonicznego lub utrudnione ze względu na stan psychofizyczny osoby zgłaszającej, a w szczególności jej nietrzeźwość, stan po użyciu narkotyków lub podobnie działających środków, szok lub obrażenia ciała, dyżurny jednostki niezwłocznie poleca sprawdzenie informacji uzyskanych podczas zgłoszenia, określając jednocześnie policjantom zakres czynności oraz sposób informowania go o wynikach sprawdzenia.
4. Sprawdzenie, o którym mowa w ust. 3, przeprowadza się także w przypadku, gdy informacja pisemna lub ustna o zdarzeniu została przekazana anonimowo, a jej treść uzasadnia przypuszczenie, iż zdarzenie zaistniało lub nastąpi.
5. Do przeprowadzenia sprawdzenia, o którym mowa w ust. 3 i 4, dyżurny jednostki kieruje, stosownie do potrzeb, policjantów służby prewencyjnej lub kryminalnej będących aktualnie w jego dyspozycji; w razie konieczności może skierować dodatkowo policjantów wyznaczonych przez kierowników odpowiednich komórek organizacyjnych.
§ 7
1. W przypadku, gdy wiarygodność zgłoszenia o zdarzeniu nie budzi wątpliwości lub zostanie ono potwierdzone poprzez sprawdzenie, o którym mowa w § 6 ust. 3 i 4, dyżurny jednostki niezwłocznie inicjuje podjęcie działań przez będące w jego dyspozycji siły i środki policyjne, określając jednocześnie zakres czynności oraz sposób informowania go o ich wynikach.
2. W zależności od wyników działań, o których mowa w ust. 1, dyżurny jednostki:
1) zawiadamia o zdarzeniu kierownika jednostki Policji i wskazane przez niego osoby,
2) zgłasza dyżurnemu jednostki Policji wyższego stopnia potrzebę włączenia do działań policjantów z innych jednostek Policji,
3) zawiadamia o zdarzeniu podmioty zobowiązane lub uprawnione na podstawie odrębnych przepisów do udziału w czynnościach związanych ze zdarzeniem,
4) zawiadamia o zdarzeniu służby, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4,
5) na polecenie kierownika jednostki Policji ogłasza alarm dla określonych jednostek i komórek organizacyjnych Policji.
§ 8
W zakresie bieżącego kierowania, o którym mowa w § 4 ust. 2 pkt 3, dyżurny jednostki wydaje w szczególności:
1) polecenia co do zadań i czynności związanych ze zgłoszeniem o zdarzeniu, w tym wyznacza do ich realizacji policjantów z określonej służby,
2) bezpośrednie decyzje zmieniające dyslokację sił i środków w związku z zaistniałym zdarzeniem albo zagrożeniem bezpieczeństwa lub porządku publicznego,
3) doraźne zalecenia dotyczące fizycznej ochrony obiektów jednostki Policji, a w szczególności pomieszczeń dla osób zatrzymanych,
4) polecenia i decyzje w sprawach innych, niż określone w pkt. 1 – 3, wymagających niezwłocznych działań.
§ 9
Dyżurny jednostki, kierując będącymi w jego dyspozycji siłami i środkami jednostki Policji, uwzględnia w szczególności:
1) dostosowanie podejmowanych działań do zaistniałej sytuacji i przewidywanego zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia albo porządku publicznego,
2) zasady organizacji i zakres działania jednostek Policji oraz służb policyjnych,
3) plan dyslokacji służby oraz określoną podczas odprawy do służby jej organizację i przekazane policjantom zadania,
4) instrukcję alarmową, plany ochrony obiektów jednostki oraz instrukcję regulującą funkcjonowanie pomieszczenia dla osób zatrzymanych i doprowadzonych,
5) dokumenty lub ustne informacje dotyczące aktualnie prowadzonych lub przewidywanych do prowadzenia podczas jego służby działań policyjnych, w tym realizowanych przez policjantów z innych jednostek Policji lub z ich udziałem, albo wspólnie z funkcjonariuszami innych służb,
6) aktualne rozmieszczenie policjantów pełniących służbę poza siedzibą jednostki Policji,
7) zasady funkcjonowania i nadzorowania systemu obiegu informacji w Policji.
§ 10
W zakresie koordynacji i nadzoru, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 5, dyżurny jednostki w szczególności:
1) ustala sposób i zakres informowania go o przebiegu i wynikach czynności prowadzonych przez wyznaczonych policjantów,
2) utrzymuje bieżącą łączność z policjantami skierowanymi na miejsce zdarzenia, przekazuje im dodatkowe informacje dotyczące zdarzenia i wskazówki co do kierunku oraz zakresu prowadzonych czynności, a także w razie potrzeby udziela im innej niezbędnej pomocy,
3) określa zakres i tryb udzielania przez innych policjantów pomocy policjantom skierowanym na miejsce zdarzenia,
4) wskazuje sposób i termin przekazania przez policjantów dokumentacji sporządzonej z czynności realizowanych w wyniku zgłoszenia o zdarzeniu.
§ 11
Do dyżurnego operacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy § 6 – 10.
§ 12
1. W zakresie dokumentowania zadań realizowanych podczas służby dyżurny jednostki prowadzi:
1) książkę wydarzeń, w której dokumentuje w szczególności:
a) informacje związane ze zgłoszeniem o zdarzeniu, o których mowa w § 6,
b) polecenia otrzymane od przełożonych,
c) podjęte decyzje i wydane polecenia,
d) przyjęcie i przekazanie służby,
2) inną dokumentację, której obowiązek prowadzenia wynika z odrębnych przepisów.
2. W jednostkach Policji, w których funkcjonuje pododdział patrolowy, na stanowisku kierowania prowadzi się rejestr zgłoszonych i wykonanych interwencji przez Policje, w którym dokumentowane są w szczególności:
1) czas przyjęcia zgłoszenia,
2) dane osoby zgłaszającej,
3) powód i miejsce interwencji,
4) nazwiska policjantów i czas ich skierowania na interwencję,
5) czas i sposób zakończenia interwencji.
3. Dyżurny operacyjny prowadzi:
1) książkę przebiegu służby, w której dokumentuje w szczególności:
a) wszelkie informacje o zdarzeniach istotnych dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, podlegające przekazaniu jednostkom Policji wyższego stopnia,
b) polecenia otrzymane od przełożonych,
c) podjęte decyzje i wydane polecenia,
d) przyjęcie i przekazanie służby,
2) inną dokumentację, której obowiązek prowadzenia wynika z odrębnych przepisów.
4. W książce wydarzeń i książce przebiegu służby dokumentuje się również czas otrzymanych i wydanych poleceń oraz podjętych decyzji. W jednostkach Policji posiadających system wspomagania dowodzenia (SWD) dopuszcza się prowadzenie zapisów w systemach komputerowych według wymogów określonych w ust. 1, 2 i 4.
Rozdział 3
Sposób postępowania dyżurnego z informacjami o niektórych zdarzeniach
§ 13
1. W przypadku, gdy ze zgłoszenia o zdarzeniu wynika, iż stanowić ono może w szczególności:
1) przestępstwo lub wykroczenie o wysokim stopniu społecznej szkodliwości czynu, albo
2) inne, niż określone w pkt. 1, zagrożenie istotne dla stanu bezpieczeństwa lub porządku publicznego,
dyżurny jednostki prowadzącej czynności policyjne, niezależnie od działań wymienionych w § 6 i 7, niezwłocznie ustala rodzaj i kategorię zdarzenia na podstawie „Katalogu przestępstw, zagrożeń i innych zdarzeń istotnych dla stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, o których informacje podlegają przekazaniu przez dyżurnego operacyjnego komendy wojewódzkiej Policji (Dyżurnego Komendy Stołecznej Policji) i Dyżurnego Operacyjnego Komendy Głównej Policji oraz kategorie informacji o tych przestępstwach, zagrożeniach i innych zdarzeniach”, zwanego dalej „Katalogiem”, który stanowi załącznik do zarządzenia.
2. Jeżeli zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy zdarzenia wymienionego w Katalogu, dyżurny jednostki bez zwłoki informuje o nim telefonicznie dyżurnego operacyjnego komendy wojewódzkiej Policji.
3. W przypadku, gdy jednostką właściwą do podjęcia działań policyjnych jest komisariat lub komisariat specjalistyczny, informację o zdarzeniu wymienionym w Katalogu dyżurni tych jednostek przekazują za pośrednictwem dyżurnego jednostki Policji wyższego stopnia.
§ 14
1. Dyżurny operacyjny komendy wojewódzkiej Policji po uzyskaniu informacji o zgłoszeniu zdarzenia zakwalifikowanego w Katalogu do zdarzeń I kategorii, przekazuje ją telefonicznie Dyżurnemu Operacyjnemu Komendy Głównej Policji w czasie do 60 minut od zgłoszenia Policji pierwszej informacji o zdarzeniu.
2. W czasie do 8 godzin od uzyskania przez Policję pierwszej informacji o zdarzeniu I kategorii, dyżurny operacyjny komendy wojewódzkiej Policji potwierdza ją pisemnie i przekazuje Dyżurnemu Operacyjnemu Komendy Głównej Policji oraz osobom wskazanym w rubryce nr 5 i 6 Katalogu, podając w szczególności ustalenia, o których mowa w § 6 ust. 1.
3. Jeżeli zgłoszenie dotyczy zdarzenia zakwalifikowanego w Katalogu do zdarzeń II kategorii, dyżurny operacyjny komendy wojewódzkiej Policji przekazuje Dyżurnemu Operacyjnemu Komendy Głównej Policji i osobom wskazanym w rubryce nr 5 i 6 Katalogu pisemną informację w czasie do 10 godzin od zgłoszenia Policji pierwszej informacji o zdarzeniu.
4. Przepis ust. 1 stosuje się do Dyżurnego Komendy Stołecznej Policji.
§ 15
Dyżurny Operacyjny Komendy Głównej Policji zawiadamia o zdarzeniu I lub II kategorii osoby wskazane w Katalogu, a kopie informacji pisemnej dostarcza: Komendantowi Głównemu Policji, jego zastępcom, rzecznikowi prasowemu Komendanta Głównego Policji oraz kierownikom właściwych komórek organizacyjnych Komendy Głównej Policji.
§ 16
Informacje uzupełniające o rodzaju i zakresie prowadzonych działań i ich wynikach, dyżurny jednostki prowadzącej czynności policyjne w związku ze zdarzeniem I lub II kategorii przekazuje Dyżurnemu Operacyjnemu Komendy Głównej Policji, za pośrednictwem dyżurnego operacyjnego komendy wojewódzkiej Policji.
Rozdział 4
Wymogi organizacyjne stanowiska kierowania i wyposażenia dyżurnego
§ 17
1. Stanowisko kierowania powinno być wyposażone w środki łączności przewodowej i bezprzewodowej oraz urządzenia do rejestracji prowadzonych za ich pośrednictwem rozmów, urządzenia do transmisji danych, umożliwiające szybkie porozumiewanie się z policjantami pełniącymi służbę, oraz dostęp do zbiorów informatycznych, a także łączność z innymi jednostkami Policji i służbami współdziałającymi z Policją.
2. Stanowisko kierowania może być także wyposażone w urządzenia umożliwiające kodowanie (szyfrowanie) korespondencji zawierającej informacje niejawne oraz inne urządzenia lub oprogramowanie komputerowe wspomagające dowodzenie siłami jednostki, przyjmowanie zgłoszeń, kontrole, bezpieczeństwa nadzorowanych obiektów lub terenu.
3. Na stanowisku kierowania powinna znajdować się dokumentacja niezbędna dyżurnemu do pełnienia przez niego służby, a w szczególności:
1) Katalog, o którym mowa w § 13 ust 1 pkt 2,
2) katalogi czynności dyżurnego (algorytmy) oraz plany i dokumenty na wypadek zaistnienia zdarzeń nadzwyczajnych,
3) dokumentacja alarmowa jednostki oraz systemu powiadamiania i alarmowania kadry dowódczej i policjantów wchodzących w skład Nieetatowych Pododdziałów Policji,
4) plany ochrony obiektów jednostki Policji,
5) krajowe i wojewódzkie dane radiowe,
6) dokumenty tajnego dowodzenia,
7) zbiorcze zestawienie sił i środków będących w służbie,
8) harmonogram służby zawierający informacje o rozkładzie czasu i miejscu służby policjantów będących w dyspozycji dyżurnego,
9) plan działań pościgowo-blokadowych,
10) aktualne informacje o prowadzonych operacjach i działaniach policyjnych,
11) grafik dyżurów domowych osób z kierownictwa jednostki i innych policjantów,
12) wykaz numerów telefonów służb i instytucji współpracujących z Policją.
4. Na stanowisku kierowania w miejscu widocznym umieszcza się czytelną informację pisemną zawierającą nazwę jednostki Policji, stopień służbowy oraz imię i nazwisko dyżurnego.
5. Środki i urządzenia na stanowisku kierowania zabezpiecza się w sposób uniemożliwiający ich użycie przez osoby nieuprawnione.
§ 18
Termin pełnienia służby przez obsadę stanowiska kierowania określa miesięczny harmonogram służby.
§ 19
1. Dyżurni pełnią służbę w umundurowaniu bez czapki, zgodnie z obowiązującymi przepisami, z bronią służbową, z zastrzeżeniem ust. 2
2. Dyżurni operacyjni i dyżurny Komendy Stołecznej Policji mogą pełnić służbę bez broni służbowej.
Rozdział 5
Przepisy końcowe
§ 20
Traci moc Rozkaz Nr 3/95 Komendanta Głównego Policji z dnia 19 kwietnia 1995 r. w sprawie organizacji pełnienia służby dyżurnego w jednostkach organizacyjnych Policji.
§ 21
Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od podpisania.
Komendant Główny Policji:
generalny inspektor J. Michna
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 19/2000
Komendanta Głównego Policji
z dnia 28 listopada 2000 r.
KATALOG
przestępstw, zagrożeń i innych zdarzeń istotnych dla stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, o których informacje podlegają przekazaniu przez dyżurnego operacyjnego komendy wojewódzkiej Policji (Dyżurnego Komendy Stołecznej Policji) i Dyżurnego Operacyjnego Komendy Głównej Policji oraz kategorie informacji o tych przestępstwach, zagrożeniach i zdarzeniach